付守權(quán)

摘要：教育部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》要求進(jìn)一步深化教育改革，大力促進(jìn)教育公平，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，加大對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校的扶持力度，提高農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)?捆綁共建?均衡發(fā)展

目前，城鄉(xiāng)教育資源配置不平衡的問題，已成為教育公平研究中的熱點(diǎn)問題之一。由于辦學(xué)條件、地域、師資配備等方面的差異，教育教學(xué)質(zhì)量的差別比較大。讓農(nóng)村孩子享受與城里孩子“同質(zhì)”的教育，提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，已經(jīng)成為社會(huì)和廣大農(nóng)村家長(zhǎng)的迫切要求。因此教育主管部門實(shí)施了“打造同質(zhì)教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)教研一體化”的重要舉措，建立覆蓋城鄉(xiāng)的教研共同體，強(qiáng)化城鄉(xiāng)教、學(xué)、研一體化管理，架構(gòu)城鄉(xiāng)教研互動(dòng)體系。采取“輪崗、掛職、支教”等相關(guān)措施，利用城鄉(xiāng)學(xué)?；ブ餐w，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)師資配備的差距，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展。改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和辦學(xué)水平。

為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和教育部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》的精神，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化教育改革，落實(shí)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校的扶持力度，提高農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育的優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。

2009年初，合肥市試行城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)“捆綁”管理模式，選取城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校結(jié)成“城鄉(xiāng)共同體學(xué)?！?。城區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任第一校長(zhǎng)，農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)為執(zhí)行校長(zhǎng)，實(shí)行“兩個(gè)法人單位，第一校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，獨(dú)立核算，獨(dú)立核編”的管理辦法，實(shí)現(xiàn)兩校全方位的無縫對(duì)接管理，達(dá)到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作交流、共同發(fā)展的目的。

2009年3月，合肥市古城小學(xué)與合肥市南門小學(xué)結(jié)成了城鄉(xiāng)共同體“捆綁”學(xué)校。兩校根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在辦學(xué)條件、辦學(xué)理念、內(nèi)部管理、校園文化建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)等方面，積極開展有特色、多形式、多方位、卓有成效的“共同體學(xué)校”之間的合作交流活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共同體內(nèi)學(xué)校理念共享、資源共享、管理共享、成果共享，以期促進(jìn)兩校的共同發(fā)展。

一、規(guī)范學(xué)校管理

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。古城小學(xué)每年派一名領(lǐng)導(dǎo)干部到南門小學(xué)學(xué)習(xí)，南門小學(xué)派一名領(lǐng)導(dǎo)干部到古城小學(xué)擔(dān)任校長(zhǎng)，任期一年。兩校建立了聯(lián)席辦公會(huì)議制度，每月召開一次校長(zhǎng)聯(lián)席辦公會(huì)，共同研討、決策兩個(gè)學(xué)校的管理措施、辦學(xué)特色、學(xué)校規(guī)劃、校園文化、教師成長(zhǎng)等特色學(xué)校發(fā)展之路。中層干部每周開展對(duì)口交流，交流管理經(jīng)驗(yàn)、工作難點(diǎn)、重點(diǎn)問題等，研究討論，提出合理化意見與建議，兩校教研組結(jié)成互助對(duì)子，共同研究開展教研活動(dòng)。

二、優(yōu)化教師隊(duì)伍

1.師資均衡配備

南門小學(xué)選派專任教師、骨干教師及后備干部到古城小學(xué)開展共建工作，選派的領(lǐng)導(dǎo)、教師在結(jié)對(duì)共建工作中帶班帶課，直接參與學(xué)校教育教學(xué)。同時(shí)古城小學(xué)每年選派部分教師到南門小學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)師資互派互學(xué)。南小支教教師主管教改教研工作，定期開展示范課教學(xué)，通過課前說課、講課和課后交流，讓聽課教師把握教材處理的方法，課堂預(yù)設(shè)與生成，師生互動(dòng)環(huán)節(jié)的安排。這樣直觀的展示，便于老師們學(xué)習(xí)觀摩，真正解決教育教學(xué)中遇到的問題，把好的經(jīng)驗(yàn)落到實(shí)處。

