任怡林

摘要：未成年群體作為社會群體中重要組成部分，在傳播活動中經(jīng)常被媒體關注，同時大眾媒體的普及使未成年人接觸各種信息變得十分容易，在這樣的傳播環(huán)境下，對未成年人的保護變得十分重要。本文選取了全球85個國家的139篇媒體倫理規(guī)范為分析對象，對其中有關保護未成年人的條例進行分析，研究發(fā)現(xiàn)：未成年人的隱私、對未成年人的采訪和拍攝、未成年人特殊群體報道中的人文關懷、不適宜未成年人觀看的內(nèi)容是各國媒體倫理規(guī)范較多提及的內(nèi)容。這些內(nèi)容具有較強的啟發(fā)價值。

關鍵詞：媒體報道 倫理規(guī)范 未成年人 隱私保護

一、引言

未成年群體常被稱為社會中的弱勢群體，受到各界關注，時常被媒體報道。同時，媒體的普及使未成年人接觸媒體的頻率越來越高。但是，垃圾信息、虛假信息、淫穢信息等各種失范行為正日益強烈地沖擊社會倫理的底線[1]，此類失范傳播行為可能影響到未成年人的身心健康。因此，“記者在采訪報道與未成年人相關的事件時，應遵守什么原則？”“在進行傳播活動時，應如何把握內(nèi)容的邊界和尺度以減少對未成年人的不良影響？”“如何使未成年人在媒體環(huán)境下受到良好的保護？”這一系列的問題，都應受到媒體工作者的關注和重視。

目前，許多國家出臺的媒體倫理規(guī)范中談及了如何保護未成年人的問題。但由于各國的政治制度、基本國情、文化背景等方面存在差異，倫理規(guī)范的內(nèi)容也各有特色。鑒于此，本文研究圍繞以下兩個問題展開：其一，探索世界五大洲中主要國家媒體倫理規(guī)范對未成年人保護的現(xiàn)狀;其二，研究139篇媒體倫理規(guī)范中關于保護未成年人問題的重要關注點;此外，本文還將為媒體倫理規(guī)范建構(gòu)保護未成年人的條例提供建議。

本文以《全球媒體倫理規(guī)范譯評》[2]和《全球主要國家媒體倫理規(guī)范》[3]中的媒體倫理規(guī)范文本為分析對象，嘗試回答上述的兩個研究問題。這兩本著作涵蓋全球五大洲的百余篇不同類型媒體的倫理規(guī)范，其中有85多個國家和地區(qū)的139篇媒體倫理規(guī)范，填補了媒體倫理領域研究空白。[4]

二、全球媒體倫理規(guī)范中涉及未成年人內(nèi)容的概況性分析

本研究對《全球媒體倫理規(guī)范譯評》和《全球主要國家媒體倫理規(guī)范》兩本書中的85個國家139篇媒體倫理規(guī)范進行文本分析，結(jié)果顯示：139篇媒體倫理規(guī)范中有70（50%）篇談及了保護未成年人。對不同區(qū)域的媒體倫理規(guī)范分析發(fā)現(xiàn)：含有涉及保護未成年人內(nèi)容的規(guī)范，歐洲的49篇中有33（67%）篇;亞洲的30篇中有16（53%）篇;非洲的35篇中有14（40%）篇;美洲18篇中6（33%）篇;大洋洲的7篇規(guī)范中有1（14%）篇。

可見，五大洲中，歐洲的媒體倫理規(guī)范最重視對未成年人的保護。一方面，歐洲有67%的倫理規(guī)范中涉及保護未成年人的內(nèi)容。另一方面，從具體內(nèi)容來看，歐洲的媒體倫理規(guī)范中對保護未成年人的具體要求和措施最為詳盡。譬如：歐洲的一些國家在其規(guī)范中對暴力色情的播放時段做了詳細的要求、要求新聞工作者在采訪和拍攝未成年人時應獲取其監(jiān)護人同意和陪同、在報道犯罪事件和意外事故時盡量避免公開未成年人的身份和照片、禁止向未成年人或其監(jiān)護人支付報酬以獲取信息等。

