【編者按】近年來(lái)，陽(yáng)泉市先后獲得教育部“全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)地區(qū)”、國(guó)務(wù)院“全國(guó)兩基工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，成功跨入了全國(guó)教育發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的行列。在這樣的背景下，陽(yáng)泉市學(xué)前教育工作的發(fā)展情況如何，新的一年又有哪些規(guī)劃和部署？正在如火如荼開(kāi)展的小課題研究，取得了哪些成果，又總結(jié)出哪些值得借鑒推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀?019年2月下旬，本刊記者就上述問(wèn)題對(duì)陽(yáng)泉市市、區(qū)兩級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入訪談。

陽(yáng)泉市學(xué)前教育工作秉承科學(xué)持續(xù)發(fā)展的理念，以“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、標(biāo)本兼治、實(shí)效務(wù)求”為原則，在投入大量資金新建和改擴(kuò)建幼兒園的同時(shí)，采取一系列措施，規(guī)范幼兒園保教工作，完善保教質(zhì)量管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大幼兒教師的工作積極性，切實(shí)提高各級(jí)各類幼兒園的辦園水平，努力創(chuàng)辦“陽(yáng)光教育”。

2月28日，本刊記者前往陽(yáng)泉，就新一年度的工作部署、未來(lái)規(guī)劃及教育機(jī)制建設(shè)等內(nèi)容，對(duì)陽(yáng)泉市教育局副局長(zhǎng)張繼忠進(jìn)行專訪。

記者

首先請(qǐng)您介紹一下2019年陽(yáng)泉市學(xué)前教育整體工作部署有哪些？

張繼忠

2019年，我市學(xué)前教育工作將繼續(xù)貫徹落實(shí)十九大報(bào)告促進(jìn)“幼有所育”新進(jìn)展精神，緊緊圍繞《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神，貫徹新理念、落實(shí)新部署，聚焦第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)任務(wù)，改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為。持續(xù)擴(kuò)大公辦幼兒園資源覆蓋面，規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展，完善學(xué)前教育的體制機(jī)制和政策保障體系，整體提升我市學(xué)前教育質(zhì)量，推動(dòng)學(xué)前教育普及、普惠、安全、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

記者

對(duì)于目前陽(yáng)泉市學(xué)前教育開(kāi)展的“小課題研究”，您作何評(píng)價(jià)？

張繼忠

小課題研究具有“小、實(shí)、活、細(xì)”的特征，它與幼兒園保教工作的性質(zhì)與特點(diǎn)相契合，與當(dāng)前幼兒教師隊(duì)伍的專業(yè)化程度相接近，與幼兒園教科研工作現(xiàn)狀相適應(yīng)。便于入題研究，利于解決實(shí)際問(wèn)題，易于操作實(shí)施，益于教師成長(zhǎng)，是提升幼兒園教科研水平，促進(jìn)幼兒教師專業(yè)成長(zhǎng)的一種有效途徑和學(xué)習(xí)平臺(tái)。這樣的“小課題研究”，必將助推我市學(xué)前教育整體工作的發(fā)展。

記者

請(qǐng)您談一談對(duì)陽(yáng)泉市學(xué)前教育機(jī)制的構(gòu)想？

張繼忠

我認(rèn)為面向未來(lái)，我市學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)從理順管理體制、完善辦園體制、健全投入機(jī)制三個(gè)方面推進(jìn)學(xué)前教育機(jī)制的建設(shè)。首先是按照“建立健全國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省市統(tǒng)籌、以縣為主的學(xué)前教育管理體制”要求，明確各級(jí)政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任。其次是逐步理順機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)街道幼兒園辦園體制，實(shí)行屬地化管理，通過(guò)地方政府接收、與當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)公辦幼兒園合并、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、生均財(cái)政撥款等多種形式，確保其面向社會(huì)提供普惠性服務(wù)。第三就是要按照“學(xué)前教育建立政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制”的要求，逐步完善與公益普惠方向和管理體制相適應(yīng)的生均撥款、獎(jiǎng)補(bǔ)、收費(fèi)、資助一體化的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，保障幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展。

記者

您認(rèn)為在目前學(xué)前教育工作開(kāi)展中，最大的困難是什么？

張繼忠

多年來(lái)，我一直分管學(xué)前教育工作，在具體工作中，感覺(jué)最大的困難是政策保障體系還有待進(jìn)一步完善。例如幼兒教師的編制待遇問(wèn)題，由于缺乏政策依據(jù)，一直是多年來(lái)未得到解決的一個(gè)問(wèn)題，如果能夠處理好這一問(wèn)題，一定可以進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展和質(zhì)量的提升。

記者

在學(xué)前教育未來(lái)的發(fā)展中，您有哪些期望與愿景？

張繼忠

在學(xué)前教育未來(lái)的發(fā)展中，我們要按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》中提出的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步在優(yōu)化布局與辦園結(jié)構(gòu)、拓寬途徑擴(kuò)大資源供給、健全經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制、大力加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)、完善監(jiān)管體系、規(guī)范發(fā)展民辦園、提高幼兒園保教質(zhì)量上攻堅(jiān)克難，取得新進(jìn)展。未來(lái)的目標(biāo)就是辦“陽(yáng)光教育”，建立起更完善的普惠、公益、優(yōu)質(zhì)、均衡的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，千方百計(jì)促進(jìn)教育公平、教育均衡，縮小城鄉(xiāng)和園際之間的差距，實(shí)現(xiàn)益童、惠民的學(xué)前教育發(fā)展愿景，切實(shí)增加老百姓的幸福感、安全感。

后記：陽(yáng)泉是文化大市，也是教育大市，歷代重教興學(xué)，古往今來(lái)人才輩出。在百度總裁李彥宏、獲得世界科幻大獎(jiǎng)雨果獎(jiǎng)的作家劉慈欣等杰出人才引領(lǐng)陽(yáng)泉文化走向世界的同時(shí)，教育也以“公平、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新”的發(fā)展特色成為陽(yáng)泉民生工作的一大亮點(diǎn)。近年來(lái)，陽(yáng)泉以“辦人民滿意的教育”為目標(biāo)，以“立德樹(shù)人”為根本任務(wù)，借助小課題研究，培養(yǎng)研究型教師，全面提升了陽(yáng)泉教師專業(yè)發(fā)展水平，走出了一條“陽(yáng)光教育”之路。