李玲 吳迪 黃慧 楊威 劉徐航

【摘要】進(jìn)入21世紀(jì)后，老齡化問(wèn)題已經(jīng)成為世界性難題，聯(lián)合國(guó)提出的“積極老齡化”，使推進(jìn)老年教育成為應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題的一劑良藥。但我國(guó)老年教育需求的“井噴式”增長(zhǎng)與老年教育的供給無(wú)力形成了鮮明的對(duì)比，可見(jiàn)老年教育機(jī)制的完善勢(shì)在必行。本文通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查與訪談相結(jié)合的方法對(duì)長(zhǎng)春市老年人的教育需求進(jìn)行調(diào)查研究，了解長(zhǎng)春市老年教育的現(xiàn)狀和需求，發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，并提出切實(shí)可行的建議，為推進(jìn)老年教育獻(xiàn)出一份力。

【關(guān)鍵詞】積極老齡化;老年教育;社區(qū)教育

引言

國(guó)際上將老齡化定義為：一個(gè)國(guó)家的65歲以上人口占本國(guó)總?cè)丝诘?%以上或60歲以上人口占本國(guó)人口的10%以上，就說(shuō)明這個(gè)國(guó)家進(jìn)入了老齡化時(shí)代。在2000年第五次人口普查中，我國(guó)65歲以上人口已經(jīng)占總?cè)丝诘?.96%，60歲以上人口占總?cè)丝诘?0.2%，數(shù)據(jù)表明，我國(guó)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院助理研究員許宏偉認(rèn)為：“老齡化問(wèn)題在東北地區(qū)比其他地區(qū)更甚?！毖芯勘砻鳎涸谧罱娜丝谄詹橹?，長(zhǎng)春市人口為753.84萬(wàn)，其中超過(guò)60歲的人口131萬(wàn)，占總?cè)丝诘?7.4%，遠(yuǎn)超國(guó)家的平均水平。所以長(zhǎng)春市的老年教育發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

發(fā)展老年教育既是政府在“十三五”規(guī)劃中的重要方針，也是我國(guó)應(yīng)對(duì)“未富先老”局面的重要戰(zhàn)略。要以積極的心態(tài)去看待我國(guó)老齡化問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展積極的老年教育，為積極老齡化作好準(zhǔn)備。在此過(guò)程中不但讓老年人實(shí)現(xiàn)“老有所為、老有所樂(lè)”，更要做到“老有所學(xué)”。

一、長(zhǎng)春市老年教育需求現(xiàn)狀分析

（一）老年教育宣傳不足，老人不知何為“老年教育”

在調(diào)查和訪談過(guò)程中，老人總會(huì)問(wèn)一些同樣的問(wèn)題，“什么是老年教育”“我都這歲數(shù)了，還能進(jìn)行老年教育嗎？”諸如此類。這透露出老年人固有的傳統(tǒng)思想，認(rèn)為：老即不能學(xué)、老即不用學(xué)。表明了老年教育在我國(guó)宣傳力度不足，老人對(duì)老年教育認(rèn)可度極低的現(xiàn)狀。

（二）老年教育的需求單一，多為“娛樂(lè)性”需求

從問(wèn)卷回收和訪談結(jié)果來(lái)看，老年人的需求大多是唱歌、舞蹈等偏藝術(shù)類課程，關(guān)于現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、時(shí)事政治、實(shí)用知識(shí)和技能等適應(yīng)社會(huì)發(fā)展形式的課程卻不受歡迎。

（三）需求與供給不平衡，不能有“求”必“應(yīng)”

在調(diào)查中有一位老奶奶讓我印象深刻，她問(wèn)我“以后老年教育會(huì)不會(huì)像義務(wù)教育一樣呢？退休不代表自我價(jià)值的喪失，這個(gè)社會(huì)的老人需要再學(xué)習(xí)、再教育去達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)?！钡抢夏杲逃枨蟮摹熬畤娛健痹鲩L(zhǎng)，并沒(méi)有帶動(dòng)供給側(cè)的完善，老人有迫切的教育需求，社會(huì)卻無(wú)相應(yīng)課程回應(yīng)。