其次，亞洲和非洲的媒體倫理規(guī)范中也比較重視對未成年人的保護。雖然非洲只有40%的規(guī)范中含有保護未成年人的內(nèi)容，但《盧旺達（Rwanda）新聞從業(yè)者道德規(guī)范》《斯威士蘭（Swaziland）全國記者協(xié)會道德規(guī)范》《馬里（Mali）新聞工作者的倫理規(guī)范》中對未成年人的保護條例比較詳細且具有借鑒意義。例如：《斯威士蘭（Swaziland）全國記者協(xié)會道德規(guī)范》規(guī)定：“記者應當：維護弱勢兒童的權(quán)益、敏感而準確地報道涉及兒童的問題、充分考慮任何與兒童相關的報道的后果、對兒童提供的信息和線索應進行核實以確保真實性，同時避免將其置于危險之中。”這些條例切實地考慮到未成年人的心理健康和安全。

此外，大洋洲和美洲的國家中，除加拿大以外，其他國家的媒體倫理規(guī)范中對未成年人的保護比較粗略且內(nèi)容寬泛，從實用性的角度來考量，其內(nèi)容在保護未成年方面很難起到切實有效的作用。

三、全球媒體倫理規(guī)范中涉及未成年人的條文分析

通過對68篇含有保護未成年人條文的媒體倫理規(guī)范分析發(fā)現(xiàn)，媒體倫理規(guī)范中保護未成年人條例的關注點主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）注重保護未成年人的隱私

70篇涉及保護未成年人的媒體倫理規(guī)范中，提及保護未成年人隱私的規(guī)范有55（78%）篇。這說明多數(shù)國家比較重視對未成年人隱私的保護。對未成年人隱私保護的倫理要求體現(xiàn)在兩個方面。一方面，公布未成年人的信息和照片需要謹慎。例如，《保加利亞（Bulgaria）媒體倫理規(guī)范》規(guī)定：“只有在符合公共利益的情況下，才允許公布兒童的私人生活信息與照片?！绷硪环矫妫恍﹪业膫惱硪?guī)范強調(diào)在與報道未成年人相關的負面事件時，要特別注意保護未成年人的隱私。例如：《奧地利媒體倫理規(guī)范》規(guī)定：“對刑事犯罪或青少年不端行為的報道，不得造成阻礙他們重返社會或?qū)ζ渲胤瞪鐣砝щy。此外，一些國家對未成年人信息披露有著更嚴格的要求，《波斯尼亞和黑塞哥維那（Bosnia and Herzegovina）報業(yè)規(guī)范》中明確表示：“新聞工作者在任何情況下都不得披露小于18歲的犯罪案件的目擊兒童、受害人或被告兒童的身份?！?/p>

（二）采訪和拍攝未成年人特別謹慎

70篇提及保護未成年人的媒體倫理規(guī)范中有23（33%）篇規(guī)定在采訪和拍攝未成年人時應保持謹慎的態(tài)度。未成年人的心智尚處在發(fā)育階段，且不夠成熟，在面對媒體工作者的采訪時，可能會產(chǎn)生恐懼、緊張等情緒，因而在對未成人進行采訪時，要特別注意他們的情緒。多數(shù)國家的媒體倫理規(guī)范中要求：在采訪未成年人時，需獲得其父母或監(jiān)護主體的同意或陪同。一些規(guī)范中還表示，不能支付給未成年人或其監(jiān)護人任何報酬以獲取采訪的機會。例如：《克羅地亞（Croatia）新聞工作者榮譽準則》規(guī)定：“未經(jīng)學校同意，新聞工作者不允許和學生交流或拍照。不允許支付給兒童和青少年（14至16歲）以及兒童父母或監(jiān)護人報酬以獲得信息，除非這則報道是與兒童的利益相關?！?/p>

