為適應新課程改革發(fā)展的現(xiàn)實需要，有效解決教學中面臨的實際問題，不斷提升教師的自我更新能力和可持續(xù)發(fā)展能力，提高陽泉教育核心競爭力，近年來陽泉積極優(yōu)化學前教育布局結構，進一步擴大優(yōu)質(zhì)學前教育資源。自2013年開始，陽泉在全市中小學和幼兒園開展了小課題研究與實踐活動，以教育教學中迫切要解決的具體問題或自我經(jīng)驗作為小課題，探尋解決教育教學中實際問題的對策，實現(xiàn)精準研究、精準對策、精準提升。本刊記者就陽泉目前學前教育工作的發(fā)展情況、小課題研究進展等內(nèi)容，對陽泉市托幼工作領導組辦公室主任楊曉麟進行了采訪。

記者：目前“小課題研究”正在陽泉市如火如荼地進行，教育局是如何助推其開展的呢？

楊曉麟：“小課題研究”不受職務、職稱、教齡等限制，在幼兒園有更為適宜的環(huán)境和土壤。對于幼兒教師來講，小課題低起點、低要求、低重心，能引領教師直接奔入教育教學“反思與實踐”的層面，能使幼兒教師真正參與到課題的實踐中，切實體會到小課題研究對自己教育生活的影響，體會到做小課題研究對解決問題的促進，體會到課題研究帶給自身職業(yè)生涯的成就感。對于幼兒園來講，小課題研究解決的是幼兒園日常保教工作中出現(xiàn)的實際問題，是幼兒園提高保教質(zhì)量的載體，是幼兒園促進幼兒身心健康發(fā)展的“接地氣研究”。在實際工作中，我們通過提供范例引領、加強指導，讓更多的教師看到參與小課題研究后獲得的成長；通過暢通信息、物化成果，不斷展示小課題研究的成果，從而有效助推“小課題研究”在全市的開展。

記者：對于各縣（區(qū)）的學前教育發(fā)展情況，教育局是如何進行質(zhì)量監(jiān)管的？

楊曉麟：我市學前教育工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，宏觀管理。

一是嚴格執(zhí)行學前教育的屬地化管理，落實地方政府對學前教育的監(jiān)管責任。二是在屬地化管理的基礎上對全市各級各類幼兒園進行宏觀管理，實行各縣（區(qū)）辦園行為監(jiān)管月報制。三是各縣（區(qū)）教育局堅持年檢制度，每三年一個周期進行督導評估。四是對全市各級各類幼兒園實行星級動態(tài)管理，促進優(yōu)質(zhì)園的輻射和帶動作用。五是強化日常工作的檢查、指導、抽查，從而保證全市各級各類幼兒園的健康有序發(fā)展。

記者：陽泉市2019年學前教育工作有哪些具體規(guī)劃？

楊曉麟：2019年我們計劃開展以下工作：

（一）優(yōu)化布局結構，著力構建以普惠性資源為主體的辦園體系

1.加強公辦園建設。按照《陽泉市學前教育普及普惠總體規(guī)劃》《陽泉市普惠性幼兒園建設總體規(guī)劃》，結合市發(fā)改委編制的學前教育專項建設規(guī)劃，以“布局合理、建設達標、相對均衡”為目標，科學規(guī)劃區(qū)域?qū)W前教育布局，用好專項資金，繼續(xù)新改擴建一批公辦園，確保公辦園在園幼兒比例不低于60%。

2.繼續(xù)扶持認定一批普惠性民辦幼兒園。修訂完善《陽泉市普惠性民辦幼兒園認定及管理辦法（試行）》。與相關部門協(xié)調(diào)，調(diào)整公辦幼兒園收費標準。各縣區(qū)要因地制宜地做好普惠性民辦幼兒園認定和管理工作，創(chuàng)造條件繼續(xù)認定一批普惠性民辦幼兒園，確保完成省定目標任務。

3.積極挖掘潛力擴大增量。鼓勵支持街道、村集體和企事業(yè)單位舉辦幼兒園，已有的街道、村集體和企事業(yè)單位舉辦的幼兒園確保其公辦性質(zhì)不變。

4.規(guī)范小區(qū)配套幼兒園建設使用。開展專項治理，將小區(qū)配套幼兒園建成公辦園或者委托辦成普惠性民辦園。使適齡兒童能夠接受方便就近、面向大眾、公益普惠的學前教育。

（二）進一步擴大優(yōu)質(zhì)學前教育資源

1.組織四星級、五星級幼兒園升級創(chuàng)優(yōu)工作。

2.針對我市優(yōu)質(zhì)公辦園凸顯問題，支持優(yōu)質(zhì)幼兒園以舉辦分園（教學點）等方式，實施園所一體化管理，以有效擴大和拓展優(yōu)質(zhì)資源的輻射范圍。

