郎言國
摘 要:在和諧社會主義建設(shè)的道路中,執(zhí)行和解制度對于化解社會矛盾、降低司法成本、維護(hù)社會穩(wěn)定有重要意義。執(zhí)行和解是雙方當(dāng)事人本著互諒互讓原則自愿平等和解,是民事執(zhí)行程序中重要的一項制度。但是在實際司法工作中,由于法院強調(diào)全執(zhí)結(jié)率和大量和而不解的案件案例,導(dǎo)致事件當(dāng)事人利益受損,執(zhí)行和解制度未得到廣泛推廣和社會認(rèn)可。本文將對執(zhí)行和解的適用情況和執(zhí)行技巧進(jìn)行探討,讓執(zhí)行和解為和諧社會的構(gòu)建發(fā)揮更重要的作用。
關(guān)鍵詞:執(zhí)行和解;實務(wù)技巧;探討
執(zhí)行和解是當(dāng)事雙方自愿達(dá)成和解協(xié)議,化解矛盾糾紛的一種三方共贏的制度,充分體現(xiàn)了我國“以和為貴”的儒家理念,靈活的操作性和非強制性有利于緩解社會矛盾、促進(jìn)社會穩(wěn)定,并且能夠有效緩解執(zhí)行難的問題,節(jié)約和優(yōu)化司法資源配置。
但是目前在我國司法工作中,現(xiàn)行法律和司法解釋對“執(zhí)行和解”的規(guī)定尚不完善,在具體實施工作中大量的執(zhí)行和解類案件都存在缺少細(xì)致標(biāo)準(zhǔn)、操作不規(guī)范等問題。而且執(zhí)行和解案件數(shù)量并不多,尚未探究出更全面完善的具體執(zhí)行技巧,所以導(dǎo)致很多案件在執(zhí)行和解過程中由于執(zhí)行方式和技巧的運用不當(dāng)最后不能順利按照和解協(xié)議的全部內(nèi)容履行,造成當(dāng)事人的權(quán)利受損?;蛘邥泻投唤獾那闆r存在,雖然雙方當(dāng)事人簽署和解協(xié)議,但是其中一方遲遲不履行協(xié)議內(nèi)容,矛盾不予解決,增加執(zhí)行難度。所以執(zhí)行法官要對執(zhí)行和解相關(guān)法律條款和司法解釋有全面的理解和掌握,同時具備過硬的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行技巧才能更好的完成此項工作。
在執(zhí)行和解工作中總結(jié)出以下技巧方法:
1.“面對面”、“背靠背”相結(jié)合開展執(zhí)行和解工作。根據(jù)案件實際情況及矛盾要點,針對性的開展集中與個別、公開與保密的溝通和解方式。在執(zhí)行案件過程中,當(dāng)事人會確保自身利益最大程度保障經(jīng)常會尋求自己熟悉人員等社會關(guān)系向執(zhí)行法官說情。此情況下,執(zhí)行法官要做好這部分人員的法律知識普及工作,同時也要充分利用這些社會關(guān)系幫助執(zhí)行和解工作的開展。面對面地進(jìn)行和解,更夠更加直接的了解當(dāng)事人的糾紛要點,但是如果處理不當(dāng)有可能會增加雙方的對立情緒,加深矛盾。所以也需要適當(dāng)?shù)谋晨勘澈徒庑问剑謩e找當(dāng)事人談話,各個擊破更加有利于執(zhí)行和解工作的推進(jìn)。