（三）報道特殊未成年人新聞時應有人文關懷

媒體報道的人文關懷，主要指媒體對人的生存狀態(tài)以及人的精神需求的關注，是對人的尊嚴與符合人性的各種需求的肯定。即要求新聞媒體人充分尊重人權(quán)，以人為本。[5]在含有保護未成年人的70篇媒體倫理規(guī)范中，34（49%）篇媒體倫理規(guī)范要求記者在報道特殊未成年人時，要特別注意人文關懷。這些規(guī)范中提及的特殊未成年人包括：孤兒、艾滋病患者、殘疾孩子、單親家庭孩子、未成年罪犯者、性侵案件受害者、性虐待或非法結(jié)合的情況下所生的孩子等。由于這部分未成年人的身心健康受到過重大的創(chuàng)傷，在進行采訪和報道時需要更加謹慎。例如：《博茲瓦納（Botswana）新聞倫理規(guī)范》規(guī)定：“當采訪和拍攝生活困難或者殘疾的少年兒童時，媒體從業(yè)者應給予當事人以同情與關懷?！薄恫ㄋ鼓醽喓秃谌缇S那（Bosnia and Herzegovina）法律記者推薦規(guī)范》中規(guī)定：“當報道未成年人犯罪調(diào)查時，要最大可能地表現(xiàn)出關心和謹慎，謹記他們的未來在你手上，也要表現(xiàn)出對未成年犯罪者的關心?！薄侗R旺達（Rwanda）新聞從業(yè)者道德規(guī)范》中規(guī)定：“當處理與強奸受害者和未滿18歲的青少年相關的新聞時，新聞工作者應當顯示出應有的敏感和謹慎?！贝送?，《斯威士蘭（Swaziland）全國記者協(xié)會道德規(guī)范》針對報道兒童艾滋病毒感染者進行了詳細規(guī)定，其規(guī)范中的第19.7條“兒童艾滋病毒感染者的權(quán)利”中規(guī)定：“報道兒童時應尊重其隱私權(quán);避免通過圖像或其它方式曝光兒童，除非此舉有利于該孩童的權(quán)益等?！?/p>

（四）詳細規(guī)定了不適宜未成年人觀看的內(nèi)容

在68篇含有保護未成年人的媒體倫理規(guī)范中，13（20%）篇媒體倫理規(guī)范對媒體刊載不適宜未成年人觀看的內(nèi)容和內(nèi)容刊載時段進行了詳細的要求，盡量降低一些不適宜未成年人觀看的內(nèi)容，從而消減其對未成年人身心造成的不良影響。不適宜未成年人觀看的內(nèi)容主要是指含有色情、暴力、驚悚、恐怖的視頻和圖片。例如：《立陶宛（Lithuania）新聞工作者和出版商的倫理規(guī)范》中規(guī)定：“新聞工作者和公共信息的組織者應當考慮到兒童的安寧，不得發(fā)布某些給孩子帶來悲傷和恐懼的信息?！都幽么螅–anada）廣播標準委員會道德準則》對不適合兒童觀看的內(nèi)容的播放時段予以詳細的規(guī)定，如：只適合成人觀看的、含有情色內(nèi)容或低俗、攻擊性語言的煽動性促銷的內(nèi)容不得在晚9點之前播放;此外，《加拿大（Canada）廣播標準委員會道德準則》還要求：當節(jié)目中包含有裸體、情色內(nèi)容、低俗或帶有攻擊性語言的成人主題和場景，或是含有其他容易冒犯觀眾的內(nèi)容時，在節(jié)目的開始部分以及節(jié)目前一小時的每個廣告間隙進行提示。還給予了觀看提示模板，如：“接下來的節(jié)目包含了低俗的語言，不適合小朋友觀看”“接下來的節(jié)目包含了只適合成年人觀看的暴力場景、低俗語言和裸體鏡頭，建議觀眾謹慎選擇”等。

四、總結(jié)與啟示

媒體倫理規(guī)范作為媒體自律的一種手段和依據(jù)，一般由各個國家、地區(qū)的傳媒行業(yè)自律組織制定，目的是規(guī)范媒體實踐活動、為自律組織處理媒體倫理問題提供指導。[6]雖然，媒體倫理規(guī)范不具有法律效應，但其為媒體人員的工作提供了一定的指導。

