段閃閃

[摘要] 公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體，是黨領(lǐng)導(dǎo)的衛(wèi)生健康戰(zhàn)線的生力軍，是黨聯(lián)系人民、服務(wù)人民的重要窗口。近年來，公立醫(yī)院黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局與業(yè)務(wù)工作相輔相成的思想逐步得到了廣大黨務(wù)工作者的認(rèn)可。但是，仍然存在黨建與業(yè)務(wù)想脫離的的現(xiàn)象，不能主動把公立醫(yī)院黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相融合。該文將從加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作的意義、公立醫(yī)院黨建工作存在的問題以及東陽市中醫(yī)院創(chuàng)新黨建工作的實(shí)踐等3個(gè)方面著手，探索基層黨建工作的模式與途徑。

[關(guān)鍵詞] 公立醫(yī)院;黨建;深度融合;有溫度;有情懷

[Abstract] Public hospitals are the main body of China's medical service system， the new force of the party's health and health front， and an important window for the party to contact the people and serve the people. In recent years， the idea of party building in public hospitals has been gradually recognized by the majority of party workers around the idea that the center， the overall service and the business work complement each other. However， there is still a phenomenon in which party building and business want to be separated， and it is impossible to actively integrate the party building of public hospitals with business work. This article will describe in detail from three aspects： strengthening the significance of party building work in public hospitals， the problems existing in the party building work of public hospitals， and the practice of innovating party building in Dongyang Traditional Chinese Medicine Hospital， and exploring the modes and ways of grassroots party building work.

[Key words] Public hospital; Party building; Busiress work; Deep integration

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。治國安邦，重在基層;管黨治黨，重在基礎(chǔ)。作為服務(wù)群眾的“第一線”，公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體，是黨領(lǐng)導(dǎo)的衛(wèi)生健康戰(zhàn)線的生力軍，是黨聯(lián)系人民、服務(wù)人民的重要窗口。新常態(tài)下的公立醫(yī)院黨建工作不僅要管好黨員自身的建設(shè)，還要堅(jiān)持將公立醫(yī)院黨建工作與醫(yī)院業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，圍繞中心工作，有所作為[1]。近年來，公立醫(yī)院黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局與業(yè)務(wù)工作相輔相成的思想逐步得到了廣大黨務(wù)工作者的認(rèn)可。但是，在工作實(shí)踐中仍然存在黨建與業(yè)務(wù)想脫離的的現(xiàn)象，不能主動把公立醫(yī)院黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相融合。如何創(chuàng)新黨組織的工作方式方法，使醫(yī)院黨建工作與業(yè)務(wù)工作更好地融合，成為推動基層黨建工作與健康事業(yè)共同進(jìn)步迫切需要思考的問題。

1? 加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作的重要意義

新形勢下，加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作是適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新常態(tài)的迫切需要，是凝聚廣大干部職工力量助推醫(yī)院發(fā)展的根本保障。公立醫(yī)院承擔(dān)著黨和政府為人民提供基本醫(yī)療服務(wù)，保障公平享有、維護(hù)健康的重要責(zé)任，是黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體實(shí)踐，是我國社會主義事業(yè)的一部分。當(dāng)前，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)競爭不斷加劇，百姓的就醫(yī)需求日益多元，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革正向縱深發(fā)展，新時(shí)代迫切需要將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)醫(yī)院發(fā)展使命和推動改革創(chuàng)新驅(qū)動的強(qiáng)大力量，凝聚起廣大干部職工的力量共同助推醫(yī)院發(fā)展。

2? 公立醫(yī)院黨建工作存在的主要問題

2.1? 思想認(rèn)識方面還不夠充分到位

作為業(yè)務(wù)單位，公立醫(yī)院一些干部職工在某種程度上仍然存在“重業(yè)務(wù)，輕黨務(wù)”的思想傾向，思想上對黨建工作認(rèn)識存在誤區(qū)，認(rèn)為黨建工作是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，是可抓可不抓的工作。

