湯金毅　馬文彬　杜輝　吳春雪　桑圣亞　孔明煒

摘 要：物流業(yè)作為一種新興業(yè)態(tài)，越來(lái)越被專(zhuān)家學(xué)者所關(guān)注。相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)物流業(yè)起步較晚，各種法律法規(guī)尚未完善，尤其是關(guān)于傳統(tǒng)物流業(yè)代收貨款是否合理、合規(guī)缺少?lài)?guó)家層面的制度規(guī)定。因此，物流企業(yè)卷款跑路等不誠(chéng)信行為時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這一惡劣行徑，不少專(zhuān)家學(xué)者提出了若干解決辦法，其中包括加強(qiáng)誠(chéng)信物流信息平臺(tái)建設(shè)。本項(xiàng)目依托項(xiàng)目組，通過(guò)采取問(wèn)卷調(diào)查的方式，深入一線(xiàn)企業(yè)，力爭(zhēng)全面、詳細(xì)地了解民間企業(yè)對(duì)物流市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)的基本訴求，從而為相關(guān)部門(mén)在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中科學(xué)地制定導(dǎo)向政策提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)物流業(yè);誠(chéng)信建設(shè);問(wèn)卷調(diào)查;對(duì)策研究

隨著中央政府減稅降費(fèi)利好政策向前推進(jìn)的不斷深入，我國(guó)各地區(qū)傳統(tǒng)物流業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)欣欣向榮的態(tài)勢(shì)。菏澤作為山東省魯西南地區(qū)的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市，也概莫例外。近年來(lái)，菏澤市委市政府堅(jiān)持市場(chǎng)在傳統(tǒng)物流行業(yè)的發(fā)展中起決定性作用的宗旨，科學(xué)規(guī)劃，積極配合省政府完善頂層設(shè)計(jì)，取得了顯著的成績(jī)。然而在菏澤市傳統(tǒng)物流業(yè)的實(shí)際發(fā)展過(guò)程中組織化程度較低，市場(chǎng)主體“小、散、亂”現(xiàn)象依舊十分突出。甚至在部分物流企業(yè)中存在經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，違法違約不誠(chéng)信現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等問(wèn)題。

為此，項(xiàng)目成員依托項(xiàng)目組，就菏澤市傳統(tǒng)物流業(yè)市場(chǎng)中的誠(chéng)信建設(shè)現(xiàn)狀，通過(guò)發(fā)放專(zhuān)業(yè)問(wèn)卷的方式做了相關(guān)調(diào)查。本次調(diào)查的對(duì)象主要是針對(duì)菏澤市區(qū)的各大小物流企業(yè)，同時(shí)輔以一般批發(fā)業(yè)者的調(diào)查結(jié)果作為佐證，希望能夠在不斷加強(qiáng)菏澤市傳統(tǒng)物流業(yè)義好義快的發(fā)展方面有所助力，同時(shí)也希望調(diào)查報(bào)告能夠?qū)ζ渌∈袀鹘y(tǒng)物流業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題研究起到“以點(diǎn)帶面”的積極參考作用。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷105份，收回有效問(wèn)卷101份，有效率為96.19%。

一、研究對(duì)象介紹

如表l所示，在本次的問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象中，從事傳統(tǒng)物流業(yè)的企業(yè)有52家，占比51.49%;從事一般批發(fā)業(yè)的企業(yè)有49家，占比48.51%。大體上兩者所占比例相當(dāng)，物流企業(yè)稍微多一些。在走訪(fǎng)的101家企業(yè)中，其中個(gè)體工商戶(hù)有51家，小規(guī)模企業(yè)有26家，一般納稅人有17家，以上都不是，但擁有相關(guān)營(yíng)運(yùn)證或資格證的企業(yè)有7家（主要是物流企業(yè)），分別占比50.49%、25.74%、16.83%、6.93%（如表2所示）。調(diào)查的各大小規(guī)模企業(yè)的數(shù)量呈階梯狀分布，比例適當(dāng)，符合一般規(guī)律，能從多個(gè)角度有效說(shuō)明實(shí)際問(wèn)題。此外，所調(diào)查的101家企業(yè)均表示要支持加強(qiáng)傳統(tǒng)物流業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，其中選擇非常支持的占比67.33%，選擇支持的占比32.67%，認(rèn)為不支持或與我無(wú)關(guān)的均為O（如表3所示）。加強(qiáng)傳統(tǒng)物流業(yè)誠(chéng)信建設(shè)可謂大勢(shì)所趨。

