謝儒文

[摘 要] 當(dāng)前，國有企業(yè)改革已進(jìn)入深水區(qū)，如何在企業(yè)工程建設(shè)中發(fā)揮好基層黨組織的政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，激發(fā)員工又好又快建設(shè)項(xiàng)目工程的工作熱情和積極性，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)把項(xiàng)目建設(shè)成為平安工程、綠色工程、育人工程、廉潔工程和國優(yōu)工程，推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是一個(gè)亟待研究的課題。文章結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，就新形勢下如何充分發(fā)揮基層黨組織在企業(yè)工程建設(shè)中的作用進(jìn)行了探討。

[關(guān)鍵詞] 特色社會(huì)主義 基礎(chǔ)黨建 創(chuàng)先爭優(yōu)

中圖分類號(hào)：D267.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

一、工程建設(shè)的學(xué)習(xí)方向

（一）需要立足于全面深化黨的十九大精神

項(xiàng)目公司深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的十九大重要講話精神，促進(jìn)公司基層黨組織的全面進(jìn)步和全面發(fā)展。項(xiàng)目公司黨委根據(jù)新時(shí)代、新思想、新任務(wù)，制定了適合公司發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃部署，為工程項(xiàng)目基層黨支部指明了發(fā)展方向。與此同時(shí)，將黨組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職能充分滲透到工程建設(shè)的全過程管理中，加強(qiáng)各項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用的創(chuàng)新基礎(chǔ)的研究范圍，在各個(gè)施工管理建設(shè)領(lǐng)域加大創(chuàng)新力度，有效運(yùn)用了各項(xiàng)突破性的新技術(shù)，推動(dòng)了行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)積累，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度在全省海上新能源建設(shè)中均名列前茅，真正實(shí)現(xiàn)了科技強(qiáng)國目標(biāo)在工程項(xiàng)目中的積極轉(zhuǎn)化[1]。

（二）需要明確黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

項(xiàng)目公司以提升企業(yè)基層黨組織的組織力為重點(diǎn)，始終確立黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，在工程建設(shè)中重點(diǎn)發(fā)揮黨的政治影響力，團(tuán)結(jié)黨員和普通員工，實(shí)現(xiàn)黨組織體制機(jī)制創(chuàng)新，始終保持工程建設(shè)過程中和諧穩(wěn)定的環(huán)境。加強(qiáng)黨組織對基層黨員的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度，在基層黨組織中開展各類黨建活動(dòng)，宣傳黨的思想方針政策，號(hào)召黨員員工端正工作態(tài)度，積極投入工程建設(shè)中，為全面落實(shí)黨的決定而奮斗，讓企業(yè)和工程建設(shè)發(fā)展上升到新高度，保障工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)度的穩(wěn)步提升。

二、工程建設(shè)中黨組織的主要任務(wù)

在工程建設(shè)過程中，項(xiàng)目公司管理者深切認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)時(shí)間緊、任務(wù)重的工程建設(shè)目標(biāo)，黨組織和每一個(gè)黨員員工都有十分艱巨的任務(wù)。每個(gè)黨員的工作任務(wù)完成的好壞，對整個(gè)工程建設(shè)、安裝調(diào)試工作的順利進(jìn)行都有著十分重要的影響。因此，項(xiàng)目公司黨委以提升黨組織的組織力，健全抓基層黨建工作機(jī)制為目的，開展了基層黨組織建設(shè)全面化等一系列主題活動(dòng)，完成對黨組織成員基層任務(wù)完成情況的考察，探討找出激發(fā)黨組織成員積極性的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)先爭優(yōu)、樹立典型，實(shí)現(xiàn)了對黨員先鋒模范作用不明顯、黨的基層組織的指揮體系不完善、黨組織成員的領(lǐng)頭作用不突出等系列問題的有效整改，真正做到把黨組織建設(shè)的品牌基礎(chǔ)打好，努力對出現(xiàn)的先進(jìn)人物的典范作用不強(qiáng)、黨組織建設(shè)的完成度不高等現(xiàn)象找出解決措施[2]。

三、當(dāng)前工程建設(shè)單位普遍存在的工作現(xiàn)狀

（一）基層黨組織機(jī)構(gòu)機(jī)制不健全

隨著項(xiàng)目工程的不斷推進(jìn)，各管理職能部門相應(yīng)成立健全，工作基本步入正軌。但重生產(chǎn)建設(shè)輕黨建的思想仍然存在，黨群部門機(jī)構(gòu)機(jī)制不健全，黨群工作部門合署辦公，人員力量單薄，導(dǎo)致黨組織工作難以深入開展，切實(shí)發(fā)揮作用的空間不夠。這些情況嚴(yán)重制約了黨建工作的開展，影響了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

