[摘 要] 近年來我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國家對(duì)教育事業(yè)的投入不斷增大，各地高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室規(guī)模得以前所未有的擴(kuò)大?；ゎ愒合甸_展教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)離不開危險(xiǎn)化學(xué)品的使用。危險(xiǎn)化學(xué)品種類繁多、性質(zhì)復(fù)雜，如果疏于監(jiān)管，就成了藏在高校里的一顆定時(shí)炸彈，高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品事故屢見不鮮。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)范化管理勢(shì)在必行，如果不能保證人的安全，一切科學(xué)研究不過是水中花，井中月。針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理現(xiàn)狀，探討了?；饭芾淼姆椒ㄅc對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 高校實(shí)驗(yàn)室 危險(xiǎn)化學(xué)品 實(shí)驗(yàn)室安全

中圖分類號(hào)：TQ086.52 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

一、概述

根據(jù)國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中的定義，危險(xiǎn)化學(xué)品指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品[1]。原國家安全監(jiān)督管理總局等十部門公告的《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》中列明危險(xiǎn)化學(xué)品共2 828種，并按照物理危險(xiǎn)特性分為爆炸物、易燃?xì)怏w、氣溶膠等16類，按照健康危害特性分為急性毒性、皮膚腐蝕/刺激、嚴(yán)重眼損傷/眼刺激等10類，按照環(huán)境危害特性分為危害水生環(huán)境——急性危害和危害臭氧層2類。

高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品事故屢見不鮮。2015年12月18日上午10時(shí)10分許，清華大學(xué)化學(xué)系何添樓二層的一間實(shí)驗(yàn)室發(fā)生氫氣泄漏，引發(fā)爆炸，一名正在做實(shí)驗(yàn)的博士后當(dāng)場(chǎng)死亡[2]。2018年12月26日上午9時(shí)33分許，北京交通大學(xué)市政與環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸燃燒，造成3人死亡，事故直接原因?yàn)閿嚢铏C(jī)中的鎂粉和磷酸在攪拌、反應(yīng)過程中產(chǎn)生的氫氣，被攪拌機(jī)轉(zhuǎn)軸處金屬摩擦、碰撞產(chǎn)生的火花點(diǎn)燃爆炸，繼而引發(fā)鎂粉粉塵云爆炸，爆炸引起周邊鎂粉和其他可燃物燃燒。

“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?！绷?xí)近平曾對(duì)安全生產(chǎn)作出這樣的批示?！安灰陨鼮榇鷥r(jià)”應(yīng)是開展一切科研活動(dòng)的前提，如果不能保證人的安全，那么科學(xué)研究不過是水中花、井中月，沒有任何意義。在危險(xiǎn)化學(xué)品的購買、使用、儲(chǔ)存和廢氣處置等環(huán)節(jié)上均可能存在安全隱患，任何一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都將導(dǎo)致不可逆的影響[3]。目前，國內(nèi)各高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作的開展進(jìn)程不一，有的高校已經(jīng)形成了較為成熟的管理體系，有的高校則處于起步和摸索階段。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品的特點(diǎn)

危險(xiǎn)化學(xué)品的采購方式較為分散，管制類化學(xué)品需要通過相關(guān)部門審批后才能采購；非管制類又分為國產(chǎn)和進(jìn)口化學(xué)品，國產(chǎn)化學(xué)品的采購方式包括自行采購、招標(biāo)采購和平臺(tái)采購，進(jìn)口化學(xué)品又分為國外進(jìn)口和國內(nèi)現(xiàn)貨。多樣化的采購方式和管制要求給危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)范化管理提出了更高的要求。

由于科研實(shí)驗(yàn)靈活性較強(qiáng)，所需危險(xiǎn)化學(xué)品通常數(shù)量較少，但時(shí)間要求比較迫切。所購危險(xiǎn)化學(xué)品使用周期較短，有的甚至一次性就全部消耗完，使用頻次高，導(dǎo)致監(jiān)管難度較大。參與實(shí)驗(yàn)的老師學(xué)生較多，很難做到隨時(shí)記錄并保持準(zhǔn)確，無法進(jìn)行管理及使用情況的有效監(jiān)管，可能存在老師自行違規(guī)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的問題，部分違規(guī)處置的危險(xiǎn)化學(xué)品甚至可能對(duì)環(huán)境造成污染。

三、現(xiàn)狀分析與對(duì)策建議

（一）“要我安全”與“我要安全”