2.全面分析案件引導(dǎo)當(dāng)事人主動執(zhí)行和解。一個案件能否順利執(zhí)行和解,被執(zhí)行人的態(tài)度是先決條件。在實際工作中,許多案件的當(dāng)事人存在糾紛是因為對案件事實與適用法律認(rèn)識錯誤或者不清晰,只關(guān)注最終司法結(jié)果,忽視對方當(dāng)事人的賠償能力。雖然訴訟勝訴但是仍然自身權(quán)益得不到有效維護(hù)和保障。針對此類案件,執(zhí)行法官要為當(dāng)事人充分分析案情,做好釋法明理工作,讓被執(zhí)行人能夠客觀清楚的明白自身在案件中的司法處境,認(rèn)清形勢、放棄僥幸心理,通過全面的案情解讀和法律分析引導(dǎo)當(dāng)事人主動進(jìn)行和解。同時向申請人表明案件難度和風(fēng)險提示,促成案件的和解執(zhí)行。
3.把握時機,及時切入促成和解。在執(zhí)行和解過程中,對案件的調(diào)節(jié)工作貫穿于案件執(zhí)行的全過程。把握事件發(fā)展動向,掌握和解時機,是執(zhí)行和解工作的關(guān)鍵。執(zhí)行法官要從接手工作開始認(rèn)真查閱案件文卷,充分掌握事件始末,對于當(dāng)事雙方的態(tài)度有所了解,做到全面掌握,心中有數(shù)。在面對有法律文書為依據(jù),得理不饒人的申請人和沉默寡言,消極回應(yīng)的被執(zhí)行人能夠妥當(dāng)調(diào)解,引導(dǎo)雙方溝通,及時作出評斷,把握時機化解雙方糾紛,順利完成執(zhí)行和解。
4.善于做思想工作,增強當(dāng)事雙方互相理解。和解協(xié)議是雙方自愿讓步達(dá)成的協(xié)議。雖說是自愿達(dá)成,但是總會有一方心里不服氣,在和解執(zhí)行階段不履行協(xié)議內(nèi)容。這時執(zhí)行法官就需要扮演知心大姐的角色,與當(dāng)事人耐心溝通,讓其傾訴心聲,給予充分理解,并撮合雙方真誠溝通,互相理解,同時還能從法律角度認(rèn)識案件本身的情況,對案件處理結(jié)果完全接受,促使雙方相互諒解,冰釋前嫌。
5.營造良好的執(zhí)行外部環(huán)境,加強執(zhí)行溝通協(xié)調(diào),輔助執(zhí)行和解工作開展。做好執(zhí)行和解工作推廣宣傳,讓群眾了解執(zhí)行和解對于構(gòu)建和諧社會,化解矛盾糾紛的積極作用。設(shè)立執(zhí)行熱線、開展社區(qū)宣講、開辦電視專題欄目等形式,營造良好的執(zhí)行氛圍。協(xié)調(diào)各部門配合工作,充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)合機制作用,掌握被執(zhí)行人財務(wù)及社會狀況。最大程度獲得當(dāng)?shù)卣退痉C關(guān)的支持與配合,在外出開展和解工作時做好工作預(yù)案計劃,走鄉(xiāng)入戶,逐案排查,充分掌握各方情況,為案件和解執(zhí)行奠定堅實基礎(chǔ),做好輔助工作。
執(zhí)行法官需要具有更多樣靈活的執(zhí)行技巧,和更多的耐心方法,堅持人性化執(zhí)法,做好思想疏導(dǎo)工作,將情、理、法貫穿工作全過程,把握案件發(fā)展動向,找準(zhǔn)時機,不放過每一個切入點,結(jié)合實際情況,協(xié)調(diào)各方資源,妥善運用執(zhí)行手段。執(zhí)行和解工作是并不簡單,是一個需要情商和執(zhí)行技巧相結(jié)合,同時充滿人情味的司法執(zhí)行開展過程。
參考文獻(xiàn)
[1]陳杭平.論民事“執(zhí)行和解”制度以“復(fù)雜性”化簡為視角[J].中外法學(xué),2018,30(05):1222-1236.
[2]王洪軍,張英.執(zhí)行和解若干問題研究[J].山東審判,2005(02):101-105.
[3]劉貴祥.執(zhí)行和解糾紛的解決途徑與審查范圍[N].人民法院報,2014-06-11(008).