二、菏澤市傳統(tǒng)物流業(yè)誠(chéng)信建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）資金沉淀現(xiàn)象確實(shí)存在

在調(diào)查的52家物流企業(yè)中，與客戶(hù)約定代收貨款時(shí)間1～2天的有26家，占比500%;3～5天的有18家，占比34.62%，一個(gè)星期左右的有8家，占比15.38%;半個(gè)月及以上的O家。而從調(diào)查的49家批發(fā)商那里得到的反饋是收到的代收貨款時(shí)間存在一定的滯后性：1-2天能收到貨款的只有10家，占比20.41%3～5天能收到貨款的有16家，占比32.65%;一個(gè)星期左右能收到貨款的有19家，占比

38.78%，比例最多;半個(gè)月及以上的有4家，占比8.16%

從如圖l、圖2所示的情況，不難看出滯后延長(zhǎng)的時(shí)間大體上為2～3天。在這兩、三天的間隔里，隨著時(shí)間的不斷迭代，大量貨款會(huì)在物流企業(yè)里發(fā)生沉淀現(xiàn)象，根據(jù)企業(yè)規(guī)模的不同形成或大或小的資金池。由于這些資金掌握在物流企業(yè)手里面，對(duì)于貨主而言具有隱蔽性和相對(duì)不可控性，物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)“打時(shí)間差”的方式謀求新的利潤(rùn)，如挪用或者投資到其他領(lǐng)域中。但是世上沒(méi)有百分百穩(wěn)賺不賠的投資機(jī)會(huì)，一旦牟利失敗，造成企業(yè)資金鏈斷裂而又無(wú)力償還，很容易發(fā)生物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)者卷款跑路等行徑。

（二）物流同區(qū)誠(chéng)信建設(shè)有待加強(qiáng)

但問(wèn)題是你單位所在物流同區(qū)是否有明確的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理制度，或者有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)誠(chéng)信管理、檢查和考核的機(jī)構(gòu)的回答中，回答有的物流企業(yè)有29家，占比55.77%;回答沒(méi)有以及回答不知道有還是沒(méi)有的物流企業(yè)分別有12家和11家，合計(jì)占比44.23%（如表4所示）。兩者之間的比例結(jié)果顯示，雖然部分物流同區(qū)在物流誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理方面積極作為，但是仍然有相當(dāng)比例的物流園區(qū)誠(chéng)信意識(shí)淡薄，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（三）代收貨款協(xié)議達(dá)成條件簡(jiǎn)單

在向物流企業(yè)詢(xún)問(wèn)如何與客戶(hù)達(dá)成代收貨款的協(xié)議中，回答使用托運(yùn)單等一般票據(jù)的最多，共計(jì)有35家;回答口頭約定的有10家;回答提前支付小額代收貨款的有6家;而簽訂正式合同的只有1家，使用第三方平臺(tái)給付的沒(méi)有一家（如圖3所示）。由于托運(yùn)單上只有物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人簽名（有的只有簡(jiǎn)單的托運(yùn)代理信息，連簽名也沒(méi)有），未加蓋正式的印章，作為代收貨款協(xié)議法律效力不強(qiáng)，一旦或出現(xiàn)貨損貨丟糾紛，很容易出現(xiàn)互相扯皮的現(xiàn)象。更不用說(shuō)口頭約定和提前給付小額貨款等達(dá)成代收貨款協(xié)議等簡(jiǎn)易方式。

