錢敏 陳華維

摘要：社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們生活質(zhì)量得到較大改善，人們對于食品安全也提出更高的要求。在這種背景下，需要相關(guān)部門做好動物防疫檢疫工作，以保證投入到市場上的畜禽類產(chǎn)品可以安全食用。該文主要圍繞基層動物防疫檢疫工作存在的問題與對策進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：動物防疫檢疫;工作難點;解決對策

中圖分類號：S851.33

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.17.098

0引言

防疫檢疫工作關(guān)系人們的切身利益，關(guān)系人民群眾能吃到放心肉，對人們的健康有重要的影響。雖然我國相關(guān)部門非常重視這項工作的開展，也取得一定的成效，還存在較多的問題。由于基層動物防疫檢疫工作的開展能降低動物感染疾病的概率，無論是從當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展上，還是從人民群眾的食品安全問題方面分析都有重要的意義。因此，圍繞該項工作的難點與對策進(jìn)行探析具有重要的意義。

1 存在的問題

1.1認(rèn)識不足

在動物防疫檢疫工作中，人是主體，對這項工作的開展有重要的影響。工作人員的思想認(rèn)識較為關(guān)鍵，對相關(guān)政策的落實與執(zhí)行影響巨大。但是，從實際情況分析，我國許多基層地區(qū)的防疫檢疫部門對于這項工作不重視，工作人員與一些規(guī)模養(yǎng)殖戶也沒有認(rèn)識到這項工作的重要性，導(dǎo)致其工作態(tài)度不積極，不能全身心投入到動物防疫檢疫工作中，使這項工作的有序開展也很難得到保障。另外，一些基層領(lǐng)導(dǎo)者也沒有將這項工作放到心上，沒有將其作為一項常規(guī)性的工作來抓，通常將工作的重點放到春秋兩季，對于其他時候則忽視了這項工作的開展。由于領(lǐng)導(dǎo)層不重視，也使這項工作缺乏足夠的支持，并影響工作人員的工作積極性，不利于基層動物防疫檢疫工作的開展。

1.2疫病監(jiān)測體系不完善

要確保動物防疫檢疫工作得到有效的開展，需制定一個完善的疫病防控監(jiān)測體系。但是，從目前疫病防控監(jiān)測體系的建設(shè)，并不是非常的理想，主要表現(xiàn)在以下幾方面：①防疫檢疫隊伍的專業(yè)素質(zhì)較低，許多工作人員的文化程度不高，專業(yè)技術(shù)能力有所不足。此外，由于缺乏專業(yè)化的培訓(xùn)，使其很難適應(yīng)目前的防疫檢疫工作。②從設(shè)備上分析，我國一些基層防疫檢疫部門因為發(fā)展資金受限，因此防疫設(shè)備設(shè)施較落后，而且也不齊全，影響防疫檢疫工作的開展。③管理不規(guī)范。在我國一些基層地區(qū)，動物防疫監(jiān)測機(jī)構(gòu)之所以辦事能力較弱，與該部門沒有制定一個完善的管理制度有關(guān)，使部門內(nèi)部的管理較為混亂，影響防疫檢疫工作的有序開展。

1.3工作人員綜合素質(zhì)低，工作缺乏創(chuàng)新

在動物防疫檢疫工作開展中，我國一些基層地區(qū)的防疫檢疫部門主要是根據(jù)上級的要求行事，而沒有根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況開展工作。此外，還有一些部門存在敷衍了事的情況，使這項工作的開展效果不理想。另外，我國一些基層地區(qū)的檢疫工作人員普遍學(xué)歷低，年齡較大，實驗設(shè)備操作不熟練，且工作人員分析能力低，影響檢疫工作的開展效率。

2完善措施

2.1 提高廣大人民群眾思想意識

在防疫檢疫工作開展中，人是其中的主體，對這項工作有較大影響。這里所提到的“人”包括領(lǐng)導(dǎo)人員、工作人員以及人民群眾，要推動防疫檢疫工作的落實，除需要領(lǐng)導(dǎo)人員提高自己的思想認(rèn)識外，還需獲取廣大公眾的認(rèn)可。因此，需要加大宣傳力度，使養(yǎng)殖戶們認(rèn)識這項工作的重要意義，幫助其樹立先進(jìn)的養(yǎng)殖觀念，認(rèn)識這項工作關(guān)系社會的穩(wěn)定與人民的身體健康，也關(guān)系自己經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，可從以下幾方面著手。