（四）社區(qū)老年教育重視不足，老年教育場(chǎng)所“形同虛設(shè)”

在去長(zhǎng)春某社區(qū)調(diào)查時(shí)，詢問(wèn)居民是否參加過(guò)本社區(qū)的社區(qū)教育，居民回答“不知道我們社區(qū)有老年教育機(jī)構(gòu)呀”。長(zhǎng)春某老年大學(xué)，學(xué)校竟然看不到老人，這些情況反映了老年教育的受重視程度很低，教育機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。

二、長(zhǎng)春市老年教育需求問(wèn)題的建議及對(duì)策

（一）加強(qiáng)老年教育宣傳，使“老有所學(xué)”深入老人心

1.大力宣傳積極老齡化視域下的老年教育理論

讓老人積極參與老年教育的前提是讓老人了解何為老年教育，這需要政府牽頭大力宣傳。宣傳老年教育有助于老年人消除“老即不能學(xué)，老即不用學(xué)”的固化思想;有助于老人子女了解老年教育，從而支持和幫助老年人積極參與到老年教育中去;進(jìn)而逐步擴(kuò)大老齡化視域下的老年教育的受益人群范圍。

2.大力宣傳老年需求的多樣化

老年教育需求的僵化，折射出老年教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校設(shè)置課程的單一性。老年人退休之后不但要有唱歌跳舞類的娛樂(lè)活動(dòng)，更要有養(yǎng)生保健、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、時(shí)事政治等緊隨時(shí)代步伐的課程。培養(yǎng)多樣化需求，使所學(xué)與社會(huì)所需相接軌，使許多“有志”的老人仍然可以為“自我實(shí)現(xiàn)”而努力。政府和社區(qū)大力宣傳老年教育的同時(shí)，更要喚起“活到老，學(xué)到老”的意識(shí)，讓老年人投入到更多領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和生活中去，提升老年人的幸福感和自我實(shí)現(xiàn)感。

（二）加強(qiáng)老年教育場(chǎng)所的建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“有求必應(yīng)”

2006年，《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計(jì)劃綱要（2006-2010年）》提出：“大力發(fā)展老年教育，到2010年老年大學(xué)和老年學(xué)校在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加1萬(wàn)所”。但教育資源的稀缺、教育保障的薄弱，都折射出老年教育在供給側(cè)的無(wú)力，所以加強(qiáng)老年教育場(chǎng)所建設(shè)勢(shì)在必行。

政府方面：政府應(yīng)該做出表率作用，在物質(zhì)和精神方面同時(shí)支持老年教育場(chǎng)所的建設(shè)發(fā)展，并呼吁全民廣泛參與。

社會(huì)方面：應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)資源豐富、籌資迅速、主體多元化的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)老年教育場(chǎng)所的建設(shè)。

個(gè)人方面：老年人應(yīng)合理表達(dá)自身訴求，才能讓政府和社會(huì)了解老年教育需求現(xiàn)狀，才能推進(jìn)老年教育更好的發(fā)展。

所以，要堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)”的老齡工作方針。政府把握大方向，充分發(fā)揮市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，各方共同努力去營(yíng)造一個(gè)和諧的老年教育氛圍。

（三）加強(qiáng)對(duì)老年教育的重視程度，促進(jìn)老年教育可持續(xù)發(fā)展

在教育方面分為學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育和其他教育五大板塊。2017年，我國(guó)教育投入在前四個(gè)板塊中分別以16.11%、9.96%、7.82%、10.16%的速度增長(zhǎng)，只有其他教育的支出呈下降趨勢(shì)。不難看出，老年教育的發(fā)展仍然需要國(guó)家的大力投入與社會(huì)的廣泛支持，我國(guó)老年教育仍有很長(zhǎng)的一段路要走。