通過對全球主要國家媒體倫理規(guī)范內(nèi)容分析發(fā)現(xiàn)，一些國家目前仍未重視媒體環(huán)境下對未成年人的保護，畢竟筆者選取的139篇媒體倫理規(guī)范中，有半數(shù)倫理規(guī)范中未涉及任何關于保護未成年人的內(nèi)容，在提及保護未成年人的68篇規(guī)范中，有15篇規(guī)范對未成年人的保護十分簡單。

雖然，不同國家對未成年人的保護存在差異，但無論哪個國家的未成年人均是社會的弱勢群體，都需要被保護。媒體對未成年人的保護應該受到越來越多國家的關注和重視。鑒于此，本文在研究世界主要國家的媒體倫理規(guī)范后，為媒體倫理規(guī)范中建構(gòu)未成年人保護條例提出如下兩點建議。

其一，世界各國的制度、文化等存在差異，但其媒體倫理規(guī)范中關于未成年人保護的內(nèi)容都應包括以下內(nèi)容：對未成年人的年齡進行詳細的界定，不應使用未成年人、少年、兒童這樣模糊的字眼;對采訪和拍攝未成年人的行為進行詳細的規(guī)定;對未成年人特殊群體（重大疾病患者、殘疾人、單親家庭、受害者、犯罪嫌疑人等）的報道內(nèi)容進行規(guī)范，注意人文關懷;對色情、暴力、驚悚等不適合未成年人觀看的內(nèi)容及其播放時段進行詳細的規(guī)定;注意保護未成年人的隱私和人權(quán);

其二，媒體倫理規(guī)范中關于保護未成年人的內(nèi)容應更為詳盡。在研究中發(fā)現(xiàn)，一些國家的未成年人保護條例比較簡單且空泛，對媒體工作者的實踐工作不具備切實的指導意義。譬如：《盧森堡（Luxembourg）新聞倫理準則》中規(guī)定：“媒體要最大程度地注意對未成年人的保護。避免發(fā)表危及未成年人發(fā)展的侵犯性報道，對生效的法律處置不要帶有偏見。”但是，哪些報道屬于侵犯性報道？最大程度到底是多大程度？該條文并未對這些內(nèi)容做出詳細的界定，如若媒體工作者借鑒此規(guī)范來解決自己工作中遇到的問題，可能不會起到好的效果。

未成年人作為社會群體中的弱勢群體，其世界觀、價值觀和人生觀尚未完全形成，心智也處在發(fā)展階段。因此，媒體對未成年人的報道規(guī)范、媒體呈現(xiàn)給未成年人的內(nèi)容規(guī)制都應當是我們考慮的重點。對媒體倫理規(guī)范中關于保護未成年人條文的研究，有助于幫助媒體不斷完善規(guī)范以更好的保護未成年人。

參考文獻：

[1] 張昆.拓展媒體倫理研究的新空間——《全球媒體倫理規(guī)范譯評》讀后的思考[J].新聞與寫作，2017（11）：60-63.

[2] 牛靜.全球媒體倫理規(guī)范譯評論[M].北京：社會科學文獻出版社，2018.

[3] 牛靜，杜俊偉.全球主要主要國家媒體倫理規(guī)范[M].武漢：華中科技大學出版社，2018.

[4] 宋心蕊，燕帥.華中大牛靜"全球媒體倫理"兩本力作出版 拓展媒體倫理研究新空間[OL].人民網(wǎng).http：//media.people.com.cn/n1/2018/0315/c40651-29870217.html。

[5] 趙陽.“東方之星”沉船事件媒體報道中的人文關懷[J].新聞世界， 2015（07）： 259-260.

[6] 牛靜，劉丹.全球媒體倫理規(guī)范的共通準則和區(qū)域性準則——基于134篇媒體倫理規(guī)范文本的分析[J].新聞記者，2017（10）：4-15.

（作者單位：華中科技大學新聞與信息傳播學院）