在尚未形成實(shí)驗(yàn)室安全文化前，高校的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理更多停留在“要我安全”的階段，“要我安全”具有被動(dòng)性。職能部門出臺(tái)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理相關(guān)制度，下發(fā)相關(guān)通知和要求，開展安全檢查，在一定程度上、一定時(shí)期內(nèi)減少了安全隱患，保證了安全。但內(nèi)因起決定性作用，外因只有通過內(nèi)因才能發(fā)揮作用，“要我安全”和“我要安全”矛盾的統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理目標(biāo)的根本。部分實(shí)驗(yàn)人員在思想上被動(dòng)地執(zhí)行著制度要求，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，在安全問題上走形式，存在僥幸心理和長(zhǎng)期習(xí)以為常的不安全操作等，使安全工作留有“死角”。

實(shí)驗(yàn)室安全文化不是一蹴而就的，需要一個(gè)形成、積淀與發(fā)展的過程。在開展危險(xiǎn)化學(xué)品日常管理工作的同時(shí)，不應(yīng)忽視實(shí)驗(yàn)室安全教育的重要性，通過組織多樣化、常態(tài)化的安全宣傳活動(dòng)，不斷向?qū)嶒?yàn)人員灌輸實(shí)驗(yàn)室安全理念，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)人員從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

（二）規(guī)范化管理的第一步

一些高校的危險(xiǎn)化學(xué)品以前沒有進(jìn)行過學(xué)校層面的統(tǒng)一管理，而是由各實(shí)驗(yàn)室自行采購、自行管理，因此要實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)范化管理，首先就要摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬、削減庫存。實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品較多的情況下，靠人工清點(diǎn)和記錄化學(xué)品臺(tái)賬效率較低，依托信息化系統(tǒng)可以提高管理水平和效率。仿照固定資產(chǎn)的管理模式，為每瓶化學(xué)品張貼二維碼標(biāo)簽或RFID電子標(biāo)簽，并配合信息化系統(tǒng)生成電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)從采購、儲(chǔ)存、使用到處置的全流程監(jiān)管[4]。RFID技術(shù)無需與目標(biāo)進(jìn)行光學(xué)或者機(jī)械接觸，只需在危險(xiǎn)化學(xué)品的容器上張貼電子標(biāo)簽，RFID讀碼器就可以實(shí)現(xiàn)通信，快捷高效地對(duì)化學(xué)品進(jìn)行定位、盤點(diǎn)化學(xué)品。摸清危險(xiǎn)化學(xué)品的存量后，應(yīng)結(jié)合實(shí)際需求進(jìn)行分析，盡快削減不必要的庫存，對(duì)購買年代較早、已失效、標(biāo)簽信息損毀等化學(xué)品進(jìn)行報(bào)廢處置。

“全生命周期閉環(huán)管理”是危險(xiǎn)化學(xué)品管理中常常提到的概念，在采購、驗(yàn)收、使用、處置中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管缺失都無法構(gòu)成全生命周期管理。危險(xiǎn)化學(xué)品既是實(shí)驗(yàn)室安全管理的關(guān)注重點(diǎn)，同時(shí)也是審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)，驗(yàn)收環(huán)節(jié)是危險(xiǎn)化學(xué)品管理的難點(diǎn)之一。危險(xiǎn)化學(xué)品采購量大、采購頻繁，絕大多數(shù)高校的管理方式都是由科員人員自行驗(yàn)收，如此就造成了危險(xiǎn)化學(xué)品庫存量失去實(shí)際監(jiān)管的問題。如果采用上述方法，為每瓶化學(xué)品張貼二維碼或RFID電子標(biāo)簽，并在報(bào)廢處置時(shí)對(duì)標(biāo)簽信息進(jìn)行核銷，則可以相對(duì)準(zhǔn)確地掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際存量情況。

（三）增加采購頻率，降低采購數(shù)量

部分管制類危險(xiǎn)化學(xué)品是教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)中常用且必需的，而由于審批周期長(zhǎng)等種種原因，其采購周期較長(zhǎng)，這就造成實(shí)驗(yàn)人員傾向于采購超過其實(shí)際需求量的化學(xué)品，從而形成大量危險(xiǎn)化學(xué)品囤積在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的情況，多余的化學(xué)品長(zhǎng)期不用又疏于管理，加之實(shí)驗(yàn)室人員流動(dòng)性較大，久而久之一些實(shí)驗(yàn)人員在需要使用某種危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，并不知道所在實(shí)驗(yàn)室可能還有較多存量而再次購買，造成實(shí)驗(yàn)室內(nèi)不必要的危險(xiǎn)化學(xué)品存量。