（二）各參建單位的黨群工作人員素質(zhì)整體不高

各參建單位的黨群工作人員配備不到位，兼職黨群工作人員基本無黨群工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。黨群工作只能通過項(xiàng)目公司的引導(dǎo)，在一點(diǎn)一線、一筆一劃的狀況中進(jìn)行，嚴(yán)重制約、影響了黨群工作的開展推進(jìn)。

（三）黨建工作開展難度大

項(xiàng)目正處于工程建設(shè)階段，管理人員普遍將更多的精力和時(shí)間投入到工程建設(shè)工作中，對黨群工作有所忽視。部分參建單位對黨群工作不重視，對于黨群工作的支持和參與上不夠積極主動(dòng)；兼職黨群工作人員存在著信心不足的情況，加之部分人員存在“黨群工作人員在與其他同級(jí)人員在待遇、地位、提拔等待遇上不對等”的認(rèn)知，不愿意從事黨群工作，造成了黨群工作人員流動(dòng)快，出現(xiàn)剛熟悉崗位工作，又換新人的情況。

四、黨組織如何發(fā)揮組織作用

在企業(yè)的發(fā)展過程中，黨組織的作用越來越重要，尤其在思想、政治、組織保證和文化、制度、人才等方面，均需要黨組織提供強(qiáng)有力的支撐。而事實(shí)證明，黨組織能夠在工程建設(shè)和企業(yè)不斷發(fā)展壯大的過程中，充分發(fā)揮政治核心作用，使企業(yè)工程建設(shè)和改革不斷深化，內(nèi)部管理不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長，廣大職工得到更多實(shí)惠，取得精神文明建設(shè)的豐碩成果。

黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，為企業(yè)發(fā)展提供了政治核心和組織保障。在國有企業(yè)高速發(fā)展的當(dāng)下，尤其是在新建工程項(xiàng)目中，更需要黨組織發(fā)揮好作用，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，統(tǒng)一思想，凝心聚力，極大地調(diào)動(dòng)起員工建設(shè)工程項(xiàng)目的主動(dòng)性和積極性。因此，加強(qiáng)黨建工作，至關(guān)重要，迫在眉睫[3]。

（一）以“建綱立制”為基點(diǎn)，健全完善黨群工作機(jī)構(gòu)機(jī)制

健全組織機(jī)構(gòu)，形成一條清晰的工作線路。及時(shí)召開黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生基建黨支委，委派一名領(lǐng)導(dǎo)專職（或兼職）全面主持工作。及時(shí)成立以各項(xiàng)目為單位的黨小組（可以考慮成立支部），梳理組織網(wǎng)絡(luò)，明確工作分工，有條理的逐項(xiàng)展開工作。

完善工作制度，依章辦事，依規(guī)干事。在黨群工作制度的基礎(chǔ)上，修訂完善黨群工作細(xì)則，規(guī)定規(guī)范相關(guān)工作流程，讓黨群工作向制度化、規(guī)范化開展。

單設(shè)黨群工作部，全面開展黨群工作。配備相關(guān)黨群工作人員，加強(qiáng)黨群工作力量，規(guī)范黨員屬地管理，加強(qiáng)黨員教育引導(dǎo)，切實(shí)有效地發(fā)揮好黨組織作用。