2.2? 黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密

一些公立醫(yī)院的黨建工作難以真正與業(yè)務(wù)工作相輔相成，二者存在相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象。對全面從嚴(yán)治黨的決策部署的理解和把握只停留在理論層面，沒有真正貫徹落實(shí)到工作實(shí)踐當(dāng)中。

2.3? 公立醫(yī)院黨建工作行業(yè)特色不明顯

黨建工作仍然停留在傳統(tǒng)的工作模式上，上面怎么安排，下面就怎么做，不能主動把黨建工作與醫(yī)院業(yè)務(wù)工作滲透融合，沒有給黨建活動賦予行業(yè)特色，黨建工作缺乏創(chuàng)新。

3? 東陽市中醫(yī)院創(chuàng)新黨建工作的實(shí)踐

增強(qiáng)黨建工作的號召力、影響力、凝聚力，需要持續(xù)深入推動創(chuàng)新[2]。面對當(dāng)前公立醫(yī)院黨建工作的種種問題，我們必須更新觀念、創(chuàng)新思維、開拓進(jìn)取、積極探索和研究公立醫(yī)院黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)[3]。營造朝氣蓬勃、充滿活力的黨建工作氛圍，使黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，從而推進(jìn)公立醫(yī)院各項(xiàng)工作健康、有序發(fā)展。

3.1? 以人為本，充分利用多元平臺，打造更有“人情味”的黨建家園

①“曬出”支部全家福，不斷增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力。黨建工作要真正落到實(shí)處、做出成效，離不開各級基層黨組織的貫徹落實(shí)，尤其是作為基層黨組織帶頭人的支部書記的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力[4]。2018年，醫(yī)院先后完成了各支部與黨總支換屆選舉工作，選出了一批年富力強(qiáng)、能夠勝任工作的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。為進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力，黨員以支部為單位拍攝“全家福”。同時(shí)，不斷延伸黨員之家的內(nèi)涵建設(shè)，通過支部活動、主題黨日活動、“七一”建黨活動、黨員義診以及黨員志愿服務(wù)等系列載體，廣泛交流，增進(jìn)了解，打造支部之家、黨建之家。

②啟動“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，打破時(shí)空限制，建立四級“線上”交流平臺。在我國，隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展、黨建信息化的不斷推進(jìn)，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在黨的建設(shè)中的作用已經(jīng)表現(xiàn)得很突出[5]。黨建工作搭乘信息化快車，較好地解決了醫(yī)院黨建工作的實(shí)際困難。立足實(shí)際，醫(yī)務(wù)人員工作時(shí)間很難統(tǒng)一，加之醫(yī)院三區(qū)分建，黨員集中統(tǒng)一時(shí)間、地點(diǎn)開展活動存在很大困難。為解決這一問題，黨總支啟動“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，建立了黨總支委員會、支部委員會、支部黨員以及全體黨員等四級黨建微信群，既便于信息的上傳下達(dá)，同時(shí)利用零碎時(shí)間，解決了黨員交流不便的難題。

③完善黨建園地，拓展黨建學(xué)習(xí)陣地，建設(shè)黨建工作“線下”互動交流的場所。在現(xiàn)有黨建園地的基礎(chǔ)上，增設(shè)黨建書柜，不斷更新、完善黨建書目，為黨員職工集中學(xué)習(xí)、業(yè)余學(xué)習(xí)提供適宜的場所。同時(shí)，借助黨建園地，開展各種“線下”交流活動，如年初目標(biāo)設(shè)定會、年終茶話會、交流總結(jié)會等，將黨建園地建設(shè)為凝聚黨員合力，增進(jìn)黨員感情交流的重要載體。同時(shí)，在醫(yī)院開辟出黨建紅色走廊，展示醫(yī)院黨建獨(dú)有的文化及黨建階段性成果，樹立新時(shí)代黨員醫(yī)務(wù)人員“四有”思想，即心中有患者，心中有大愛，心中有情懷，心中有擔(dān)當(dāng)，以新穎的形式，切實(shí)的活動圖片扮靚“紅色文化”，營造濃厚的黨建氛圍。

