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農(nóng)村留守未成年人預(yù)防性侵機制建設(shè)探析

2019-09-09 05:52張鑫慧
法制與社會 2019年24期
關(guān)鍵詞:自我成長互助

摘 要 自改革開放以來,農(nóng)村成年人口進城務(wù)工的潮流導(dǎo)致了大批留守未成年人的出現(xiàn),留守未成年人容易遭受性侵犯的問題也日益凸顯,并成為未檢工作中經(jīng)常面對的重要挑戰(zhàn),構(gòu)建日趨完善的農(nóng)村留守未成年人預(yù)防性侵機制,已是一項刻不容緩的任務(wù)。本文認為,由于農(nóng)村留守未成年人現(xiàn)象不可能在短期內(nèi)消失,因此留守未成年人預(yù)防性侵機制的建設(shè)需要多方力量的團結(jié)合作,并且應(yīng)當將培養(yǎng)留守未成年人的自我保護、自我成長能力和互助能力作為關(guān)鍵目標。

關(guān)鍵詞 留守未成年人 預(yù)防性侵機制 多方力量 自我成長 互助

作者簡介:張鑫慧,天津市西青區(qū)人民檢察院政治部干警。

中圖分類號:D922.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼:A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.254

一、農(nóng)村留守未成年人易遭受性侵的原因

(一)農(nóng)村社會治安力量和法治意識相對不足

農(nóng)村社會治安力量和法治意識相對不足,是導(dǎo)致留守未成年人容易遭受性侵犯的主要因素。目前,在我國中西部特別是邊遠、貧困地區(qū),“山高路遠、村組分散”仍然是當?shù)剞r(nóng)村較為普遍的生活狀況,國家治安力量很難完全實現(xiàn)嚴密的監(jiān)管,加之留守未成年人遭受的性侵犯多來自親屬、教師、鄰居、伙伴等熟人,“熟人作案高發(fā),在世界各地都高達90%以上,許多就發(fā)生在家庭內(nèi)部” ,具有很強的隱蔽性、私密性,更增加了發(fā)現(xiàn)和制裁的難度;同時,由于農(nóng)村社會法治意識的滯后,留守未成年人在遭遇性侵后,往往還會遭遇來自性侵實施者的威脅和很大的社會歧視壓力,面臨“害怕丟人”“不敢報案”“不知向誰求助”的困境,加之現(xiàn)實中部分司法人員工作方式不當,“沒有注重保護未成年人的隱私,開警車、戴著警帽去學校、去家里……讓周邊的人都知道這小孩子被性侵了” ,導(dǎo)致許多留守未成年人不敢反抗和揭露性侵犯,性侵實施者難以得到及時的懲戒,造成更大的風險隱患。

(二)不良文化對農(nóng)村社會的侵蝕

改革開放以來,隨著城鄉(xiāng)之間交流的日漸增多和大批青壯年農(nóng)民進城務(wù)工,農(nóng)村社會得到了來自城市的資金和物質(zhì)補充,農(nóng)民的物質(zhì)生活水平和生活的現(xiàn)代化程度有所提高,但與此同時,一些不良的文化、風氣也被帶入農(nóng)村,對群眾的思想觀念、行為習慣造成了毒害,客觀上助長了農(nóng)村社會中的犯罪問題,包括未成年人遭遇性侵犯的問題。在部分農(nóng)村地區(qū),精神文明建設(shè)相對滯后,導(dǎo)致留守人員特別是未成年人容易因精神空虛而受到不良文化的誘惑、欺騙,“上課、就寢時間,都有學生在手機上看電影,甚至上黃色網(wǎng)站;有的家長雙休日給孩子送吃的,順便會帶來自制的土煙;有的學生拿著打到卡里的資助款去買好手機、請客吃飯、進網(wǎng)吧打游戲” ,凡此種種,不一而足,這些不良文化無疑會嚴重增加農(nóng)村留守未成年人遭受犯罪侵害,特別是性侵的風險。