（四）信息化技術(shù)手段應(yīng)用比例偏低

在向52家物流企業(yè)詢(xún)問(wèn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中是否有采用類(lèi)似條形碼技術(shù)、EDI（電子數(shù)據(jù)交換）、射頻技術(shù)（RFID）、CIS（地理信息系統(tǒng)）、CPS定位，貨物運(yùn)輸全程智能化管理等新技術(shù)時(shí)，得到的反饋結(jié)果普遍不理想。采用有2～3種的，以及回答大部分都擁有的僅分別有12家和10家，合計(jì)占比不足50%;大部分的回答要么是只采用某一種技術(shù)（主要是條形碼技術(shù)）16家，要么是連一種技術(shù)都沒(méi)有采用的14家，合計(jì)數(shù)量占了所調(diào)查企業(yè)的大多數(shù)（如圖4所示）。

（五）從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待增強(qiáng)

在詢(xún)問(wèn)調(diào)查者所在單位物流管理或者物流T程等有關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人員占整個(gè)單位人員的比例大致是多少的問(wèn)題中，回答很少（100%以下）的有21家，占比40.39%;回答少部分（250%左右）的有17家，占比32.69%;而回答一半左右（50%）和大部分（75%以上）都是的僅分別有11家和3家，所占比例合計(jì)不足三成（如圖5所示）。一方面，說(shuō)明菏澤市區(qū)有關(guān)物流企業(yè)急需物流方面的人才，另一方面，也說(shuō)明了各物流企業(yè)需要在專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)方面多下功夫。

三、加快推進(jìn)菏澤市物流業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的具體研究對(duì)策與建議

（一）強(qiáng)化資質(zhì)認(rèn)證，提高傳統(tǒng)物流業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻

物流服務(wù)不僅具有無(wú)形化的特點(diǎn)，而且在服務(wù)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，費(fèi)率協(xié)商機(jī)制和規(guī)制復(fù)雜多樣，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)需要銜接，結(jié)算主體常常涉及多方面的物流服務(wù)參與主體，而且還涉及物權(quán)的多次轉(zhuǎn)移和物權(quán)如何控制等敏感問(wèn)題。而在實(shí)際的調(diào)查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有的物流企業(yè)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的租一間門(mén)面房和一輛運(yùn)輸車(chē)，然后配置一張桌子、一部電話(huà)、一臺(tái)舊電腦或者拉扯一個(gè)條幅，樹(shù)立一塊招牌就開(kāi)張營(yíng)業(yè)，形若兒戲，極不正規(guī)。

因此下一步，需要有關(guān)部門(mén)對(duì)物流業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)者的資金、辦公場(chǎng)所、運(yùn)輸車(chē)輛、裝卸工具、倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)、貨架堆場(chǎng)等有一個(gè)規(guī)范的量化指標(biāo)。達(dá)到量化指標(biāo)的才可以開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)，達(dá)不到的依法依規(guī)做相關(guān)處理。同時(shí)根據(jù)注冊(cè)資金多少和開(kāi)設(shè)的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)目，加強(qiáng)對(duì)代收貨款的接貨人和貨運(yùn)公司資質(zhì)的認(rèn)證，規(guī)定規(guī)模多少以上的貨運(yùn)企業(yè)才被允許代收貨款，達(dá)不到相應(yīng)規(guī)模的企業(yè)禁止代收貨款。

（二）深化部門(mén)職能，提高企業(yè)失信違法成本

物流行業(yè)是誠(chéng)信“敏感度”極高的行業(yè)。物流企業(yè)對(duì)托運(yùn)客戶(hù)的一次守信服務(wù)，對(duì)其誠(chéng)信度的貢獻(xiàn)很少，但任何一次不守信的服務(wù)，對(duì)其誠(chéng)信度而言都是巨大的損害。一旦因?yàn)槟硯讉€(gè)企業(yè)不守信譽(yù)，而造成對(duì)一個(gè)城市，一個(gè)人群的“刻板印象”，其危害更是難以估量。因此，需要政府有關(guān)部門(mén)對(duì)物流企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，提高其失信違法成本。