3.2? 立足實(shí)際，從患者的需要出發(fā)，提供更具“人性化”的醫(yī)療服務(wù)

①積極開展黨員志愿服務(wù)，做表率黨員始終走在前列。醫(yī)院志愿活動對于公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、社會主義核心價(jià)值觀的培育，都有巨大的積極意義，在醫(yī)院志愿服務(wù)活動中，基層黨支部應(yīng)該發(fā)揮重要作用[6]。2018年3月，醫(yī)院啟動黨員志愿服務(wù)活動，以支部為單位，打造了一支穩(wěn)定的黨員志愿服務(wù)“鐵軍”，入駐醫(yī)院門診大廳，定期在醫(yī)院進(jìn)行就診維序、文明勸導(dǎo)、公益導(dǎo)診以及服務(wù)特殊患者等服務(wù)。截止到12月份，醫(yī)院共有黨員185名。其中，在職黨員147名，退休黨員34名，黨員志愿者142名，在職黨員志愿者參與率96.60%。黨員志愿服務(wù)總時(shí)長達(dá)三千多小時(shí)，服務(wù)內(nèi)容涉及義診、科普宣傳、公益導(dǎo)診、困難幫扶、接力學(xué)雷鋒志愿服務(wù)崗以及參與社會公益組織等活動。

②以黨建帶動群建，為醫(yī)院發(fā)展鍛造最具活力的生力軍。黨組織的號召力強(qiáng)、影響力大、覆蓋面廣，通過基層黨支部的宣傳、動員，吸引帶動更多黨外群眾、團(tuán)員青年、大學(xué)生、退休人員等了解并加入志愿服務(wù)隊(duì)伍，從而形成我為人人、人人為我的社會風(fēng)氣，有利于志愿者隊(duì)伍的壯大[6]。醫(yī)院充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范與示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面，輻射群眾，吸引廣大共青團(tuán)員、民主黨派以及先進(jìn)群眾等自愿參與到志愿服務(wù)中來，為醫(yī)院發(fā)展鍛造一支最具活力的生力軍。目前，醫(yī)院共有團(tuán)員志愿者23名，服務(wù)總時(shí)長達(dá)103.5 h。與此同時(shí)，服務(wù)范圍向外延伸，志愿服務(wù)隊(duì)伍先后深入學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村，進(jìn)行CPR（心肺復(fù)蘇）急救技能培訓(xùn)、義診篩查等，較好地傳遞了“紅色溫暖”。

③黨員義診走向偏遠(yuǎn)山區(qū)，打造“滴灌式”健康扶貧。由于醫(yī)院的很多黨員是醫(yī)務(wù)人員中的精英、骨干，具有鮮明的行業(yè)特色和專業(yè)優(yōu)勢。醫(yī)院黨總支充分發(fā)揮黨員醫(yī)務(wù)人員的特長，積極開展義診、看望困難群眾等活動。義診地點(diǎn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以偏遠(yuǎn)山村、“空巢老人村”革命老村等為主，覆蓋不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把黨的關(guān)愛和溫暖帶給最需要的人。近年來，市中醫(yī)院義診團(tuán)隊(duì)已經(jīng)走過了偏遠(yuǎn)山區(qū)三單鄉(xiāng)、“空巢老人村”林村、“革命老村”裘家?guī)X等多地，免費(fèi)進(jìn)行健康體檢、送醫(yī)送藥、慰問困難家庭。

3.3? 持之以恒，發(fā)揚(yáng)更具“革命性”的先鋒精神

①健全制度，形成長效，讓志愿服務(wù)走向“精細(xì)化”管理。黨員志愿服務(wù)重在堅(jiān)持，也貴在持久。成立之初，黨總支建立了黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、活動運(yùn)行、激勵回饋、政策保障等制度。同時(shí)，準(zhǔn)確把握志愿者服務(wù)活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，把志愿服務(wù)工作的有效方法和成功經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)提升，形成長效機(jī)制，推進(jìn)黨員志愿者服務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。2018年，根據(jù)實(shí)際工作開展情況，醫(yī)院黨總支通過公推評選出黨員志愿服務(wù)先進(jìn)支部一個(gè)，黨員志愿服務(wù)先進(jìn)個(gè)人16位，通過表彰獎勵，進(jìn)一步提高了黨員志愿服務(wù)的干勁，鼓舞了黨員先鋒的斗志。

