梁偉忠
摘 要:隨著網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的快速發(fā)展,社會(huì)大眾也意識(shí)到必須妥善并適切處理交易平臺(tái)所引發(fā)的消費(fèi)爭議問題。本文將從《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的視角下,討論網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)與相關(guān)法規(guī)的調(diào)整關(guān)係。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)交易;網(wǎng)購平臺(tái);消費(fèi)者權(quán)益
1 前言
2016年阿里巴巴集團(tuán)創(chuàng)始人馬云與投資者會(huì)晤時(shí),發(fā)表講話回應(yīng)「假貨」指控,辯稱「許多假冒商品其實(shí)比真品質(zhì)量更好」,此話一出引起全國網(wǎng)民熱議,幾乎一面倒圍攻,直斥「這個(gè)是甚麼邏輯!質(zhì)量再高再好,假的還是假的?!埂讣热黄焚|(zhì)說得那樣高,為甚麼不打上自家品牌,要冒名調(diào)包?!?、「這是公開支持造假」。在另一場合,馬云歸咎互聯(lián)網(wǎng)上假貨汜濫,部分原因是「貪心」的消費(fèi)者做成。馬云稱「25 塊錢就想買一個(gè)勞力士手錶,這是不可能的,這是你自己太貪了。」,并補(bǔ)充他自己的公司,有向買家提供辨別真僞的工具。筆者將從《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(下文簡稱《消法》)的視角,討論網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)與相關(guān)法規(guī)的調(diào)整關(guān)係。
2 現(xiàn)行法規(guī)
由於在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上銷售的商品,消費(fèi)者極度依賴網(wǎng)站上的商品照片及文字說明,消費(fèi)者在購買商品前,并無法親身實(shí)際檢視該商品,因此在網(wǎng)站上銷售商品之行為,適用《消法》中之網(wǎng)絡(luò)采購規(guī)定。當(dāng)中第28 條規(guī)定采用網(wǎng)絡(luò)等方式提供商品的經(jīng)營者,應(yīng)向消費(fèi)者提供真實(shí)經(jīng)營地址、聯(lián)系方法、確實(shí)的商品數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、貨款或者費(fèi)用、安全注意事項(xiàng)和售后服務(wù)等責(zé)任信息。它明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營者,都必須提供相關(guān)信息,并承擔(dān)民事責(zé)任義務(wù)。這里所指的必要信息,包括什麼類型的商品或服務(wù)資訊?下文將一一討論。但可以肯定,網(wǎng)絡(luò)交易是受《消法》調(diào)整的。
《消法》第8 條規(guī)定消費(fèi)者享有知悉其購買和使用商品的真實(shí)情況的權(quán)利。而第 23 條規(guī)定經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品的情況下,其所提供的商品應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的質(zhì)量、性能、用途和有效。如經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式,表明出售商品的質(zhì)量狀況,則應(yīng)當(dāng)保證其提供的實(shí)際商品的質(zhì)量與表述的質(zhì)量狀況完全相符。再者,第 56 條規(guī)定經(jīng)營者在商品中摻入雜質(zhì)、假貨或劣貨,以假亂真,以次充好,或者以不合格商品充當(dāng)合格者;又或偽造貨品的生產(chǎn)地點(diǎn),偽造或者冒充他人的廠名、廠址,篡改生產(chǎn)或有效日期等情況。除承擔(dān)相關(guān)的民事責(zé)任,並根據(jù)案件情節(jié),處以警告、沒收犯罪所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款等。
簡單地說,經(jīng)營者有責(zé)任保證商品或者服務(wù)的質(zhì)量良好。出售的商品符合人身和財(cái)產(chǎn)安全的基本使用要求。不可有誇大、失實(shí)的推銷或廣告陳述。同時(shí),經(jīng)營者也要保障他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯,以不合格商品冒充合格商品又或仿製、偽造商品的產(chǎn)地、商標(biāo)、品牌、外觀等。否則,便違反《消法》的相關(guān)規(guī)定。除處分相關(guān)法規(guī)的刑事責(zé)任外,也同時(shí)承擔(dān)相關(guān)的民事賠償責(zé)任。