具體可以通過(guò)以下三個(gè)措施來(lái)實(shí)行。一是規(guī)范托運(yùn)單據(jù)。目前，托運(yùn)單作為物流企業(yè)與托運(yùn)客戶(hù)的契約憑證已被市場(chǎng)廣泛認(rèn)可和接受。但是部分托運(yùn)單據(jù)存在格式不規(guī)范，未加蓋企業(yè)公章等問(wèn)題，因此規(guī)范統(tǒng)一的托運(yùn)單據(jù)勢(shì)在必行。二是加強(qiáng)銀企合作，或者利用第三方給付平臺(tái)支付有關(guān)貨款，減少物流企業(yè)接觸代收貨款的中間環(huán)節(jié)。這樣物流企業(yè)不直接接觸資金，既避免了現(xiàn)實(shí)中的不安全問(wèn)題，也從源頭上杜絕了物流企業(yè)卷款跑路的可能。三是融入社會(huì)信用體系。將物流企業(yè)納入社會(huì)信用體系當(dāng)中，從制度層面上對(duì)失信企業(yè)加以限制與約束，從而營(yíng)造“失信人寸步難行”的社會(huì)環(huán)境。

（三）打通互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮物流園區(qū)在物流誠(chéng)信體系建設(shè)中的重要作用

就目前而言，場(chǎng)地租賃和物業(yè)服務(wù)是傳統(tǒng)物流同區(qū)兩大主要收入來(lái)源，所以一般物流同區(qū)對(duì)同區(qū)企業(yè)業(yè)務(wù)的介入并不是太深。然而在如今網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下，物流同區(qū)不可能再像以前一樣作為一個(gè)單一的“信息孤島”而存在。

有效利用物流同區(qū)數(shù)據(jù)采集與公示、信用監(jiān)管與基于信用數(shù)據(jù)的獎(jiǎng)懲功能以及托運(yùn)人與物流企業(yè)在同區(qū)進(jìn)行委托代理活動(dòng)時(shí)沉淀下來(lái)的大量交易數(shù)據(jù)，同時(shí)打通物流同區(qū)與同區(qū)之間，物流同區(qū)與政府職能部門(mén)之間的互聯(lián)互通，不僅可以提升物流同區(qū)在物流價(jià)值鏈中的價(jià)值定位，還可以將物流同區(qū)與支付、金融等服務(wù)相融合，發(fā)揮物流同區(qū)在物流誠(chéng)信體系建設(shè)中重要的“窗口”作用。

（四）發(fā)展職業(yè)教育，積極培養(yǎng)物流專(zhuān)業(yè)人才并留住人才

物流行業(yè)表面上看是勞動(dòng)密集型行業(yè)，但實(shí)質(zhì)上對(duì)資金管理與技術(shù)集成的要求很高，因此對(duì)人才的專(zhuān)業(yè)水平要求也很高。而就菏澤市物流現(xiàn)狀而言，企業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，信息系統(tǒng)基礎(chǔ)薄弱，操作多數(shù)還停留在手工作業(yè)或半自動(dòng)階段。很容易形成“行業(yè)環(huán)境混亂——利潤(rùn)率低——工資待遇差——?jiǎng)趧?dòng)強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)——吸引不了人才或者人才很容易流失——管理水平得不到提高——企業(yè)生存愈發(fā)艱難”的惡性循環(huán)。

