苑莎

摘 要 在高校教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控工作中，教學(xué)督導(dǎo)發(fā)揮著極為重大的作用。然而，就當(dāng)前的發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)高校的教學(xué)督導(dǎo)工作仍存在諸多環(huán)節(jié)處的不足，有待進(jìn)一步的完善。本文在精確定位高校教學(xué)督導(dǎo)工作內(nèi)容并詳細(xì)闡述其作用及意義的基礎(chǔ)上，針對(duì)該項(xiàng)工作當(dāng)前所存在的問(wèn)題與不足，提出了幾條具有可行性價(jià)值的發(fā)展新路徑。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代教育 高校教學(xué)督導(dǎo) 新路徑

中圖分類號(hào)：G642? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2019.10.003

Abstract Teaching supervision plays an extremely important role in the monitoring of teaching quality in Colleges and universities. However， as far as the current development is concerned， there are still many deficiencies in the teaching supervision of Chinese universities， which need to be further improved. On the basis of accurately locating the content of teaching supervision in Colleges and universities and elaborating its function and significance in detail， this paper puts forward several new development paths with feasibility value in view of the existing problems and shortcomings of this work.

Keywords modern education; college teaching supervision; new path

0 引言

高校教學(xué)督導(dǎo)制度之所以能夠產(chǎn)生，究其根本，還是在于我國(guó)高等教育的大眾化發(fā)展。伴隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，高校師生比例陷于嚴(yán)重失衡的窘境。在此背景下，高校為實(shí)現(xiàn)“注重內(nèi)涵建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量”的教育工作目標(biāo)，紛紛致力于自身教育教學(xué)改革工作的不斷深化，于是教學(xué)督導(dǎo)制度便應(yīng)運(yùn)而生。作為高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的一個(gè)重要組成部分，教學(xué)督導(dǎo)的重大意義具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：其一是督教;其二是督學(xué);其三是督管。而縱觀教學(xué)督導(dǎo)自產(chǎn)生以來(lái)的發(fā)展軌跡，我們可以看到，其在制度建設(shè)與具體實(shí)踐兩大層面均取得了卓越的工作實(shí)績(jī)與成效，十分有力地推動(dòng)了我國(guó)高校教育的發(fā)展進(jìn)程。然而我們必須同時(shí)清醒地認(rèn)識(shí)到其在發(fā)展中所暴露出的不足與缺陷，尤其是在現(xiàn)代教育發(fā)展的新形勢(shì)下，傳統(tǒng)的教學(xué)督導(dǎo)理念與實(shí)踐方法已然無(wú)法適應(yīng)于時(shí)代所發(fā)出的新要求，因此，如何進(jìn)一步完善高校的現(xiàn)行督導(dǎo)機(jī)制，全面創(chuàng)新當(dāng)前的高校教學(xué)督導(dǎo)工作以推動(dòng)教學(xué)督導(dǎo)工作水平邁向新臺(tái)階便成為了問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

1 高校教學(xué)督導(dǎo)的內(nèi)容及其作用

對(duì)于高校而言，教學(xué)質(zhì)量是影響其生存的根本所在，與此同時(shí)我們還需認(rèn)識(shí)到，教學(xué)質(zhì)量的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程。因此，高校要想提升自身的教學(xué)質(zhì)量，就必須采取全方位的改革措施，調(diào)動(dòng)內(nèi)部各個(gè)部門共同參與到關(guān)乎學(xué)校各方面工作內(nèi)容的改革中來(lái)。按照現(xiàn)代管理科學(xué)理論，管理系統(tǒng)可細(xì)分為決策系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)與決策執(zhí)行系統(tǒng)等三個(gè)層次。相應(yīng)地，教學(xué)管理人員的類型同樣有三：一是決策人員;二是參謀人員;三是執(zhí)行人員。而教學(xué)督導(dǎo)便隸屬于管理系統(tǒng)中的決策支持系統(tǒng)，在高校的教學(xué)管理系統(tǒng)中發(fā)揮著如參謀機(jī)構(gòu)般的作用——以為高校的教學(xué)與管理工作服務(wù)為宗旨，通過(guò)收集教學(xué)信息實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)全過(guò)程的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)以及評(píng)估，并在做到及時(shí)且客觀反饋的同時(shí)，為接下來(lái)的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)提出改進(jìn)建議。