②樹標(biāo)立桿，廣泛宣傳，讓“先鋒精神”引領(lǐng)社會新風(fēng)尚。新媒體在黨建宣傳報(bào)道中具有速度快、傳播范圍廣、形式豐富、互動性強(qiáng)等獨(dú)特優(yōu)勢。黨建宣傳報(bào)道要充分發(fā)揮新媒體的作用，讓新媒體成為黨傳播主流信息、宣傳黨建理論的助推器[7]。醫(yī)院廣泛收集先進(jìn)人物先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新媒體的作用，做好宣傳報(bào)道，營造積極向上的輿論氛圍。先后通過“東陽市中醫(yī)院”官方微信號推出了《“醫(yī)生，我爸走了，謝謝您……”東陽一位老人離世，兒女用2450字向醫(yī)生致謝，令人良久難平息……》《震撼！手術(shù)室里的“女漢子”，她們用600臺手術(shù)完成醫(yī)護(hù)母親的另類“胎教”……》《醫(yī)院再現(xiàn)“鐵人”醫(yī)生，倔強(qiáng)中存溫情，看完感慨良多……》《情系理縣！援川紀(jì)實(shí)！在海拔1888米的理縣，他們還好嗎？》以及《冷冷冷！來一打照片暖暖心！年度分享，總有一張暖到你》等文章，樹立榜樣，弘揚(yáng)正能量，多篇文章被《健康報(bào)》《金華晚報(bào)》以及《東陽日報(bào)》轉(zhuǎn)載。

③凝聚合力，團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，讓“與有情懷的黨建共奮進(jìn)”成為信仰。良好的價(jià)值觀和積極的文化氛圍對于每一位員工都具有強(qiáng)大的導(dǎo)向作用[8]。醫(yī)院黨總支積極倡導(dǎo)“與有情懷的黨建共奮進(jìn)，為有溫度的醫(yī)院獻(xiàn)青春”，號召廣大黨員眾志成城，形成合力。近年來，醫(yī)院黨總支以“一項(xiàng)黨建競賽，一個(gè)先鋒團(tuán)隊(duì)”為理念，將個(gè)人榮譽(yù)與集體榮譽(yù)相結(jié)合，給黨員搭舞臺、建后援、組隊(duì)伍，把不同專長的黨員團(tuán)結(jié)起來，讓人盡其能，人盡其責(zé)，人盡其用，先后載得“桐君堂”杯國家中藥材真?zhèn)舞b別大賽理論筆試第三名、實(shí)物鑒定優(yōu)勝獎、團(tuán)體第一名，首屆浙江省中醫(yī)藥健康文化知識大賽個(gè)人一等獎、二等獎，金華市中醫(yī)藥健康文化知識大賽醫(yī)院組一等獎的好成績，充分展現(xiàn)了黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。

4? 小結(jié)

建設(shè)高質(zhì)量的黨建工作，不是朝夕之功，需要全體黨員和各級黨組織的共同努力，持之以恒，久久為功。建設(shè)高質(zhì)量的黨建工作，重點(diǎn)是思想建設(shè)，難點(diǎn)也在于思想建設(shè)，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，高標(biāo)準(zhǔn)開展初心與使命教育，讓美好的道德風(fēng)尚內(nèi)化于心，外化于行，黨員才能真正做到高度的自警自律自覺。黨建工作還要以人為本，從醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，從行業(yè)特色出發(fā)，將黨建也業(yè)務(wù)深度融合，關(guān)注患者，關(guān)注健康事業(yè)，關(guān)注每一位職工，真正實(shí)現(xiàn)美好家園共建共治，建設(shè)成果醫(yī)患共享。

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（收稿日期：2019-01-27）