建議高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品采購統(tǒng)一由學(xué)校進(jìn)行管理，可以依托信息化管理系統(tǒng)，將采購行為與庫存進(jìn)行關(guān)聯(lián)，減少不必要的采購，把好危險(xiǎn)化學(xué)品的入口關(guān)。同時(shí)，高校應(yīng)加強(qiáng)與政府管理部門的溝通，提高管制類危險(xiǎn)化學(xué)品采購審批的效率，增加采購頻率、降低采購數(shù)量。也有高校采取一次采購，要求試劑公司多次配送的做法，從而降低校內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品存量。

（四）廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置

廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品由于具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性等危險(xiǎn)特性，可能影響人體健康或?qū)Νh(huán)境造成污染，按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。但是在實(shí)際中，由于實(shí)驗(yàn)室人員安全意識(shí)淡薄，將屬于危險(xiǎn)廢物的實(shí)驗(yàn)耗材混同生活垃圾丟棄，或直接排入下水管道的情況普遍存在。高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的處置方式主要是自行處置和委托有資質(zhì)的第三方公司進(jìn)行處置，自行處置需要學(xué)校建設(shè)廢液處理系統(tǒng)，委托第三方處置是絕大多數(shù)高校的選擇。

各地有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置公司數(shù)量較少，處置能力普遍不足。以北京地區(qū)為例，目前全市高校、科研院所的危險(xiǎn)廢物處置主要依賴于北京金隅紅樹林環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司進(jìn)行環(huán)保處置，逢重大節(jié)日、會(huì)議期間則暫停處置，因此各高校常有實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物不能及時(shí)運(yùn)離學(xué)校的情況，形成安全隱患。

危險(xiǎn)化學(xué)品使用的源頭減量化是實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理的重要舉措[5]，在實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物中，因過期失效需要處置的危化品占一定的比例，既增加采購成本，也需要專門的費(fèi)用處置，屬于雙重浪費(fèi)。應(yīng)加強(qiáng)?；返牟少忣A(yù)算，建立實(shí)驗(yàn)室或課題組間的?；饭蚕頇C(jī)制，從源頭上減少實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量，節(jié)約教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)。同時(shí)應(yīng)積極探索綠色實(shí)驗(yàn)新方法，減少實(shí)驗(yàn)過程中實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。基于綠色化學(xué)的指導(dǎo)思想，最大程度降低化學(xué)實(shí)驗(yàn)造成的環(huán)境污染，國內(nèi)、外化學(xué)界近10年來不斷推進(jìn)微型化學(xué)實(shí)驗(yàn)的發(fā)展，通過儀器的微型化和試劑的微量化（用量一般不抵常規(guī)實(shí)驗(yàn)的10%），極大地減少了實(shí)驗(yàn)廢物的產(chǎn)生，同時(shí)還能縮短實(shí)驗(yàn)時(shí)間，降低實(shí)驗(yàn)成本。提倡系列化實(shí)驗(yàn)理念，即上一個(gè)實(shí)驗(yàn)的產(chǎn)物作為下一個(gè)實(shí)驗(yàn)的反應(yīng)物，既控制了實(shí)驗(yàn)廢物量又提高了實(shí)驗(yàn)的效率。另外，還可以采用多媒體系統(tǒng)模擬仿真手段進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。

四、結(jié)語

實(shí)驗(yàn)室安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，集教學(xué)、科研、管理以及各種因素為有機(jī)統(tǒng)一體，包括實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入管理、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、生物安全管理、輻射安全管理、實(shí)驗(yàn)室廢棄物安全管理、儀器設(shè)備安全管理、水電安全管理、安全設(shè)施建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)務(wù)管理以及環(huán)境保護(hù)等方面的工作。高校應(yīng)根據(jù)本校的實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)及實(shí)驗(yàn)室安全管理發(fā)展階段，制定相適應(yīng)的管理制度和體系，避免實(shí)驗(yàn)室安全“一管就死一放就亂”。

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★科技部國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)專項(xiàng)課題《實(shí)驗(yàn)材料資源管理與利用規(guī)范化研究》（項(xiàng)目號(hào)：2017DDJ 1ZZ11）北京市高等教育學(xué)會(huì)技術(shù)物資研究分會(huì)課題項(xiàng)目“高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與規(guī)劃研究”（編號(hào)：J SWZ201812）