（二）以“提高素質(zhì)”為切入點(diǎn)，培養(yǎng)和打造一支精干的黨群工作隊(duì)伍

一切想事、干事、成事的基礎(chǔ)元素是人，黨群工作是做人的工作。黨群隊(duì)伍是企業(yè)黨群工作的骨干，也是企業(yè)管理的中堅(jiān)力量，是黨群工作開展的基礎(chǔ)和保證。黨群工作隊(duì)伍的強(qiáng)與弱，不僅關(guān)系到企業(yè)黨的建設(shè)工作的好壞，也直接關(guān)系到企業(yè)未來的發(fā)展，可以說黨群隊(duì)伍建設(shè)是基層黨組織工作的重要切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，隊(duì)伍素質(zhì)是決定成敗的關(guān)鍵，培養(yǎng)和打造一支黨群工作精干隊(duì)伍需要做到以下幾點(diǎn)。（1）加大黨群工作人員的培訓(xùn)力度，提供鍛煉的平臺(tái)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)（諸如送出去調(diào)研培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)等，尋找差距，提高自我），通過培養(yǎng)學(xué)習(xí)，在原有隊(duì)伍中培養(yǎng)人、選拔人、重用人。（2）采取定向定位培養(yǎng)，輪崗交流，掛職鍛煉等方法，把一些既懂生產(chǎn)經(jīng)營，又熟悉黨務(wù)工作，既愿意參與企業(yè)管理，又熱愛黨建工作的復(fù)合型人才安排到黨群部門，充實(shí)黨務(wù)工作力量，豐富黨務(wù)工作思路。（3）提高黨群工作的激勵(lì)機(jī)制和提高空間，以此來激發(fā)和更好地調(diào)動(dòng)員工工作積極性和主觀能動(dòng)性[4]。

（三）以“品牌活動(dòng)”為載體，激活黨群工作活力

緊貼中心，服務(wù)大局，這是開展黨群工作的永恒主題。因此黨群工作要切實(shí)與工程建設(shè)和經(jīng)營管理工作相結(jié)合，認(rèn)真研究企業(yè)當(dāng)前面臨的困難和問題，創(chuàng)新工作載體和活動(dòng)方式，服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營工作，采取靈活、務(wù)實(shí)、多樣的活動(dòng)方式和工作方法，尤其是在一些重要工作中，切實(shí)發(fā)揮黨組織政治核心作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，帶動(dòng)廣大黨員，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)上充分發(fā)揮黨員模范先鋒作用，以實(shí)際行動(dòng)彰顯黨的先進(jìn)性。

1.積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)

在工程項(xiàng)目中，根據(jù)黨員人數(shù)和項(xiàng)目工作建設(shè)的實(shí)際情況，擇優(yōu)選擇一個(gè)參建項(xiàng)目單位作為創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織試點(diǎn)單位”，及時(shí)研究制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作分工，同時(shí)組織各參建項(xiàng)目單位開展“黨員掛牌上崗”活動(dòng)，激發(fā)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，以此帶動(dòng)項(xiàng)目整體的積極開展，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，提高隊(duì)伍建設(shè)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，讓黨旗在建設(shè)項(xiàng)目的熱土上高高飄揚(yáng)。

2.認(rèn)真開展“創(chuàng)國優(yōu)精品工程”勞動(dòng)競賽

積極聯(lián)合工會(huì)，結(jié)合工程建設(shè)工作實(shí)際，在項(xiàng)目中認(rèn)真組織開展“創(chuàng)國優(yōu)”活動(dòng)，精心部署，加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)制度建設(shè)，積極營造創(chuàng)建活動(dòng)氛圍，以創(chuàng)建精品工程為目標(biāo)，以推進(jìn)項(xiàng)目又好又快建設(shè)為主旨，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，深入扎實(shí)地開展活動(dòng)，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、安全和質(zhì)量可控，積極爭創(chuàng)“平安、綠色、育人、廉潔”工程和精品工程[5]。

（四）組建青年突擊隊(duì)

為積極配合工程建設(shè)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，在開始工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，適時(shí)組建青年突擊隊(duì)，以崗位建設(shè)、崗位創(chuàng)優(yōu)為重點(diǎn)，帶動(dòng)廣大青年黨員團(tuán)員，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)上，以實(shí)際行動(dòng)，發(fā)揮青年人的作用，凝聚青年、團(tuán)結(jié)青年、帶領(lǐng)青年在建設(shè)海上風(fēng)電項(xiàng)目中建功立業(yè)。讓黨旗、團(tuán)旗在建設(shè)綠色能源項(xiàng)目的熱土上高高飄揚(yáng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李慎明.新征程：全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家[J].寧波通訊， 2017（21）：18- 19.

[2]王雪飛.論基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新[J].新聞愛好者月刊，2006（7）：55.

[3]向漢慶.全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期政府管理中的群眾路線研究[D].湖南師范大學(xué)，2013.

[4] 聶慎德. 加強(qiáng)黨員教育管理發(fā)揮先鋒模范作用[J]. 才智， 2016（19）：20.

[5] 佚名. 黨建督導(dǎo)在高校黨支部規(guī)范化建設(shè)中的作用研究[J].沈陽工程學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版， 2018， 14（4）：529- 532.