余麗燕 李捷

[摘 要] 文章通過結合北部灣港的區(qū)位優(yōu)勢和物流需求，以及物流樞紐所需承擔的服務功能，就如何完善北部灣港的物流服務功能，形成體系化的國際物流樞紐，提升中國東盟農產品物流服務能力做了深入研究，對中國東盟農產品物流樞紐進行了SWOT分析，論述了優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，對中國東盟物流樞紐中心發(fā)展給出相應建議。

[關鍵詞] 東盟物流樞紐;北部灣;綜合物流園;發(fā)展策略

[中圖分類號]F511.41《廣西物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出到 2020年，基本形成以北部灣和南寧、柳州市為中心，其他城市為節(jié)點，沿海沿江沿邊沿線為支撐的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡體系。物流規(guī)模持續(xù)擴大，產業(yè)結構明顯優(yōu)化，綜合成本逐步下降，企業(yè)集聚效應和競爭力顯著增強。物流標準化、信息化、智能化、集約化、國際化水平明顯提高，快捷、高效、綠色、節(jié)約的現(xiàn)代物流服務網(wǎng)絡體系基本健全。建成連接粵港澳、輻射西南中南地區(qū)、面向東盟國家的跨區(qū)域跨國物流大通道， “一帶一路”有機銜接的區(qū)域性國際物流中心初步形成。

按照規(guī)劃的要求，北部灣港責無旁貸地將擔負起中國東盟農產品物流樞紐的重擔，成為中國東盟農產品物流服務的橋頭堡和商貿服務的中心。因此，結合北部灣港的區(qū)位優(yōu)勢和物流需求，以及物流樞紐所需承擔的服務功能，如何完善北部灣港的物流服務功能，形成體系化的國際物流樞紐，提升中國東盟農產品物流服務能力就成為了一個重要的研究課題。

1 北部灣港概況

北部灣港地處華南、西南和東盟經濟圈結合部，是我國沿海24個主要港口之一和“一帶一路”海陸銜接的重要門戶港，是我國內陸腹地進入中南半島東盟國家最便捷的出海通道，具有大型、深水、專業(yè)化碼頭群的規(guī)模優(yōu)勢，裝卸作業(yè)貨類涵蓋交通部對沿海港口分類貨物吞吐量統(tǒng)計所列的17類貨物，與100多個國家和地區(qū)的250多個港口有貿易往來。

截至2018年6月底，北部灣港擁有及管理泊位83個，其中生產性泊位79個，萬噸級以上泊位61個，10萬噸級以上泊位24個，20萬噸級以上泊位2個，年吞吐能力2.4億噸，集裝箱年通過能力468萬標箱。港口主營業(yè)務形成“一軸兩翼”發(fā)展布局，集裝箱業(yè)務以欽州港區(qū)為中軸，并通過“穿梭巴士”進行欽北防三港區(qū)間干支線集疏，培育區(qū)域集裝箱干線港;散雜貨向防城港區(qū)、北海鐵山港區(qū)集聚。目前集裝箱業(yè)務初步形成集聚效應，已開通內外貿航線43條，其中外貿航線26條，基本實現(xiàn)了東南亞地區(qū)主要港口全覆蓋;內貿航線17條，基本實現(xiàn)了全國沿海主要港口全覆蓋。散雜貨業(yè)務已邁入運輸、倉儲、貿易、交割等全供應鏈服務時代，擁有煤炭、礦石、糧食、硫磷、液體化工等專業(yè)化碼頭，裝卸作業(yè)效率和服務質量不斷提升。2017年完成貨物吞吐量1.565億噸，同比增長12.1%，其中集裝箱完成227萬標箱，同比增長26.86%。

2 中國東盟農產品物流樞紐構建的必要性

2.1 適應中國-東盟農產品交流的需要

隨著中國-東盟自由貿易區(qū)的建成和發(fā)展，加快了區(qū)域經濟一體化的進程，成員國之間的關稅和非關稅壁壘大大降低，為我國與東盟各國農業(yè)進出口貿易和農業(yè)合作奠定了良好的基礎。東盟是中國第二大農產品貿易伙伴。但由于近年來國外市場對自然食品、生態(tài)食品和環(huán)保食品的要求和標準日益提高，廣西傳統(tǒng)農業(yè)產品的出口缺乏優(yōu)勢，出口受阻?，F(xiàn)有物流體系仍不能滿足與東盟農產品貿易的物流需求。中國-東盟農產品物流樞紐的建成，可為中國-東盟自由貿易區(qū)農產品貿易往來提供產品運輸、倉儲、加工、分銷等流程的區(qū)域性、精細化、一體化的供應鏈服務。