(三)性教育和婚戀教育的缺失

在當前的農(nóng)村社會,針對未成年人的、科學合理的性教育和婚戀教育仍然嚴重缺乏,這一方面導(dǎo)致留守未成年人可能因無知、缺乏自我保護意識而遭遇性侵犯,另一方面也容易導(dǎo)致部分未成年人因好奇而通過瀏覽色情網(wǎng)站等不科學的方式去了解性知識、婚戀知識,從而受到誤導(dǎo),不僅可能在懵懂之中成為性侵的受害者,還可能成為對他人實施性侵行為的加害人,甚至給兩個家庭和兒女后代造成嚴重的不良后果。例如,在部分農(nóng)村,一些早早輟學生子的未成年媽媽因生活單調(diào)、渴望被關(guān)注而訴諸快手等視頻平臺,以至于部分視頻平臺上出現(xiàn)了“早孕媽媽扎堆炫耀”“未婚生子竟成時髦”,對農(nóng)村未成年人的誤導(dǎo)性極大; 部分農(nóng)村未成年人的父母、親屬、鄉(xiāng)鄰因“早成家早放心”等落后觀念的影響,對未成年人早婚早育問題不但不嚴肅重視,反而認為當事人及早完成了生兒育女、延續(xù)家族的“人生任務(wù)”,是“好事”,致使一些未成年人在心智不成熟、對戀愛婚姻和家庭責任缺乏理性認識的情況下,草率成家、生育,隨后又因難以承擔家庭責任而不得不外出務(wù)工,將養(yǎng)育兒女的任務(wù)推給親友,使得兒女成為新一代缺少監(jiān)護和關(guān)愛的留守兒童,面臨著和父母一樣的過早輟學、草率婚育的風險;還有的甚至以雙方分手并且都不愿承擔育兒責任,將兒女完全交給家中長輩撫養(yǎng)而告終。

二、構(gòu)建留守未成年人預(yù)防性侵機制之思索

(一)團結(jié)各方力量,有效利用一切可以利用的時機

預(yù)防留守未成年人遭受性侵的根本辦法之一,在于大力提高留守未成年人的自我保護意識、科學婚戀意識和廣大農(nóng)村群眾的法治意識,因此檢察機關(guān)和司法機關(guān)不能孤軍奮戰(zhàn),也不能局限于“送法下鄉(xiāng)”“送法進課堂”等少數(shù)場合,而是必須團結(jié)起農(nóng)村社會中思想觀念進步、組織動員能力較強的各方力量,并且有效利用好逢年過節(jié)、農(nóng)忙期間、鄰里交往、扶貧走訪、每天夜晚勞動結(jié)束后等務(wù)工人員返鄉(xiāng)或群眾聚集交流的時機,通過農(nóng)村群眾喜聞樂見、易于接受的方式,將這些道理傳播給農(nóng)村未成年人和群眾,使之真正深入人心。其實,在這方面,檢察機關(guān)和司法機關(guān)可以與之合作的力量眾多,除傳統(tǒng)的基層干部、群團組織、學校、扶貧隊伍等力量外,還應(yīng)充分發(fā)掘鄉(xiāng)賢等根植于農(nóng)村社會、與農(nóng)村群眾聯(lián)系最密切、情感最親近的群體的力量,因為他們既擁有先進的思想觀念,又擁有豐富的農(nóng)村生活經(jīng)驗、善于和農(nóng)村群眾打交道,因此是需要檢察人員、司法人員積極團結(jié)的戰(zhàn)友和虛心求教的老師,對于留守未成年人預(yù)防性侵機制的建設(shè)起著不可忽視的重要作用。同時,值得利用的時機也很多,除學校課堂和集市等場合外,農(nóng)忙時的田間地頭、夜晚收工后的農(nóng)家院落、年節(jié)喜慶時的文藝表演、親朋好友之間的聚會、扶貧幫困的入戶走訪等,均可成為向農(nóng)村未成年人和群眾宣傳法律知識、自我保護知識和文明的婚戀家庭觀念的良機。