2.師徒結(jié)對(duì)發(fā)展

教育品質(zhì)的提高，必須依靠教師的不斷成長(zhǎng)。促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)的方式、方法很多，其中師徒結(jié)對(duì)是教師專業(yè)迅速成長(zhǎng)過程中，最可靠、最經(jīng)濟(jì)、最有效的一種。為加快古城小學(xué)教師的專業(yè)化成長(zhǎng)，培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人，兩校開展“青藍(lán)工程”。南門小學(xué)先后派出語文、數(shù)學(xué)、英語、信息、科學(xué)、音樂、體育等學(xué)科的十幾位骨干教師到古城小學(xué)支教，分別與古城小學(xué)青年教師結(jié)成師徒對(duì)子進(jìn)行“一對(duì)一”的幫扶工作，發(fā)揮引領(lǐng)、輻射作用。通過培訓(xùn)、講座、示范課、公開課、評(píng)課交流等活動(dòng)，提升教師專業(yè)素養(yǎng)。古小老師跟導(dǎo)師隨堂聽課，虛心向師傅請(qǐng)教，記錄成長(zhǎng)心得等，實(shí)施導(dǎo)師幫帶的機(jī)制，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。在師傅的精心指導(dǎo)下，青年教師迅速成長(zhǎng)，涌現(xiàn)出一批教育教學(xué)能手，在課堂教學(xué)評(píng)比中多位老師獲獎(jiǎng)，其中王杰老師被評(píng)為區(qū)農(nóng)遠(yuǎn)工程教學(xué)應(yīng)用新星;朱明云老師被評(píng)為合肥市骨干教師，建立了朱明云名師工作室，成為古小數(shù)學(xué)學(xué)科領(lǐng)頭人;兩位老師的錄像課入選省優(yōu)質(zhì)課;三位老師被評(píng)為合肥市優(yōu)秀教師;兩位老師分別榮獲“最美廬陽教育人”和“最美鄉(xiāng)村教師”稱號(hào);還有多位老師受到市、區(qū)教體局表彰;教師的教育教學(xué)論文在省、市、區(qū)評(píng)比中不斷獲獎(jiǎng)……

三、學(xué)生結(jié)對(duì)成長(zhǎng)

2010年5月，古小學(xué)生與南小學(xué)生開展了“手拉手結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，南小學(xué)生捐贈(zèng)價(jià)值4000余元學(xué)習(xí)用品，并且與古小學(xué)生締結(jié)了“互幫互學(xué)”的“對(duì)子”。2011年6月，延續(xù)“手拉手結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，讓兩校學(xué)生走出校門，開展“牽手走進(jìn)城市、牽手走進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。兩校各派20名優(yōu)秀學(xué)生代表，到對(duì)方學(xué)校進(jìn)行一天的體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，走進(jìn)對(duì)方家庭，進(jìn)行“牽手”活動(dòng)。城里的孩子感受了農(nóng)村孩子的生活，啟發(fā)他們珍惜美好生活;農(nóng)村的孩子體驗(yàn)了城里孩子讀書的優(yōu)越環(huán)境，激發(fā)他們勤奮學(xué)習(xí)的精神。豐富的體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了小伙伴的交流，在物質(zhì)上相互幫助的同時(shí)，通過書信、網(wǎng)絡(luò)等形式，不斷交流學(xué)習(xí)、生活情況，互相學(xué)習(xí)，相互勉勵(lì)。2014年12月，兩校共同擬定“冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)方案”，互派教師和學(xué)生，參加對(duì)方學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽項(xiàng)目，激發(fā)學(xué)生參賽熱情，增進(jìn)兩校師生情誼。

四、放飛人生夢(mèng)想

1.讓每個(gè)孩子都能全面發(fā)展、學(xué)有所長(zhǎng)