2.2 利于優(yōu)化區(qū)域功能布局，降低物流成本

樞紐位于南海之濱，是北部灣經濟區(qū)的中心位置，是大西南最便捷的出?？冢侵袊?東盟貿易的橋頭堡。中國-東盟農產品物流樞紐中心的建設，在加快現(xiàn)代物流基礎設施建設和發(fā)展的同時，更為區(qū)域物流的合理組織提供了完善的基礎設施支持，使得北部灣地區(qū)的物流介乎設施在布局、分工和功能上更加完善，充分發(fā)揮北部灣港的區(qū)位優(yōu)勢，降低區(qū)域農產品物流成本，提高物流效率。

2.3 推動農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展

由于廣西區(qū)內基礎條件、資金、信息、市場等諸多因素的限制，農業(yè)產業(yè)化進程相對較慢，農副產品加工企業(yè)規(guī)模小、檔次低，農副產品市場體系不健全，營銷手段相對落后，農副產品流通不暢，對農民增收能力造成的影響仍比較突出。在廣西建立起大型、現(xiàn)代化的農產品物流樞紐，提高了本土農產品的附加值，通過以信息化帶動全區(qū)的農業(yè)產業(yè)化，提高農業(yè)市場流通效率，增加農民收入，提高農民素質水平。

2.4 利于加快第三產業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化產業(yè)結構

廣西的農業(yè)在產業(yè)比例中的占比仍然偏大，且發(fā)展落后，農業(yè)基礎脆弱，第三產業(yè)總量不足，新興服務業(yè)落后于傳統(tǒng)行業(yè)。中國-東盟農產品物流樞紐的建成起用，不但能促進港口物流量的增長，同時提高了全區(qū)農產品物流的服務水平和現(xiàn)代化水平，帶動了農產品物流服務業(yè)行業(yè)的發(fā)展，包括冷鏈物流、農產品流通加工、金融物流和電子商務等，提高第三產業(yè)的占比，推動全區(qū)產業(yè)結構的優(yōu)化升級，促進社會經濟結構調整和經濟增長方式的轉變。

2.5 促進稅收增長，增加就業(yè)機會

中國-東盟農產品物流樞紐的建成和功能的發(fā)揮，將促進北部灣區(qū)域的現(xiàn)代物流發(fā)展和物流產業(yè)的培育，從而產生新的經濟增長點，促進稅收增長，為區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展提供新的產業(yè)支持，為經濟的發(fā)展創(chuàng)造更好的產業(yè)布局和發(fā)展環(huán)境;同時物流服務業(yè)的發(fā)展將為社會提供更多的就業(yè)機會，提高社會就業(yè)率。

3 中國東盟農產品物流樞紐SWOT分析

3.1 優(yōu)勢分析

3.1.1 區(qū)位優(yōu)勢明顯

北部灣港地處華南、西南和東盟經濟圈結合部，是我國沿海24個主要港口之一，是“一帶一路”海陸銜接的重要門戶港，是我國內陸腹地進入中南半島東盟國家最便捷的出海通道。

3.1.2 產業(yè)優(yōu)勢明顯

廣西是農業(yè)大區(qū)，同時也是中國與東盟農產品交易的橋頭堡，廣西地處亞熱帶季風氣候區(qū)，北回歸線橫貫全區(qū)中部，全區(qū)大部分地區(qū)氣候溫暖，熱量豐富，雨水豐沛，干濕分明，季節(jié)變化不明顯，日照適中;地處云貴高原的東南邊緣，兩廣丘陵的西部，南邊朝向北部灣，總體是山地丘陵性盆地地貌，呈盆地狀。氣候條件和地勢條件的優(yōu)勢，造就了廣西境內農副產品資源、種類豐富的特點?，F(xiàn)已逐步形成了糖料蔗、桑蠶、木薯、龍眼、荔枝、香蕉、柑橘、蔬菜等一批全國領先的優(yōu)勢產業(yè)集群。其中，糖料蔗種植面積占全國一半以上，居全國第一;熱帶、亞熱帶水果產量位居全國第二。

隨著中國-東盟自由貿易區(qū)的建成和發(fā)展，加快了區(qū)域經濟一體化的進程，成員國之間的關稅和非關稅壁壘大大降低，為我國與東盟各國農業(yè)進出口貿易和農業(yè)合作奠定了良好的基礎，東盟已成為中國第二大農產品貿易伙伴。

3.1.3 北部灣港相關政策優(yōu)勢明顯

《北部灣發(fā)展規(guī)劃》已經上升為國家規(guī)劃，同時國家發(fā)改委正在編制《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，將通道定位為西部地區(qū)全面開放開發(fā)的戰(zhàn)略通道、“一帶一路”建設縱深發(fā)展的戰(zhàn)略通道，習近平總書記2017年4月視察廣西時指出，廣西有條件在“一帶一路”建設中發(fā)揮更大作用，要立足獨特區(qū)位，全力實施開放帶動戰(zhàn)略，構建全方位開放發(fā)展新格局。防城港市作為我國唯一與東盟國家海陸河相連的城市，以及全國僅有的兩個既沿海又沿邊的地級市之一，要繼續(xù)圍繞率先建成廣西“三大定位”重要節(jié)點這一目標。

