顧明遠(yuǎn)
浙江濱臨東海,物產(chǎn)豐富、人杰地靈,是中國古代文明發(fā)祥地之一,又是近現(xiàn)代改革開放的前沿。中華人民共和國成立以來,特別是改革開放40多年來,浙江教育有了巨大的發(fā)展。我從20世紀(jì)80年代中開始就與杭州大學(xué)高等教育研究所開展合作交流,以后差不多每年都要到浙江來參加各種教育活動(dòng)。后又受聘于原杭州大學(xué)、浙江大學(xué),浙江師范大學(xué)、杭州師范大學(xué)等學(xué)校擔(dān)任兼職教授,并兼任杭州師范大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任10年之久。30多年來,我訪問過除麗水地區(qū)以外所有地市的多所大中小學(xué),見證了浙江省教育的發(fā)展。改革開放以來浙江教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,各級(jí)各類教育主要發(fā)展指標(biāo)達(dá)到了高收入國家平均水平。學(xué)前三年到高中段十五年教育普及率達(dá)98.8%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)60.12%,高考錄取率達(dá)93.02%,均居全國各省區(qū)前列。截至目前,全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建成為教育基本現(xiàn)代化縣。
浙江教育取得如此大的成績(jī),得力于以下幾個(gè)方面:
首先是浙江省委、省政府的高度重視,堅(jiān)持習(xí)近平總書記提出的“我們的教育是為人民服務(wù)、為中國特色社會(huì)主義服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的”理念,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)定地把教育作為發(fā)展之基放在優(yōu)先位置,為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力和人才支撐。近年來,浙江出臺(tái)了一系列舉措回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和需要,推進(jìn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、基礎(chǔ)教育重點(diǎn)縣建設(shè)工程、重點(diǎn)高校建設(shè)計(jì)劃,支持西湖大學(xué)以新機(jī)制建設(shè)一流大學(xué),引進(jìn)國內(nèi)外著名高校在浙江合作辦學(xué)等,使浙江教育向教育現(xiàn)代化邁進(jìn)。
其次,堅(jiān)持教育改革創(chuàng)新。習(xí)近平深刻指出,全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署。改革開放40年來,浙江始終以問題為導(dǎo)向、以人民滿意為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)學(xué)生減負(fù)、考試招生、課堂教學(xué)、師資培養(yǎng)、綜合評(píng)價(jià)等方面改革,通過改革率先在全國實(shí)現(xiàn)公辦義務(wù)教育學(xué)?!傲銚裥!?,率先建立中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)制度并在全國推廣,率先實(shí)行外省籍進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女異地高考政策,成為國家首批高考綜合改革試點(diǎn)省市。
在管理體制上,著力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展活力,構(gòu)建新型教育治理體系;健全教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)構(gòu),開展有影響力的第三方評(píng)價(jià)工作,服務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
我印象比較深的是浙江省的課程改革。20世紀(jì)90年代初,浙江省就開展過初中課程綜合化改革;21世紀(jì)初又開展了高中課程的改革,減少必修課,增加選修課,給學(xué)生提供更多的選擇權(quán)。在辦學(xué)制度上,浙江省比較早地開展了基礎(chǔ)教育教育集團(tuán)化辦學(xué),同時(shí),鼓勵(lì)民間資本投入教育,采用民辦學(xué)校、委托辦學(xué)等方式,促進(jìn)教育快速發(fā)展。
第三,重視學(xué)校建設(shè)和校長(zhǎng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教育方針最后要落實(shí)到學(xué)校,落實(shí)在課堂上。基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)校辦學(xué)水平的提升,關(guān)鍵在于校長(zhǎng)和教師的觀念和專業(yè)能力。2016年5月,浙江頒布《中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法(試行)》,進(jìn)行分層分類培訓(xùn)學(xué)分制改革。針對(duì)鄉(xiāng)村教師,特別出臺(tái)了一系列工資待遇等方面的傾斜政策,并通過“百人千場(chǎng)”名師送教下鄉(xiāng)、“希望之光”等教育專家團(tuán)隊(duì)幫扶工作,定向?yàn)檗r(nóng)村培養(yǎng)教師。據(jù)我所知,為了提升校長(zhǎng)辦學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)力和教師的專業(yè)水平,浙江省教育廳委托北京師范大學(xué)裴娣娜教授領(lǐng)銜,帶領(lǐng)浙江師范大學(xué)基礎(chǔ)教育研究中心的團(tuán)隊(duì),開展“浙江省普通高中課程改革研究”課題,用了8年時(shí)間,走遍了浙江省各地區(qū)所有高中,撥正了校長(zhǎng)辦學(xué)的理念,提升了教師教書育人的能力,使浙江省的高中課程改革得以順利進(jìn)行,提高了高中教育質(zhì)量。
今天,我國社會(huì)主義建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代。我相信,浙江教育在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和全國教育大會(huì)的精神,一定能率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。