青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)恒信城市發(fā)展小額貸款有限公司 余凝
對于小額貸款公司的信貸風險控制來說,本文研究將其分為操作風險控制與信用風險控制兩部分,并選擇了某地S小額貸款公司作為研究對象,該公司于2014年5月成立,2015年該公司共發(fā)放大于500萬的貸款72筆、總額為45750萬元,100~500萬的貸款55筆、總額為17066萬元,100萬元以下貸款6筆、總額為400萬元,且該年度信用貸款總額占貸款總額的92.09%。
1.1.1 三查制度執(zhí)行不規(guī)范
圍繞S公司制定的《貸款操作制度》進行分析不難發(fā)現(xiàn),該公司在貸前調(diào)查、貸時審查、貸后管理等層面均存在一定不足,其中貸前調(diào)查層面的不足是由于S公司無法從政府職能管理部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、競爭對手等方面對借款人進行外部調(diào)研,這使得貸款的盈利性、安全性、合規(guī)性無法得到保障;貸時審查層面的不足是由于審查過程中評審委員會討論的內(nèi)容未形成文字記錄,且《貸款項目審批書》中的大部分意見欄內(nèi)容均為相關(guān)人員簽字,貸時審查的具體內(nèi)容無法得到反映;貸后管理層面的不足是由于S公司多數(shù)貸后檢查未形成檢查報告,由此催生的操作風險不容忽視[1]。
1.1.2 違規(guī)操作
在筆者的實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn),S公司近年來的業(yè)務(wù)存在現(xiàn)金發(fā)放貸款、違規(guī)大額發(fā)放貸款(收息)、跨市(地級市)經(jīng)營等違規(guī)操作,這使得S公司違反了當?shù)亍缎☆~貸款公司管理辦法》規(guī)定,具體條款包括“原則上對同一借款人的貸款余額不得超過公司資本凈額的5%”“不得跨范圍經(jīng)營”“小額貸款公司的貸款發(fā)放和回收要通過銀行機構(gòu)辦理,小額貸款公司不得進行賬外經(jīng)營”,S小額貸款公司的資金風險、財務(wù)管理風險因此大幅提升。
1.1.3 內(nèi)控制度不完整
雖然S公司制定了相對完善的《信貸管理制度》《信貸風險管理制度》,但其并沒有設(shè)立特殊的文件管理部門,并同時在貸后管理層面存在欠缺,企業(yè)的貸款管理風險因此大幅提升。在筆者的貸前調(diào)查中發(fā)現(xiàn),S公司的6份業(yè)務(wù)檔案錄入系統(tǒng)的各項信息未達到完整、準確、真實、及時,由此引發(fā)的風險必須得到關(guān)注。
1.2.1 客戶評級體系不完整
S小額貸款公司對客戶的等級進行分類,并將客戶分為規(guī)范類、問題類,且每類分成三個具體級別,如AAA級為最高的客戶評級,該級別客戶“有較強的風險控制能力和可持續(xù)發(fā)展能力”,而B級為最低的客戶評級,該級別客戶“風險控制和可持續(xù)發(fā)展能力較弱,嚴重違反操作”,但在筆者的實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),S公司并未按照已有的客戶評級體系執(zhí)行,其在運行中沒有劃分客戶類別,也缺乏相應(yīng)記錄[2]。
1.2.2 授信管理機制不健全
為快速擴張業(yè)務(wù),S小額貸款公司還存在忽視風險控制問題,授信管理機制不健全便是該問題的具體表現(xiàn),S公司貸款傾向于貸款額度較大的個人和企業(yè)便能夠證明這一點,信貸盡職調(diào)查不夠全面、信貸審查流程不夠嚴謹、信貸風險管理機制不完善均使得S公司面臨著嚴重的信用風險。此外,S公司雖然制定了《貸款業(yè)務(wù)利率管理辦法》,但其并沒有建立授信指標體系和測算模型、利率定價模型,由此引發(fā)的信用風險同樣不容忽視。
2.1.1 嚴格按規(guī)定執(zhí)行三查制度