3.2 劣勢分析

3.2.1 物流體系不完善，多式聯(lián)運聯(lián)動不足

北部灣港在前期的建設過程中港口與各種運輸方式的鏈接方面仍存在一些不足，主要體現(xiàn)在信息化程度較低，水鐵聯(lián)運對接不暢。港口無法有效地為農產品運輸、倉儲、加工、分銷等流程提供區(qū)域性、精細化、一體化的供應鏈服務。

3.2.2 廣西以及東盟對農產品物流的組織化程度較低

農產品從產地采收、物流服務及銷售服務的環(huán)節(jié)較多，且大多環(huán)節(jié)是組織化程度較低的農民、小物流企業(yè)和小微零售商。因此，供應鏈的全程服務組織化較差，環(huán)節(jié)之間的流轉不暢，造成損耗較高，成本較高。

3.3 機遇分析

3.3.1 國家政策支持帶來的巨大機遇

國家“一帶一路”建設縱深發(fā)展和“西部陸海新通道”的建設其核心工作就是要將通道的物流體系進一步完善，提升物流一體化服務和多式聯(lián)運的改善與提升，這都將給北部灣港和中國東盟物流樞紐帶來巨大的發(fā)展機遇。

3.3.2 中國東盟貿易的高速發(fā)展帶來的機遇

中國和東盟雙邊貿易額在1991年是79.6億美元，到2015年雙邊貿易額達到4721.6億美元，年均增長18.5%，雙邊貿易額占中國對外貿易額的比重由1991年的5.9%上升到2015年的11.9%，中國是東盟第一大貿易伙伴，而東盟是我們的第三大貿易伙伴。高速發(fā)展的貿易往來是構建中國東盟物流樞紐的良好機遇。

3.4 挑戰(zhàn)分析

3.4.1 物流體系不完善，多式聯(lián)運的紐接不暢

作為一個物流樞紐中心，各種運輸方式的有效紐接是其核心的服務功能，可目前北部灣港的基礎建設仍有缺陷，特別是水鐵聯(lián)運方面的紐接不暢，使經過北部灣港的中國東盟的物流服務成本較高，效率較低。

3.4.2 中國東盟的物流信息化水平差距較大

作為物流樞紐必須要有強大的區(qū)域甚至是國際物流信息平臺的支撐，目前，中國東盟區(qū)域之間的物流信息化水平差距較大，國家之間的物流信息交流程度較低，難以形成大數(shù)據(jù)中心，更無法支撐北部灣港作為中國東盟物流樞紐中心的定位。

3.5 中國東盟物流樞紐中心發(fā)展的SWOT矩陣分析

在SWOT分析的基礎上進行矩陣分析，能使我們更清楚地認識到中國東盟物流樞紐中心發(fā)展的戰(zhàn)略方面。因此，我們對中國東盟物流樞紐中心的內外部環(huán)境進行全部的分析，得到中國東盟物流樞紐中心發(fā)展戰(zhàn)略的SWOT組合表。見表1。

從表上列舉的情況，可以看出中國東盟物流樞紐中心的SO戰(zhàn)略主要是充分利用各種政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢以發(fā)展樞紐中心的服務。WO戰(zhàn)略主要是加快區(qū)域物流信息化的發(fā)展，建立物流大數(shù)據(jù)中心。ST戰(zhàn)略主要是完善港口物流服務體系，特別是多式聯(lián)運的軟硬件設施設備的建設。WT戰(zhàn)略主要是以樞紐中心為核心形成物流服務的集聚和物流服務商集聚，形成物流資源的有效整合。

4 中國東盟物流樞紐中心發(fā)展策略分析

4.1 建立以樞紐中心服務功能為核心的物流大數(shù)據(jù)中心，以信息化引領樞紐的發(fā)展

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的物流產業(yè)發(fā)展必須要以大數(shù)據(jù)為基礎，因此發(fā)展中國東盟物流樞紐必須以信息化引領，以中國東盟農產品大數(shù)據(jù)中心為核心，支撐和促進中國東盟物流樞紐的發(fā)展。

4.2 建立以多式聯(lián)運為核心功能的物流樞紐服務體系，以聯(lián)運帶動物流服務水平的提升

樞紐中心最核心的服務功能就是多種運輸方式的有效紐接，因此，中國東盟物流樞紐的發(fā)展必須建立以多式聯(lián)運為核心的物流樞紐服務體系，同時，全面覆蓋如倉儲、加工、裝卸、運輸、報稅、供應鏈金融、信息服務等物流相關服務功能，形成完善的物流服務體系。

4.3 建立樞紐中心物流服務集聚區(qū)，以物流企業(yè)的集聚引領物流服務的集聚和提升

作為一個區(qū)域國際物流樞紐，必須圍繞樞紐中心形成服務集成、企業(yè)集聚和資源整合的整體環(huán)境，才能實現(xiàn)產業(yè)服務的提升、行業(yè)成本的降低和帶動整個區(qū)域的社會經濟發(fā)展。

參考文獻：

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