關(guān)曉寧
摘 ?要:目前我國(guó)的總體上是不斷向好的方面發(fā)展,這種趨勢(shì)也會(huì)不斷地延續(xù)。對(duì)于高等教育而言,其也在不斷地發(fā)生著變革,而高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作也因?yàn)槠涮厥庑远兂闪烁叩葘W(xué)校的一個(gè)重要組成部分,這也預(yù)示著高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作需要與時(shí)俱進(jìn)地加以轉(zhuǎn)變。該文就如何有效地提升高校財(cái)務(wù)管理的方法、轉(zhuǎn)變高校財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)、推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí)等財(cái)務(wù)管理內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析,并針對(duì)以上分析提出參考路徑。
關(guān)鍵詞:高等學(xué)校 ?財(cái)務(wù)管理 ?目標(biāo)轉(zhuǎn)變 ?實(shí)現(xiàn)途徑 ?分析
中圖分類號(hào):G647 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? 文章編號(hào):1672-3791(2019)05(a)-0224-02
1 ?高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)轉(zhuǎn)變
隨著我們國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及各種體制的建立和健全,我們國(guó)家不同的管理部門對(duì)于高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理都提出了新的要求。這對(duì)于高等學(xué)校而言,是需要從其內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理為出發(fā)點(diǎn)的,需要其財(cái)務(wù)管理制度要獨(dú)立于學(xué)校的發(fā)展約束之外,使其演變成一個(gè)能夠自我發(fā)展的高等學(xué)校的重要組成部分。目前我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)打破了由主管部門進(jìn)行財(cái)務(wù)統(tǒng)籌的傳統(tǒng)方式,逐漸形成了整體對(duì)以下部門的分層次管理模式,這就使得各個(gè)部門之間的財(cái)務(wù)關(guān)系逐漸復(fù)雜起來(lái)。高等學(xué)校的發(fā)展使得其財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)不局限于整體的財(cái)務(wù)計(jì)算和財(cái)務(wù)分析了,在學(xué)校的發(fā)展和建設(shè)過(guò)程中,財(cái)務(wù)也會(huì)起著至關(guān)重要的作用,這也說(shuō)明高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展?;诖?,筆者認(rèn)為高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作的目標(biāo)應(yīng)該及時(shí)有效地由學(xué)校向社會(huì)轉(zhuǎn)變,只有這樣才能使得高等學(xué)校在保證自身利益的同時(shí)為服務(wù)社會(huì)做出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2 ?高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變過(guò)程
傳統(tǒng)的高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理過(guò)程大多都是圍繞著資金的使用過(guò)程和主管部門以及社會(huì)團(tuán)體的提供而進(jìn)行工作的,高等學(xué)校的發(fā)展因?yàn)槠涮厥庑远ㄎ灰草^為特殊。一般意義上講很多的部門都可以向?qū)W校進(jìn)行注資或投資,這也使得高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)逐漸向防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,在降低財(cái)務(wù)投資成本上做出必要的轉(zhuǎn)變。這些都在一定程度上加重了高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作負(fù)擔(dān),這也需要高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理對(duì)于不同環(huán)境幻化而進(jìn)行綜合性的適應(yīng),也使得高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理部門向綜合性部門轉(zhuǎn)變。本質(zhì)上看,對(duì)于高等學(xué)校的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行必要的調(diào)控,對(duì)于我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制改革有著很大的影響。傳統(tǒng)的高等學(xué)校的管理體制是需要高等學(xué)校僅僅進(jìn)行必要的教育活動(dòng),并逐漸地演變成單一的體制。通過(guò)上述的論述我們不難發(fā)現(xiàn),有效的利益最大化是高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的后發(fā)展模式,也是其財(cái)務(wù)管理逐漸向社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展的有力滲透。
隨著我們國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和制度的不斷健全,傳統(tǒng)形式上的管理體制已經(jīng)發(fā)生了非常大的轉(zhuǎn)變,這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程是國(guó)家在社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上從各個(gè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和目標(biāo)的多樣性基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的,并不是單一的發(fā)展過(guò)程。這就說(shuō)明高等學(xué)校的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了其主導(dǎo)的發(fā)展和未來(lái)發(fā)展的輔助,在具體的實(shí)踐過(guò)程中在成本問(wèn)題和投資方面應(yīng)成為重要的管理目標(biāo)。高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、管理過(guò)程已經(jīng)逐漸地由封閉型向多樣型轉(zhuǎn)變,主要的表現(xiàn)形式體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