教學(xué)督導(dǎo)制度作為高校教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)保障性存在，其積極向功能不僅體現(xiàn)在其有助于高校實(shí)現(xiàn)客觀而全面的自我評(píng)價(jià)，且還表現(xiàn)為其能夠促進(jìn)高校實(shí)現(xiàn)自我教學(xué)水平的提升，并于國(guó)家層面推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，則主要包括以下三點(diǎn)。

第一，高校教學(xué)督導(dǎo)工作的實(shí)施有利于高校教學(xué)水平的提升。就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，我國(guó)各高校教學(xué)督導(dǎo)制度的落實(shí)基本依靠實(shí)施監(jiān)控教師教學(xué)工作的方式。就落實(shí)情況來(lái)說(shuō)，其方式還可進(jìn)一步細(xì)分為隨機(jī)抽查、隨機(jī)聽課等。而就監(jiān)控對(duì)象而言，其主要包含兩個(gè)方面：一是教師的理論教學(xué)工作;二是教師的實(shí)踐教學(xué)狀況。教學(xué)督導(dǎo)工作的主要內(nèi)容不僅包括對(duì)教師教學(xué)情況的評(píng)價(jià)及指導(dǎo)，且還涉及教學(xué)建議及意見的提出。而這種做法極有利于教師潛能的發(fā)揮和自我成長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)。教師自身的教學(xué)水平提高了，高校的整體教學(xué)質(zhì)量自然能夠呈現(xiàn)水漲船高之勢(shì)。另一方面，高校教風(fēng)的改善也極其有利于優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。

第二，高校教學(xué)督導(dǎo)工作的開展有利于促進(jìn)高校自身教學(xué)管理水平的提升。我國(guó)高校均設(shè)有教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其存在形式有二：一是獨(dú)立于高校的其他結(jié)構(gòu)而存在，這種情況占據(jù)多數(shù);二是依托于高校的教務(wù)處而存在，目前來(lái)說(shuō)僅有部分院校如此。就性質(zhì)而言，高校的教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)屬于專家咨詢性的權(quán)威校園組織;而其工作內(nèi)容主要在于全程監(jiān)控高校的教學(xué)工作及管理工作。具體來(lái)說(shuō)就是以召開座談會(huì)、抽查教師教學(xué)情況等方式來(lái)搜集、掌握教學(xué)質(zhì)量方面的信息，對(duì)其進(jìn)行評(píng)估的同時(shí)還要給出進(jìn)一步的反饋建議。因而可以說(shuō)，這一機(jī)構(gòu)之于高校所發(fā)揮的作用是參謀或說(shuō)顧問(wèn)性質(zhì)的。該機(jī)構(gòu)的設(shè)置為高校管理工作的運(yùn)行提供了諸多便利，比如學(xué)校的教學(xué)管理部門可以通過(guò)該機(jī)構(gòu)收集并反映來(lái)的教學(xué)信息而對(duì)學(xué)校當(dāng)前的教學(xué)情形有所了解，并在了解這一客觀現(xiàn)狀的情況下，對(duì)現(xiàn)行制度中中不合理的地方做出及時(shí)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理理念、內(nèi)容及辦法等多個(gè)方面的創(chuàng)新和優(yōu)化，以教學(xué)管理決策水平的提升推動(dòng)高校教學(xué)質(zhì)量的全面升級(jí)。

第三，高校教學(xué)督導(dǎo)制度的存在有利于高校監(jiān)控工作力度的增強(qiáng)。教學(xué)督導(dǎo)是保障高校得以開展其管理工作的重要手段之一，而管理工作要達(dá)到規(guī)范性要求則萬(wàn)萬(wàn)離不開科學(xué)的教學(xué)督導(dǎo)監(jiān)控體系。至于高校檢查督導(dǎo)工作所涉及的內(nèi)容，概括來(lái)說(shuō)則主要包括高校的辦學(xué)定位、專業(yè)及課程的設(shè)置情況、師資隊(duì)伍的建設(shè)狀況，以及教師教學(xué)信息和學(xué)生學(xué)籍成績(jī)的管理等多個(gè)方面。高校教學(xué)督導(dǎo)制度及機(jī)構(gòu)的存在為高校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)且全面地掌握學(xué)校的教學(xué)與管理信息提供了可能，而高校監(jiān)控力度的不斷加大極為有利于保障高校各方面工作的穩(wěn)定運(yùn)行，最終實(shí)現(xiàn)高校自身教學(xué)水平的穩(wěn)步提升。