本著這一育人理念，在南小的大力支持下，古小建立了少年宮，用精彩紛呈的社團(tuán)活動(dòng)為學(xué)校教育注入了新的活力。學(xué)生社團(tuán)百花齊放，涉及學(xué)科有文學(xué)、藝術(shù)、手工、科技、體育等，在豐富學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的同時(shí)，為學(xué)生健康快樂成長(zhǎng)和特長(zhǎng)發(fā)展提供了有效空間。

小足球社團(tuán)，夏練三伏，冬練三九，多次參加各級(jí)各類比賽，2016年在“區(qū)長(zhǎng)杯”小學(xué)生足球賽中獲得二等獎(jiǎng)。北京 “國安”U12、U13兩次來校聯(lián)誼，舉行比賽，切磋技藝。2015年學(xué)校被命名為“國家足球定點(diǎn)學(xué)?！?。

“絲韻悠揚(yáng)，伴我成長(zhǎng)”，葫蘆絲社團(tuán)更是讓孩子們喜愛。2012年從一年級(jí)開始普及學(xué)習(xí)葫蘆絲，現(xiàn)在已普及至六年級(jí)，每逢活動(dòng)葫蘆絲演奏成為一道亮麗風(fēng)景。30多名學(xué)生參加葫蘆絲考級(jí)，取得不同等級(jí)證書。在全國葫蘆絲大賽合肥賽區(qū)比賽中三名小選手獲得銀獎(jiǎng)，兩名小選手獲得銅獎(jiǎng)，為學(xué)校爭(zhēng)得了榮譽(yù)，“絲之韻”社團(tuán)被廬陽區(qū)教體局授予“優(yōu)秀社團(tuán)”榮譽(yù)稱號(hào)。

2016年春季，“藝術(shù)家進(jìn)校園”活動(dòng)拉開帷幕，來自崔崗藝術(shù)村的十多位藝術(shù)家走進(jìn)古城小學(xué)，為學(xué)校藝術(shù)教育打開了嶄新的一頁。在眾多藝術(shù)家中，最讓孩子們喜愛的是攝影家陳強(qiáng)。他是孩子們的好老師，更是孩子們的大朋友。在陳老師的帶領(lǐng)下，每次攝影課都成了一次奇妙的旅行，孩子們從中發(fā)現(xiàn)了生活的美。2016年11月10日，古城小學(xué)攝影社團(tuán)11名學(xué)生的47件攝影作品，在“中國黃山國際攝影節(jié)暨中國黟縣國際鄉(xiāng)村攝影大展”上展出。此次大展共有40多個(gè)國家的150位攝影師的5500多幅作品參展。來自古城小學(xué)攝影社團(tuán)的兒童作品，在這次大展中還是第一次出現(xiàn)。孩子們的作品涉及家鄉(xiāng)人文、校園生活、自然景觀等，為大家呈現(xiàn)出不一樣的世界。四年級(jí)學(xué)生鄭昊博同學(xué)的作品《水中的風(fēng)景》入選第三屆斯里蘭卡“Roo chaya”國際攝影展，他還收到了一封來自斯里蘭卡的參展證書。一時(shí)間，古小攝影社團(tuán)受到攝影界的多方關(guān)注，各方記者紛至沓來。2017年4月，孩子們的攝影作品又遠(yuǎn)赴山西平遙古城，在“國際攝影大展”受到觀眾的青睞，得到專家的好評(píng)。隨后又多次參加了各級(jí)各類展出，受到社會(huì)一致好評(píng)。未來他們將會(huì)走得更遠(yuǎn)。

社團(tuán)活動(dòng)、特色課程促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展，大大豐富了學(xué)生的文化生活，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情，點(diǎn)燃了孩子們的童年夢(mèng)想。