(二)以格調(diào)積極健康的課余活動、文化活動滿足農(nóng)村未成年人和群眾的精神需求

有一句諺語說得好:“想讓一塊土地不長雜草,最好的辦法就是在地里種上莊稼。”當前,一些不良的文化活動、社會風氣侵入農(nóng)村,原因在于部分農(nóng)村的精神文明建設(shè)未能及時跟上農(nóng)村社會環(huán)境的變遷,未成年人和廣大群眾的精神需求得不到合理的滿足,便只能借助酗酒、賭博、沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、觀看色情表演或直播甚至吸毒、信奉邪教等低俗、丑惡的活動來填補精神上的空虛,最終導(dǎo)致農(nóng)村社會中的犯罪風險,特別是未成年人遭遇性侵的風險增加。要解決這一問題,就必須在農(nóng)村大力開展健康向上的課余活動、文化活動,如組織未成年人慰問幫助鄰里老人、組織學生建立學習互助小組、組織農(nóng)村群眾相互交流生產(chǎn)經(jīng)驗或在勞動生活中互幫互助等,通過這些活動,一方面滿足未成年人和群眾的精神需求,防止其向低俗、丑惡的不良活動尋求精神安慰,另一方面也能夠加強未成年人之間、群眾之間的交流溝通、相互幫助,進而培養(yǎng)起他們的互愛互助意識,促進農(nóng)村社會的和諧有序發(fā)展,實現(xiàn)一舉多得的效果。顯然,這種農(nóng)村文化建設(shè),不能只靠檢察機關(guān)、司法機關(guān)一己之力,檢察機關(guān)、司法機關(guān)可以在下鄉(xiāng)開展法治工作的過程中了解未成年人和群眾的精神文化需求,并對當?shù)剞r(nóng)村開展文化活動的有利資源、條件進行調(diào)查,而后以檢察建議、調(diào)研報告等形式向當?shù)匚幕块T、教育部門、農(nóng)村學校等相關(guān)單位進行說明,促使其了解在農(nóng)村開展積極的文化活動的重要性,從而推動農(nóng)村的精神文明建設(shè),減少未成年人遭遇性侵的隱患。

(三)將科學的性教育和婚戀教育引入學校課堂

提高未成年人的自我保護意識是幫助其預(yù)防性侵的重中之重,而實現(xiàn)這一目標的必要途徑之一,便是對未成年人進行科學的性教育和婚戀教育,使其對性和婚戀有客觀、理智的認識,充分了解草率的性行為、婚育行為對個人、家庭甚至兒女后代造成的嚴重不良后果,了解在婚戀、生育、家庭生活中應(yīng)當承擔的責任,以及身邊可能存在的性侵風險,從而自覺警惕性侵風險、遠離不良文化、抵制不理智的性行為和婚育行為。因此,在學校教育中引入科學的性教育和婚戀教育,是未成年人預(yù)防性侵機制建設(shè)中不可或缺的一環(huán),而對于從小受到家人關(guān)愛較少、了解相關(guān)知識的渠道較為狹窄的農(nóng)村留守未成年人而言,這一問題更是需要引起高度重視。據(jù)媒體報道,“有數(shù)據(jù)顯示,即便是在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),處于青春期的留守兒童(12-17歲)中,79%有與異性約會的經(jīng)歷,60%的通過如違法網(wǎng)頁、盜版光碟等不正當途徑獲取性知識,64%對婚前性行為問題沒有正確的認識……在面對誘惑之時難免偷嘗禁果,埋下隱患” ??梢姡瑢ξ闯赡耆颂貏e是農(nóng)村留守未成年人普及性教育、婚戀教育,已是刻不容緩。而檢察機關(guān)、司法機關(guān)在這方面也可以做一些力所能及的工作,例如,可以探索在“送法進課堂”“法治副校長”等面向未成年人的法治宣教活動中融入性教育、婚戀教育內(nèi)容;也可以在檢校共建工作中向校方、教師(包括支教志愿者等)說明這些教育對于未成年人健康成長的重要性,推動學校、教師在這方面的建設(shè)。