2 高校教學(xué)督導(dǎo)在現(xiàn)代教育背景下的新路徑

第一，推動(dòng)教學(xué)督導(dǎo)工作目標(biāo)明晰化，實(shí)現(xiàn)教學(xué)督導(dǎo)制度科學(xué)化。制度是開展具體工作的保障，科學(xué)化的制度則可以實(shí)現(xiàn)工作開展?fàn)顩r的規(guī)范化，因而，為了保證高校教學(xué)工作的規(guī)范性開展，設(shè)置一套科學(xué)的管理制度勢(shì)在必行。目前，自身督導(dǎo)工作目標(biāo)的模糊以及科學(xué)有效監(jiān)督機(jī)制的缺位已然成為導(dǎo)致當(dāng)前全國(guó)范圍內(nèi)各所高校教學(xué)督導(dǎo)工作落實(shí)情況存在重大差異的主要原因所在。一方面，要明確高校的教學(xué)督導(dǎo)目標(biāo)所在，即解決教學(xué)工作中的現(xiàn)存問(wèn)題，切實(shí)幫助教師教學(xué)質(zhì)量的提升。另一方面，還要進(jìn)一步完善現(xiàn)行的高校教學(xué)督導(dǎo)制度。具體做法：其一，高校要基于本校校情，完善督導(dǎo)工作原則以及相關(guān)工作的細(xì)則，如督導(dǎo)人員的聘任準(zhǔn)則、考核準(zhǔn)則等;其二，高校還可以推行督導(dǎo)例會(huì)制度以推動(dòng)校、院兩級(jí)督導(dǎo)制度的進(jìn)一步完善;其三，成立校際督導(dǎo)聯(lián)盟，以實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)及其他各方面督導(dǎo)資源的交流與共享;其四，為高校所聘任的督導(dǎo)工作人員打造優(yōu)良的工作氛圍及環(huán)境，以此來(lái)激勵(lì)他們的工作熱情，從而更好地帶動(dòng)學(xué)校督導(dǎo)工作及教學(xué)管理的向前發(fā)展。

第二，推動(dòng)教學(xué)督導(dǎo)理念及工作方式的創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)針對(duì)教師教學(xué)工作全過(guò)程的督導(dǎo)力度。要做到如此，高校需設(shè)計(jì)一條總的指導(dǎo)路線，即以督學(xué)作為手段，來(lái)達(dá)成導(dǎo)學(xué)之目的。在規(guī)劃路線的引領(lǐng)下，高校的教學(xué)督導(dǎo)人員首先需要將自身的指導(dǎo)對(duì)象轉(zhuǎn)移到教師尤其是青年教師這一群體身上，督促其實(shí)現(xiàn)教學(xué)方法的改進(jìn)。此外，教學(xué)督導(dǎo)人員還應(yīng)提高對(duì)導(dǎo)學(xué)效果的重視程度，具體則需注意以下幾個(gè)方面：其一，在對(duì)待管理工作方面，要做到以參與和提出建議的方式進(jìn)入教學(xué)工作，但絕不對(duì)其施行干預(yù)及決策之事;其二，在對(duì)待教師的態(tài)度方面，要堅(jiān)持引導(dǎo)原則，避免責(zé)備態(tài)度的出現(xiàn);其三，在工作關(guān)系構(gòu)建方面，要爭(zhēng)取與督導(dǎo)對(duì)象也即被督導(dǎo)的教師建立良好的合作關(guān)系，從而使自己提出的教學(xué)建議及意見更容易被對(duì)方接受。