（三）加強教師隊伍建設，提升專業(yè)素質(zhì)和能力

1.嚴格執(zhí)行教師資格準入和資質(zhì)審查，提高教師持證上崗合格率。凡新舉辦幼兒園和新聘幼兒教師，嚴格實行持證上崗制度。清理不合格幼兒教師，并督促其通過培訓限期達標，確保幼兒教師合格率逐年提高。

2.組織學前教育管理干部、園長開展培訓，使《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》得到更好的領會和貫徹落實。

3.各級各類幼兒園開展《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》學習落實活動，引導教師做習近平總書記提出的“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的四有好老師，在師德建設常態(tài)化、規(guī)范化上下功夫。

4.利用國培項目的有利契機，有針對性地開展園長、教師培訓，提高其專業(yè)理論水平和實踐能力。

5. 組織推薦省級“保教能手”評選活動，發(fā)揮其引領示范作用，有效提升全市整體保教質(zhì)量和水平。

（四）深化幼兒園“小學化”專項治理，全面提升保教質(zhì)量

1. 堅持方向引領、立德樹人，在3-6歲兒童德育體系構建上做有益的實踐探索。

2.全面改善辦園條件，各級各類幼兒園要有效利用資金，為幼兒提供有利于激發(fā)其學習探索的安全、豐富、適宜的玩教具和圖書。

3.繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展幼兒園“小學化”專項治理工作。嚴格落實《陽泉市幼兒園“小學化”專項治理工作方案》治理幼兒園“小學化”內(nèi)容、環(huán)境及教育方式十項規(guī)定。

4.學習借鑒安吉、芮城、臨猗游戲經(jīng)驗，充分利用本土資源，將“以游戲為基本活動”的要求落實到保育教育的全過程，探索構建具有地方特色的游戲化課程體系。

5.以縣區(qū)為主健全質(zhì)量評估監(jiān)測體系，將轄區(qū)內(nèi)各級各類幼兒園全部納入質(zhì)量評估范疇，使學前教育走向更加持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。

（五）扎實推進省級試點工作

抓好城區(qū)“健全學前教育教研機制”省級試點工作，建立健全創(chuàng)新學前教研機制，加強學前教研力量，為我市學前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供有效的專業(yè)支撐，也為我省探索可復制、可借鑒、可推廣的學前教育教研機制。

（六）完善教研責任區(qū)制度，引深全市第二輪優(yōu)質(zhì)園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園及薄弱園結對幫扶工作，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展

1.進一步完善市、縣（區(qū)）、片區(qū)、園本網(wǎng)絡教研體系，充分發(fā)揮省級示范園、市級示范園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園及市級兼職教研員在教研責任區(qū)的引領輻射作用，加強連片教研，著力解決城鄉(xiāng)、園際間發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾，有效推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

2.加強對幫扶工作的管理與指導，不斷完善幫扶工作，引導全市優(yōu)質(zhì)學前教育資源向農(nóng)村園輻射與拓展，力求幫扶的精準性和實效性。

3.組織全市第二輪優(yōu)質(zhì)園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園及薄弱園結對幫扶工作經(jīng)驗交流會。

（七）規(guī)范管理，繼續(xù)清理整治無證園

按照“準入一批、整改一批、取締一批”的原則，分類治理，分類施策，構建長效整治機制，形成高壓態(tài)勢，確保減存量、遏增量。

（八）強化監(jiān)管，從源頭、過程、安全、依法這四個方面進行全面監(jiān)管

1.嚴格落實準入管理，加強對幼兒園的申辦審批和年檢管理，對于新開辦的幼兒園要嚴格按照《陽泉市新開辦幼兒園審批辦法》審核，對于已經(jīng)取得辦園許可證的幼兒園要嚴把年檢關，確保健康運行。

2.強化辦園行為動態(tài)監(jiān)管，繼續(xù)實行各級各類幼兒園規(guī)范辦園行為月報制。

（九）完善發(fā)展學前教育相關配套措施

按照《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》提出的有關任務，根據(jù)省教育廳安排部署，積極協(xié)調(diào)相關部門，進一步完善學前教育經(jīng)費保障、幼兒教師隊伍建設等相關配套措施。

（十）注重宣傳，營造有利于學前教育發(fā)展的良好氛圍

繼續(xù)做好學前教育宣傳月活動的組織領導，使學前教育事業(yè)以良好態(tài)勢繼續(xù)發(fā)展。

后記：百年大計，教育為本。陽泉市教育局始終注重對全市學前教育整體情況的實地調(diào)研，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，因地制宜，根據(jù)全市具體情況，一手抓規(guī)模發(fā)展，一手抓內(nèi)涵提升，不斷提高當?shù)貙W前教育的覆蓋面和整體發(fā)展水平，努力滿足百姓“好入園、入好園”的美好期盼。