在第26 條規(guī)定在經(jīng)營活動(dòng)中,所使用的合約條款格式,應(yīng)當(dāng)以顯著方式,提醒消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)注意的項(xiàng)目,特別有關(guān)安全事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示等與消費(fèi)者權(quán)益有重大利害關(guān)係的內(nèi)容。并按照消費(fèi)者的要求,給予必要說明。經(jīng)營者不得以不合理的合約條款、通知、聲明、告示等方式,排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理、不適當(dāng)?shù)囊?guī)定。經(jīng)營者也不可以利用通知、聲明、告示、合約條款等規(guī)定,限制或減免其與消費(fèi)者有重大利害關(guān)係的內(nèi)容,使其免受刑責(zé)。
第44條消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購買商品,其合法權(quán)益應(yīng)受適當(dāng)保障,受到損害的,可以向銷售者要求賠償。如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供者,不能提供銷售者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式,消費(fèi)者可以先向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供者作為第三方,須承擔(dān)有限法律責(zé)任,即在無法提供銷售者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式下,先行承擔(dān)賠償責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)作出有利於消費(fèi)者的服務(wù)承諾,并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)履行承諾的責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供者在賠償消費(fèi)者后,有權(quán)向銷售者追討賠償。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供者如明知或者應(yīng)知銷售者利用其平臺(tái),侵犯消費(fèi)者的權(quán)益,而未有采取必要的保障措施。依法與該銷售者承擔(dān)連帶法律責(zé)任。這一規(guī)定有利敦促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)履行審核義務(wù),解決網(wǎng)絡(luò)異地消費(fèi)的糾紛,一旦發(fā)生糾紛難以找到經(jīng)營者的突出問題,大大有助於消費(fèi)者索賠權(quán)的實(shí)現(xiàn),對維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益具有積極作用。
3 討論
分析網(wǎng)絡(luò)商品消售的發(fā)展,不但比傳統(tǒng)商品消售更為快速,同使也影響到經(jīng)營者與消費(fèi)者間的行為模式。在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)尚未發(fā)達(dá)前,購物行為仍以面對面的交易為主,但互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)後,網(wǎng)路購物因?yàn)楸憷?、便宜、省時(shí),已逐漸成為了許多人的消費(fèi)方式之一,許多企業(yè)也紛紛架設(shè)網(wǎng)站,設(shè)立網(wǎng)路商店,吸引消費(fèi)者上網(wǎng)消費(fèi)。
然而《電子商務(wù)法》將會(huì)在 2019 年 1 月 1 日正式實(shí)施,這將對網(wǎng)店作出規(guī)範(fàn),銷售假貨將需要承擔(dān)刑責(zé)?,F(xiàn)時(shí)在銷售假貨,只有個(gè)體戶需要承擔(dān)責(zé)任,日后情況將會(huì)有所改變。新的法規(guī)實(shí)施後,包括淘寶和京東等在內(nèi)的電子商貿(mào)營運(yùn)商,亦需要為在她們的平臺(tái)銷售假貨承擔(dān)刑責(zé)。新法規(guī)要求營運(yùn)商在收到有關(guān)侵權(quán)和假貨的投訴后,在限定時(shí)間內(nèi)采取行動(dòng),無法執(zhí)行的話將有機(jī)會(huì)面臨最高二百萬元的罰款。除了傳統(tǒng)的電子商貿(mào)平臺(tái),今次新法例還涵蓋微信和抖音等,被網(wǎng)民用作銷售產(chǎn)品的網(wǎng)站平臺(tái)。