三、長久之策:培養(yǎng)農(nóng)村留守未成年人和群眾的自助、互助能力

當前,隨著脫貧攻堅工作的不斷推進,越來越多的貧困農(nóng)村實現(xiàn)脫貧,農(nóng)村群眾的物質(zhì)、精神生活水平穩(wěn)步提高,許多在外務(wù)工人員選擇回鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè),農(nóng)村留守未成年人的生活、學習條件也日漸向好。但無論是未成年人檢察工作人員還是其他從事未成年人教育、社會治安等領(lǐng)域工作的人士,都應(yīng)當清醒地認識到,農(nóng)村留守未成年人現(xiàn)象不可能在短期內(nèi)徹底消失,留守未成年人預(yù)防性侵機制建設(shè)也必定是一項長期而艱巨的任務(wù),而這項任務(wù)的長久之策則是必須逐漸培養(yǎng)、提高農(nóng)村留守未成年人和其他群眾的自助能力、互助能力,通過組織集體活動、課余活動、文娛活動、體育游戲、互助勞動、交流談心等,引導(dǎo)留守未成年人樹立起自律意識和自我保護意識,并養(yǎng)成在生活中相互幫助、在學習中相互促進的習慣;引導(dǎo)農(nóng)村群眾樹立起法治意識和社會責任意識,并形成在日常生活中相互關(guān)愛、在生產(chǎn)勞動中相互幫助、相互學習的習慣。同時,檢察機關(guān)、司法機關(guān)和其他相關(guān)單位可以與媒體合作,對農(nóng)村中涌現(xiàn)出的自立自強、互助互愛的好人好事進行大力宣傳報道,從而促進鄉(xiāng)風文明并喚起社會各界對農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注,使農(nóng)村社會實現(xiàn)物質(zhì)、精神文明建設(shè)的雙豐收。例如,就在前不久,新華社、人民日報等國家媒體報道了河南省太康縣楊廟鄉(xiāng)一對農(nóng)村小姐妹在生活條件非常簡樸的情況下,仍然堅持通過拾荒、購買舊書等方式收集圖書,在家中建立起了圖書室,并帶動了當?shù)仄渌r(nóng)村孩子讀書的事跡,引起了強烈反響,國家機關(guān)、當?shù)貙W校、慈善機構(gòu)、社會愛心人士等各方力量都紛紛通過撥款、捐書等各種方式施以援助,有力地推動了當?shù)亓羰匚闯赡耆艘约稗r(nóng)村群眾的精神文化生活建設(shè)。 像她們這樣自立自強、熱愛學習并且具有互助精神的農(nóng)村未成年人,正是農(nóng)村社會文明進步的希望,更是能夠協(xié)助檢察機關(guān)、司法機關(guān)提高農(nóng)村群眾思想道德水平、減少農(nóng)村社會犯罪風險的重要力量,需要檢察機關(guān)和其他相關(guān)國家機關(guān)在實務(wù)工作中高度重視,有效運用。

注釋:

留守兒童困境:性侵發(fā)生之后,撫平創(chuàng)傷是一段漫長的路程.“未成年人檢察”微信公眾號,2018年1月16日內(nèi)容.

心??!心??!這里的鄉(xiāng)村并非靜悄悄.“半月談”微信公眾號,2019年2月11日內(nèi)容.

震驚!網(wǎng)絡(luò)直播平臺“孕媽”扎堆,14歲未婚生子竟成“榮耀”.新華社微信公眾號,2018年4月1日內(nèi)容.

22歲三度當媽,農(nóng)村那些十六七歲的“父母”.央視網(wǎng)微信公眾號,2019年3月29日內(nèi)容.

又有“少女媽媽”無知殺嬰,青少年性教育到底怎么搞?.“中國之聲”微信公眾號,2016年11月26日內(nèi)容.

貧寒小姐妹“撿”出了一個圖書館,全村的小伙伴都來看…….新華社微信公眾號,2019年4月10日內(nèi)容.

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