2.快樂閱讀奠定人生基石

讀書使人聰明，知識(shí)是人類進(jìn)步的階梯。為讓孩子養(yǎng)成愛讀書、深思考、讀好書的良好行為習(xí)慣，在學(xué)習(xí)中不斷提升科學(xué)文化素養(yǎng)和思想道德素養(yǎng)，學(xué)校充分發(fā)揮圖書室、閱覽室、校園圖書角和班級(jí)圖書角的作用，讓學(xué)生盡情地在知識(shí)的海洋里遨游，每天午餐班、放心班、大課間和課外活動(dòng)時(shí)間，準(zhǔn)時(shí)開放閱覽室、圖書室，讓孩子參加課外閱讀，開闊視野，拓寬知識(shí)面。學(xué)校每天安排教師負(fù)責(zé)對(duì)圖書的管理、借閱等，向?qū)W生推薦閱讀的圖書。學(xué)校同時(shí)建立班級(jí)圖書角，鼓勵(lì)學(xué)生捐獻(xiàn)自己喜愛的圖書，最大限度地發(fā)揮圖書的作用，讓兒童的身心健康成長(zhǎng)，打造書香校園。近幾年，學(xué)生在經(jīng)典誦讀比賽、課本劇展演、研學(xué)游征文、愛國主義讀書活動(dòng)、講故事、普通話比賽、成語大賽等各級(jí)各類讀書活動(dòng)中多次獲獎(jiǎng)。

3.快樂節(jié)日，神采飛揚(yáng)

邁著喜悅的步伐，披著節(jié)日的盛裝，伴著鮮花的芬芳，走進(jìn)了六月，走進(jìn)了自己的節(jié)日，校園成了一片歡樂的海洋！為慶?！傲弧眹H兒童節(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育，活躍校園文化生活，6月1日上午，古小拉開了2017校園文化藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)之“慶六一暨校園文化藝術(shù)成果展”活動(dòng)的序幕，以“最美校園，幸福童年”為主題的文藝演出在合唱《讓我們蕩起雙槳》的歌聲中拉開序幕。同學(xué)們大膽地展示自己的才藝，有手工制作、書法、繪畫、攝影作品的展示，有舞蹈、葫蘆絲、電子琴、朗誦、合唱等文藝節(jié)目的表演。在一個(gè)多小時(shí)的演出活動(dòng)中，孩子們歌聲飛揚(yáng)、精彩紛呈、高潮迭起。觀眾們的掌聲、歡呼聲此起彼伏，氣氛熱烈。活動(dòng)中學(xué)生得到的不僅是片刻歡愉，留下的是一生中美好的回憶。南門小學(xué)第一校長(zhǎng)費(fèi)廣海激動(dòng)地說：“改變的根本是教師，最終受益的是學(xué)生，他們的綜合素質(zhì)在不斷提高?！弊屗杏|最深的是：“這些農(nóng)村孩子不僅學(xué)習(xí)成績(jī)有了進(jìn)步，而且越來越有禮貌，見到老師主動(dòng)問好，六一匯演時(shí)，絲毫不比城里孩子遜色……”

五、面貌日新月異

內(nèi)修管理，外塑形象。自南小、古小兩校捆綁發(fā)展以來，古城這所農(nóng)村小學(xué)猶如雨后春筍一樣，茁壯成長(zhǎng)，發(fā)生了日新月異的變化：2011年10月獲得“合肥市平安校園”光榮稱號(hào);2012年12月在“廬陽區(qū)第三屆中華經(jīng)典誦讀展演”中獲特等獎(jiǎng);2013年5月被授予“合肥市綠色學(xué)?！狈Q號(hào);2014年12月授予廬陽區(qū)“師德建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào);2015年4月被評(píng)為“合肥市文明單位”; 2015年6月被評(píng)為“全國校園足球示范校”; 2016年10月授予“合肥市體育、藝術(shù)2+1示范學(xué)?！狈Q號(hào);2017年7月授予“安徽省防震減災(zāi)示范學(xué)?！狈Q號(hào);2018年10月順利通過“合肥市新優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目學(xué)?！睓z查驗(yàn)收……

結(jié)對(duì)幫扶工作是一項(xiàng)非常好的舉措，效果明顯，在城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校的帶領(lǐng)下，我們快馬加鞭地追趕，緊跟“捆綁”發(fā)展的步伐，逐步縮小農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校的距離，為實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展而不斷求索。

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