為保證S公司能夠嚴格按規(guī)定執(zhí)行三查制度,公司必須制定貸款“三查規(guī)范”、貸款“三查流程圖”、檢驗“三查”工作的標準,由此即可在有方法、有參考、有監(jiān)督的支持下保證“三查”工作有序開展,其中貸前調(diào)查需重點關(guān)注貸款信息資料真實性,并由兩人同時進行;貸時審查需重點關(guān)注計算可能產(chǎn)生的風險概率,以此基于貸款風險判斷企業(yè)因發(fā)放貸款面臨的風險隱患概率;貸后管理需重點關(guān)注貸款風險的成長,并做好相應(yīng)防范、應(yīng)對工作。
2.1.2 建立內(nèi)審部門
S小額信貸公司采用了所有者和經(jīng)營者分離的管理模式,因此其需要建立專業(yè)的內(nèi)審部門提高自身信貸風險控制水平,且該部門應(yīng)直屬公司的所有者管理,由此保證部門中立,同時聘請外部審計人員開展為期半年一次的賬務(wù)處理,則能夠有效降低抽逃資金、挪用資金問題的發(fā)生概率,值得注意的是,內(nèi)部審計部門還應(yīng)參與到S公司的經(jīng)營管理中,并定期圍繞臺賬、貸款查詢、小額貸款信息系統(tǒng)錄入的及時性開展檢查,必要時向最高領(lǐng)導(dǎo)人提出相應(yīng)建議也屬于內(nèi)審部門的職責范疇[3]。
2.1.3 完善企業(yè)的內(nèi)控制度
為進一步應(yīng)對操作風險,S公司必須完善自身內(nèi)控制度,通過建立內(nèi)部控制標準體系、建立規(guī)范的會計管理制度與安全管理制度,并配合外部審計強制實施內(nèi)部控制,S公司的缺陷將由此真正被發(fā)現(xiàn)、解決,信貸信息的安全、會計數(shù)據(jù)的規(guī)范處理也能夠由此得到保障。
2.2.1 建立完整的客戶評價體系
為較好應(yīng)對S小額信貸公司存在的信用風險控制問題,筆者建議該公司建立完整的客戶評價體系,由此將客戶分為規(guī)范類、問題類、風險類三個層級,且每個級別仍由三個級別組成,分別為AAA級、AA級、A級、BBB級、BB級、B級、CCC級、CC級、C級,并對級別含義作出明確規(guī)定,如AAA級客戶“有較強的風險控制能力和可持續(xù)發(fā)展能力,采用了所在行業(yè)特色管理模式”,A級客戶“有一定的風險控制和持續(xù)發(fā)展能力,公司依法守規(guī)經(jīng)營”。此外,借款人品德、經(jīng)營能力、資本、資產(chǎn)抵押屬于客戶評價體系的主要評級依據(jù),同時保證客戶評價體系真正落實于S公司信貸業(yè)務(wù)領(lǐng)域,即可有效抑制公司存在的信用風險。
2.2.2 建立健全的授信管理機制
為建立健全的授信管理機制,S公司需要提高信貸組織形式、制定科學(xué)的信用管理制度,并建立科學(xué)的貸款利率定價體系,具體內(nèi)容如下所示:(1)提高信貸組織形式。為減少信貸集中風險和過度信貸風險,S公司可借鑒銀團貸款,與信貸銀行開展合作,并同時建立“監(jiān)控、信息共享、協(xié)調(diào)”合作機制;(2)制定科學(xué)的信用管理制度。需全面分析信用風險指標,并加強內(nèi)部控制的建設(shè)機制、完善授信機制,通過落實全面的信用評估、加強信貸審批流程、落實授權(quán)的問責制、實行差別化授信策略,且在必要時采取保守的信貸方案(如客戶存在小風險),同樣可有效降低公司信用風險;(3)建立科學(xué)的貸款利率定價體系。S公司可結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、自身收入成本引入科學(xué)的定價方法,優(yōu)惠利率與風險模型相結(jié)合、聚合與成本效益相結(jié)合的方法便屬于其中代表,同時S公司還需要建立一個自底向上的利率定價過程,客戶經(jīng)理需要在這一過程中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。
綜上所述,小額貸款公司的信貸風險控制具備較高現(xiàn)實意義,在此基礎(chǔ)上,本文涉及的嚴格按規(guī)定執(zhí)行三查制度、建立內(nèi)審部門、完善企業(yè)的內(nèi)控制度、建立完整的客戶評價體系、建立健全的授信管理機制等內(nèi)容,則提供了可行性較高的信貸風險控制路徑,而為了進一步降低小額貸款公司信貸風險,風險共享戰(zhàn)略合作伙伴的引入同樣需要得到重視。