一是傳統(tǒng)形式的高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理主要是管理部門的撥款和學(xué)生的學(xué)費(fèi),這些資金來(lái)源對(duì)于其財(cái)務(wù)管理的發(fā)展過(guò)程主要局限在成本的簡(jiǎn)化過(guò)程中。而高等學(xué)校在自主創(chuàng)新后,高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理過(guò)程就發(fā)生了本質(zhì)上的轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變過(guò)程體現(xiàn)在最初的財(cái)務(wù)問(wèn)題向資金來(lái)源的轉(zhuǎn)變。我們社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,高等教育也進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)代,時(shí)代的標(biāo)簽和印記會(huì)影響教育領(lǐng)域投資的多元化發(fā)展,但是我們不得不面對(duì)的是真正用于教育的成本比例是非常小的。就目前高等教育的發(fā)展而言,將成本降低到高等教育領(lǐng)域平均水平已經(jīng)成為了目前高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的新使命,這個(gè)使命的其實(shí)就是財(cái)務(wù)管理的方式從傳統(tǒng)的方式向整體效益的提升轉(zhuǎn)變,這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程可以有效地提升高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)行力,減少管理過(guò)程中不能被財(cái)務(wù)管理控制的死角。
二是可以直接有效地加強(qiáng)對(duì)于高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,盡可能地減少管理過(guò)程中的層級(jí)。這個(gè)減少的過(guò)程中可能會(huì)涉及一定的道德問(wèn)題,但是對(duì)于高等學(xué)校財(cái)產(chǎn)制度的建立健全會(huì)起到一定的積極作用,可以有效地減少資金的流失、減少人員的失誤對(duì)于財(cái)務(wù)管理的制約。當(dāng)然,高等學(xué)校的資金預(yù)算也是需要明確的,需要避免這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)相應(yīng)的財(cái)務(wù)問(wèn)題。所以高等學(xué)校的信息管理也需要嚴(yán)格地按章執(zhí)行,只有這樣才能保證高等學(xué)校資源的合理安排和利用。只有通過(guò)這樣的方式才能有效地對(duì)財(cái)務(wù)管理所涉及的各個(gè)部門進(jìn)行信息整合,盡可能地保證信息的準(zhǔn)確性,進(jìn)而減少高等學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3 ?高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的路徑
目前,我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制下對(duì)于高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理影響無(wú)疑是非常巨大的,一直以來(lái)高等學(xué)校的實(shí)際發(fā)展形勢(shì)主要是以專業(yè)教學(xué)形式為依托,進(jìn)而開展學(xué)科前沿技術(shù)的研究,這對(duì)于各個(gè)層面的部門有著非常直接的影響,然后通過(guò)招生工作和后勤工作等輔助性工作直接進(jìn)行高等學(xué)校自身的管理。這就需要對(duì)高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)路徑進(jìn)行更新,更新主要圍繞著以下幾方面來(lái)進(jìn)行。
首先,保證資金的充足。這種形式的管理是使高等學(xué)校的發(fā)展完全獨(dú)立于社會(huì)發(fā)展之外,這個(gè)過(guò)程對(duì)于財(cái)務(wù)管理的要求也是非常低的,僅僅需要對(duì)管理部門的財(cái)政撥款和學(xué)生的學(xué)費(fèi),以及教學(xué)過(guò)程的支出進(jìn)行合理的計(jì)劃和安排就可以了,主要是保證資金的使用完全作用于學(xué)校的發(fā)展。這個(gè)過(guò)程對(duì)于高等學(xué)校的資金制約是非常大的,如招生出現(xiàn)問(wèn)題,學(xué)校就無(wú)法保證資金的投入,更不能發(fā)展自身的優(yōu)勢(shì)資源和學(xué)科。
其次,做好高等學(xué)校的體制改革。不言而喻,高等學(xué)校的教育體制改革是建立在財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)基礎(chǔ)上的,是高等學(xué)校發(fā)展的重要因素之一。目前高等學(xué)校的體制改革還是要依賴國(guó)家的經(jīng)濟(jì),這在很大程度上存在著很多的不足,主要表現(xiàn)為工作效率的低下,以及傳統(tǒng)工作模式的制約,對(duì)高等學(xué)校本身提升競(jìng)爭(zhēng)力是非常不利的。所以需要高等學(xué)校進(jìn)行全面的體制改革,這個(gè)改革是建立在不斷實(shí)踐的基礎(chǔ)上,實(shí)踐的過(guò)程就需要部門與部門的積極配合,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的全面改革。
最后,加強(qiáng)制度建設(shè)。在高等學(xué)校的管理過(guò)程中,學(xué)科發(fā)展是管理過(guò)程中的重中之重,財(cái)務(wù)管理期間要嚴(yán)格地制定和健全各種管理制度,在制度保障的前提下形成適應(yīng)學(xué)科發(fā)展的人才培養(yǎng)機(jī)制,整個(gè)過(guò)程是需要財(cái)務(wù)管理人員的參與的,只有當(dāng)學(xué)科的人才培養(yǎng)機(jī)制有效地對(duì)接學(xué)校的人才培養(yǎng)機(jī)制,才能在學(xué)校的教學(xué)過(guò)程中不斷發(fā)揮其學(xué)科優(yōu)勢(shì),才能將財(cái)務(wù)管理工作有效地反哺學(xué)校的發(fā)展,同時(shí)也可以提升高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作。
4 ?結(jié)語(yǔ)
綜上所述,該文筆者對(duì)于目前高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變方向和路徑提出了分析,通過(guò)幾個(gè)方面對(duì)高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的發(fā)展和規(guī)劃提出了相應(yīng)的觀點(diǎn)。在新時(shí)代的大背景下,高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)改革是毫無(wú)爭(zhēng)議的,也是適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的大勢(shì)所趨。高等學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自身的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行必要的變革,并且要制定科學(xué)合理的實(shí)現(xiàn)路徑,以此來(lái)提升高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作。
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