第三，推進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)人員的素質(zhì)建設(shè)工作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。作為工作的實(shí)施主體，教學(xué)督導(dǎo)員的自身素養(yǎng)、工作能力及知識(shí)結(jié)構(gòu)等對(duì)于高校教學(xué)督導(dǎo)工作的開展效果而言有著極為重大的影響力。換言之，教學(xué)督導(dǎo)人員自身素能的好壞直接關(guān)系到高校教學(xué)督導(dǎo)工作效度的高低。鑒于教學(xué)督導(dǎo)人員素質(zhì)在高校教學(xué)督導(dǎo)工作中所發(fā)揮的關(guān)鍵性作用，高校理應(yīng)切實(shí)采取措施來(lái)促進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍素質(zhì)的提升，具體則可從以下幾個(gè)方面入手：首先，教學(xué)督導(dǎo)管理部門需在督導(dǎo)人員的聘任環(huán)節(jié)就嚴(yán)遵章程、嚴(yán)格把關(guān)。另外，還需在遴選時(shí)注意對(duì)應(yīng)聘人員所具專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行一定程度的參考，確保所聘人員不僅具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，且還要具有高度的崗位奉獻(xiàn)精神;其次，高校應(yīng)建立完善并嚴(yán)格踐行教學(xué)督導(dǎo)培訓(xùn)制度，以確保教學(xué)督導(dǎo)人員無(wú)論在教學(xué)觀念方面還是在具體的教學(xué)內(nèi)容與技巧方面都能夠做到與時(shí)俱進(jìn);最后，高校還應(yīng)加大在教學(xué)督導(dǎo)工作方面的管理強(qiáng)度，形成科學(xué)的管理制度從而實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化，通過(guò)為教學(xué)督導(dǎo)人員提供一個(gè)有序的工作環(huán)境來(lái)促進(jìn)其工作積極性的提升。

第四，推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量信息反饋網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，促進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)信息反饋機(jī)制的進(jìn)一步完善。推行和實(shí)施這一舉措能夠?qū)⒏咝５慕虒W(xué)情況納入有效的監(jiān)控范圍，使現(xiàn)存教學(xué)問(wèn)題得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和糾正，從而促進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。著力點(diǎn)具體來(lái)說(shuō)包括以下三個(gè)方面：其一，強(qiáng)化一線教學(xué)信息的收集管理及其后續(xù)工作，教學(xué)督導(dǎo)不僅要對(duì)存在于教學(xué)一線的各類教學(xué)問(wèn)題提出合理化建議并予以糾正，且還需將自己從教學(xué)一線收集來(lái)的教學(xué)信息及時(shí)無(wú)誤地反饋給相關(guān)的教學(xué)單位及職能部門;其二，要強(qiáng)化各路教學(xué)信息的溝通融合，促進(jìn)教學(xué)信息反饋網(wǎng)絡(luò)的科學(xué)化，對(duì)來(lái)自各種不同途徑的一線教學(xué)信息，教學(xué)管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行總結(jié)歸納與綜合分析，避免偏聽偏信于某一方面，只有這樣，才能為高校的決策層提供科學(xué)有效的教學(xué)信息依據(jù);其三，教學(xué)信息的發(fā)布與更新要及時(shí)，確保高校各層人員之間的信息溝通渠道是暢通無(wú)阻的。

第五，加強(qiáng)評(píng)估與督導(dǎo)兩項(xiàng)工作間的聯(lián)合，從而使教學(xué)督導(dǎo)工作的職能得以進(jìn)一步擴(kuò)大。除了要對(duì)被督導(dǎo)對(duì)象的工作結(jié)果做出一個(gè)好壞、優(yōu)劣的判斷，教學(xué)督導(dǎo)員還擔(dān)負(fù)有性質(zhì)、意義更為重大的工作任務(wù)——幫助被督導(dǎo)對(duì)象樹立正確教育觀念并提煉有效的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。概括說(shuō)來(lái)，審核性評(píng)估工作與教學(xué)督導(dǎo)工作有著共同的目標(biāo)，那就是切實(shí)推動(dòng)高校的教學(xué)改革，從而使高校的教學(xué)質(zhì)量得以持續(xù)提升。

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