如果網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)充斥假貨,香港消費(fèi)者線上購買,也可能觸犯香港的《版權(quán)條例》及《防止盜用版權(quán)條例》。在內(nèi)地「高仿」的意思是「假得好真」,即屬冒牌商標(biāo)貨品。若香港消費(fèi)者網(wǎng)購假貨後,自行到內(nèi)地取貨,如被內(nèi)地或香港海關(guān)截查時(shí),可分別被視為出口及輸入侵權(quán)產(chǎn)品,以及管有侵權(quán)產(chǎn)品。若消費(fèi)者網(wǎng)購后直接郵寄來港,取貨后亦可被視為管有侵權(quán)產(chǎn)品。因?yàn)椴徽撏高^甚麼途徑購買,消費(fèi)者取貨后均可被視為管有侵權(quán)產(chǎn)品,根據(jù)香港相關(guān)法例,當(dāng)事人最高可被判入獄四年及每件侵權(quán)物品罰款五萬港元。同時(shí),香港有多條法例規(guī)管侵權(quán)行為,保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有人及消費(fèi)者權(quán)益。根據(jù)《版權(quán)條例》,任何人管有侵權(quán)產(chǎn)品及作銷售用途,一經(jīng)定罪,最高可判入獄四年及每件侵權(quán)物品罰款五萬港元。海關(guān)亦可根據(jù)《商品說明條例》拘捕賣家。據(jù)《商品說明條例》,售賣假貨一經(jīng)定罪,最高刑罰為罰款五十萬港元及監(jiān)禁五年。香港消費(fèi)者不可不察。
淘寶網(wǎng)作爲(wèi)一極受歡迎的購物平臺(tái),須承擔(dān)法規(guī)的責(zé)任,即使消售平臺(tái)辯稱無權(quán)處分銷售者,但按現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定,網(wǎng)路交易平臺(tái)提供者承擔(dān)先行賠償責(zé)任。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),實(shí)際上也是一個(gè)經(jīng)營者,它建立了交易平臺(tái),推出了網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)則,提供相關(guān)貨品配對服務(wù),也同時(shí)為買賣雙方提供了相應(yīng)的服務(wù)。在本質(zhì)上它是一個(gè)服務(wù)提供者,在雙方交易中賺取服務(wù)傭金,謀取了自身的經(jīng)濟(jì)利益。換言之,它受國家所有有關(guān)商業(yè)法律規(guī)管,但因?yàn)樗皇菄覚C(jī)關(guān),不具備國家行政機(jī)關(guān)所享有的執(zhí)法權(quán)。但是這種占據(jù)市場支配和領(lǐng)導(dǎo)地位的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),可以充分利用其市場優(yōu)勢地位,調(diào)整交易規(guī)則,盡努力保障消費(fèi)者權(quán)益,吸引消費(fèi)者上網(wǎng)消費(fèi),進(jìn)一步帶動(dòng)內(nèi)需,發(fā)展我國市場經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
4 建議/結(jié)語
隨著網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的快速發(fā)展,業(yè)界也意識(shí)到必須妥善并適切處理交易平臺(tái)所引發(fā)的消費(fèi)爭議問題。除了依據(jù)《消法》相關(guān)規(guī)定加以處理外,目前在香港網(wǎng)購平臺(tái)中,提供類似 PayPal 的協(xié)助機(jī)制,只要買賣雙方均有加入為會(huì)員,藉由中立第三者提供寄錢、寄帳單、寄東西、交易履約保證的功能,除了讓買方可以安心刷卡購買,且不會(huì)有付錢后收不到商品的風(fēng)險(xiǎn)。透過中立第三者的機(jī)制,對於網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上的交易雙方,其相關(guān)權(quán)益之保護(hù),可以受到中立第三者的監(jiān)督。
最后,隨著信息技術(shù)發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)交易逐漸成為人們購物的重要方式之一。但這種消費(fèi)方式因消費(fèi)者主要通過經(jīng)營者提供的圖片、文字、別人評價(jià)等選擇商品,不易辨別商品的真實(shí)性,消費(fèi)者投訴持續(xù)增加。為保障消費(fèi)者和平衡與經(jīng)營者的權(quán)益,消售信息不對稱問題將會(huì)是另一重要課題。
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