（1）定期舉行講座或者培訓(xùn)類的活動。通過專業(yè)化、系統(tǒng)化的講座培訓(xùn)，使養(yǎng)殖戶對這項工作的重要性有所了解。如在培訓(xùn)中講述注射免疫疫苗的重要作用，使廣大養(yǎng)殖戶認(rèn)識到其可以提高動物機(jī)體的抵抗能力，能有效降低動物感染疫病的發(fā)生率。當(dāng)養(yǎng)殖場發(fā)生疑似病例時，需要做好病畜的隔離工作，做好病死畜禽尸體的處理工作，防止病死畜禽對其他健康畜禽造成影響。在講座或者培訓(xùn)中，可將防疫檢疫有關(guān)的知識進(jìn)行系統(tǒng)化的劃分，然后每次培訓(xùn)講述一部分，讓廣大養(yǎng)殖戶系統(tǒng)化的了解防疫檢疫的相關(guān)知識點。當(dāng)他們的思想認(rèn)識有所提升后，一方面可為他們后期的養(yǎng)殖帶來幫助，另一方面也有助于防疫檢疫部門的工作開展。

（2）提高工作人員的思想認(rèn)識。在防疫檢疫工作中，工作人員在其中扮演重要的角色，所以他們的工作態(tài)度及思想認(rèn)識也顯得尤為重要。除要對廣大農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)外，也需要對防疫檢疫部門的工作人員進(jìn)行教育，以端正他們的工作態(tài)度，提高他們的職業(yè)道德素養(yǎng)，使他們認(rèn)識到這項工作的重要意義。

2.2打造一支綜合素質(zhì)強(qiáng)的防疫檢疫工作隊伍

由于防疫檢疫工作人員的素質(zhì)高低對于這項工作的開展有重要的影響，防疫檢疫部門需要重視對人才的引進(jìn)，重視對現(xiàn)有隊伍的培訓(xùn)與教育，以提高他們的職業(yè)道德素質(zhì)，增強(qiáng)他們在防疫檢疫方面的專業(yè)能力，以打造一支思想道德素質(zhì)過硬、工作能力較強(qiáng)的防疫隊伍，這樣才能使動物防疫檢疫工作得到更好的開展。如可定期對防疫人員進(jìn)行基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，并對他們進(jìn)行法律知識上的培訓(xùn)，此外，還需要對他們進(jìn)行基本操作技能上的培訓(xùn)。

2.3獲取上級部門支持

防疫檢疫工作要想取得更好的發(fā)展，需要獲取上級部門的支持，以便獲得政策及資金的支持。任何一項工作的開展都需要一定的資金支持，防疫檢疫工作更是如此。目前許多防疫工作人員的工作積極性較弱，與他們的薪資待遇水平也有一定關(guān)系，由于工作任務(wù)繁重，工資待遇較低，因此他們?yōu)樯嫴坏貌粚ふ壹媛?。另外，許多基層地區(qū)的實驗室建設(shè)不理想，嚴(yán)重影響防疫檢疫工作的開展。在今后工作開展中，各地方政府部門需要將這項工作納入常規(guī)性工作中，要將防疫檢疫工作所用到的資金納入財政預(yù)算中，以促使這項工作得到充足的資金保證。

2.4重視相關(guān)管理制度完善

在防疫檢疫工作中，一個完善的管理制度能促進(jìn)這項工作的更好開展，但是一些基層防疫檢疫部門并沒有制定一個完善的管理制度，或者是管理制度流于形式，得不到貫徹落實。因此，需要從管理制度的建設(shè)上著手，要對相關(guān)制度進(jìn)行完善，使這項工作有制可依。如對防疫檢疫管理制度進(jìn)行完善，對相關(guān)的細(xì)節(jié)與工作內(nèi)容等進(jìn)行確定，使工作人員能按照規(guī)章制度辦事。需要制定激勵獎懲制度，對工作人員的工作進(jìn)行考核，以激發(fā)他們的工作熱情，使這項工作得到更好的開展。

3結(jié)束語

在基層動物防疫檢疫工作中，我國一些基層地區(qū)還存在較多的問題，如領(lǐng)導(dǎo)人員及養(yǎng)殖戶對這項工作的認(rèn)識不足，沒有意識工作開展的意義;疫病監(jiān)測體系不完善及防疫人員的綜合素質(zhì)較低等，這些都會制約這項工作的開展。因此，在今后工作開展中，需要加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)，以提高廣大人民群眾的思想意識;打造一支綜合素質(zhì)較強(qiáng)的防疫檢疫工作隊伍;積極獲取上級部門的支持，實現(xiàn)對相關(guān)管理制度的完善。以推動這項工作的有序進(jìn)行，保障人民群眾的食品安全。

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作者簡介：錢敏（1974-），大專，畜牧師，從事基層動物防疫工作。