然而，菏澤市本身卻擁有著豐富的職業(yè)教育資源，菏澤學(xué)院、菏澤職業(yè)學(xué)院均開(kāi)設(shè)有物流管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)，同時(shí)各擁有一支高水平的專(zhuān)業(yè)教師團(tuán)隊(duì)。下一步，為充分發(fā)揮這一資源優(yōu)勢(shì)，一方面，需要在職業(yè)教育方面加大投入，培養(yǎng)出更多、更優(yōu)秀的物流專(zhuān)業(yè)人才：另一方面，積極改善企業(yè)就業(yè)條件，營(yíng)造清朗的行業(yè)環(huán)境，打通企業(yè)與人才之間的通道，并且大膽重用青年人才，爭(zhēng)取留下更多的專(zhuān)業(yè)人才。

（五）積極有效作為，由權(quán)威部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭搭建誠(chéng)信物流信息平臺(tái)

時(shí)下已然是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各行各業(yè)的發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)密切相關(guān)。而互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的本質(zhì)是通過(guò)信息共享促進(jìn)陌生人交易，進(jìn)而優(yōu)化公共資源配置，提高社會(huì)資源利用率。因此，講誠(chéng)信，守規(guī)矩在“互聯(lián)網(wǎng)+物流”的發(fā)展過(guò)程中尤為重要。

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)以推動(dòng)誠(chéng)信互聯(lián)，創(chuàng)造物流新價(jià)值為目標(biāo)，為營(yíng)造“守信得益、失信受制”的交易環(huán)境，曾在2016年嘗試建立物流信息平臺(tái)誠(chéng)信公約聯(lián)盟的這一方式值得我們積極參考與借鑒。在這次的問(wèn)卷調(diào)查中，52家物流企業(yè)有49家支持由權(quán)威部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭搭建誠(chéng)信物流信息平臺(tái)，49家批發(fā)商中有45家支持，各分別有一家物流企業(yè)和批發(fā)商表示不支持（如表5、表6所示）。經(jīng)訪(fǎng)談得知，其不支持的主要理由是，擔(dān)心搭建平臺(tái)以后收費(fèi)可能會(huì)比較高。因此，只要日后合理定價(jià)，大多數(shù)商家對(duì)平臺(tái)的搭建還是持正面支持的態(tài)度的。

（六）樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，積極面對(duì)和處理企業(yè)誠(chéng)信危機(jī)

在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，難免或因?yàn)橹饔^原因，或因?yàn)榭陀^條件，遇到各種誠(chéng)信危機(jī)。當(dāng)遭遇誠(chéng)信危機(jī)時(shí)，首先要及時(shí)與媒體、公眾坦誠(chéng)溝通，客觀分析危機(jī)緣由，科學(xué)提出解決方案，爭(zhēng)取公眾的諒解，避免社會(huì)輿情進(jìn)一步擴(kuò)大。其次，轉(zhuǎn)變思路，因?yàn)槭俏C(jī)同時(shí)也是機(jī)會(huì)，要誠(chéng)心面對(duì)危機(jī)，快速化解危機(jī)，以重新樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信形象。最后，更重要的是要建立企業(yè)誠(chéng)信危機(jī)預(yù)警機(jī)制，制定誠(chéng)信危機(jī)管理預(yù)案，在源頭上有效控制風(fēng)險(xiǎn)或者直接消除風(fēng)險(xiǎn)。

“人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興，國(guó)無(wú)信則衰。”講誠(chéng)信小到關(guān)乎個(gè)人的成長(zhǎng)，大到關(guān)乎國(guó)家的興衰。對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，更是要講信譽(yù)，否則將在商海中寸步難行。21世紀(jì)是開(kāi)放性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，更是包容性誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，作為市場(chǎng)“守夜人”的政府部門(mén)，既要加強(qiáng)有關(guān)資質(zhì)認(rèn)證，義要深化監(jiān)管職能，同時(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育，積極有效作為，時(shí)刻樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，唯有如此才能構(gòu)建“人人講誠(chéng)信”的社會(huì)誠(chéng)信體系，才能營(yíng)造“事事講誠(chéng)信”的商業(yè)發(fā)展環(huán)境。

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