李穎凡

摘 要：公共管理新理念的最關(guān)鍵的就是政府強(qiáng)化宏觀管理的職能與弱化微觀管理的職業(yè)能力，這對(duì)于學(xué)校的體制創(chuàng)新有很大的好處，以及職業(yè)型管理人員的塑立有利。此文最開始就分析了管理上的新理念，然后著重闡述了公共管理新理念對(duì)促進(jìn)學(xué)校管理創(chuàng)新上的好處。

關(guān)鍵詞：公共管理 新理念 學(xué)校管理 創(chuàng)新方法

引言

公共管理新理念最重要的就是要強(qiáng)化政府的宏觀管理以及弱化微觀管理的能力，這對(duì)于學(xué)校的管理機(jī)制的創(chuàng)新來說具有很大的好處。此文最開始是分析了在管理上的創(chuàng)新理念，接著著重闡述了公共管理新理念對(duì)于學(xué)校管理機(jī)制的影響。

一、公共管理的新理念

公共管理的新理念主要體現(xiàn)在管理核心、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理方法、管理方式等這些方面上的創(chuàng)新。就管理方式而言，主要是把管制型改變?yōu)榉?wù)型;對(duì)管理核心來說，就是把重視程序改變成為重視結(jié)果;就管理標(biāo)準(zhǔn)來說，就是把重視標(biāo)準(zhǔn)改變?yōu)橹匾暪芾硎侄闻c“人性化”;就管理方法來說，就是把以往的人管改變?yōu)榉晒?sup>[1]?？傊补芾硇吕砟钭钪匾脑瓌t就是強(qiáng)化宏觀管理與弱化微觀管理相結(jié)合。

二、學(xué)校體制創(chuàng)新的主要方式

有了公共管理新理念的這個(gè)基礎(chǔ)，學(xué)校體制創(chuàng)新主要分為外部體制的創(chuàng)新與內(nèi)部體制的創(chuàng)新這兩個(gè)方面。

1.學(xué)校外部體制的創(chuàng)新

（1）教育思想逐步民主化

把公共管理新理念作為指導(dǎo)，就指出了學(xué)校需要盡可能的少干涉專業(yè)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，不應(yīng)該為了滿足現(xiàn)階段的就業(yè)情況，而著重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)，卻不注重對(duì)學(xué)生的道德教育，就學(xué)校的人才培養(yǎng)體系而言，學(xué)校思想教育的核心應(yīng)該是培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膶W(xué)生。與此同時(shí)，學(xué)校也需要集思廣益，不斷研究創(chuàng)造新的管理體系與管理方式，加強(qiáng)創(chuàng)新的力度，逐步擴(kuò)大創(chuàng)新的范圍^[2]。

（2）強(qiáng)化學(xué)校的自主權(quán)

把公共管理理念作為中心指導(dǎo)，這樣就會(huì)減少政府對(duì)學(xué)校的干預(yù)，而是進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，如此一來學(xué)校的主動(dòng)權(quán)就明顯了，這樣對(duì)于體現(xiàn)學(xué)校的特色非常有利，從而可以按照學(xué)生的喜好來結(jié)合外部競(jìng)爭(zhēng)等來改變教學(xué)模式，這樣一來也能夠讓學(xué)校與老師完全展現(xiàn)主動(dòng)性，提高教學(xué)質(zhì)量。

（3）擴(kuò)大學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投資

學(xué)校運(yùn)用最根本的就是經(jīng)費(fèi)，有了公共管理新理念的指導(dǎo)，學(xué)校就應(yīng)該逐步擴(kuò)大學(xué)校經(jīng)費(fèi)的投資來源，擴(kuò)張學(xué)校經(jīng)費(fèi)的投資人，讓政府為主，社會(huì)為輔的原則來獲得投資，從而使得學(xué)校豐富多彩，充分體現(xiàn)學(xué)校的多元化元素等，以此來吸引社會(huì)上的資金注入^[3]。

2.學(xué)校內(nèi)部管理體制的創(chuàng)新

（1）促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制的民主化

有了公共管理新理念的指導(dǎo)，加強(qiáng)內(nèi)部管理體制的創(chuàng)新，就需要增加教職工把自己的管理理念融入學(xué)校的管理之中。除了校長(zhǎng)的主要管理之外，還需要讓廣大教職工來參與管理，以此來提高學(xué)校的民主化管理理念，防止校長(zhǎng)權(quán)力的不斷擴(kuò)大，從而確保學(xué)校的科學(xué)合理性。

（2）建立專業(yè)化的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

把公共管理新理念的這個(gè)基礎(chǔ)，就應(yīng)該逐步建立專業(yè)化的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)，在建立的初期沒有進(jìn)行專業(yè)化的管理，造成一些組織結(jié)構(gòu)較為散漫，沒有系統(tǒng)的管理機(jī)制。所以，不但要進(jìn)行專業(yè)化的指導(dǎo)，還需要提高學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的整體性。

（3）實(shí)行社會(huì)化的評(píng)價(jià)體系

傳統(tǒng)的學(xué)校評(píng)價(jià)體系，學(xué)校自我評(píng)價(jià)的要求、范圍、結(jié)果都不易達(dá)到公開公正，這樣一來造成了學(xué)校評(píng)價(jià)體系存在著很多的問題。有了公共管理新理念這個(gè)基礎(chǔ)，就學(xué)校的評(píng)價(jià)體制而言，應(yīng)該強(qiáng)化管理創(chuàng)新的力度與推廣，提高學(xué)校管理創(chuàng)新的意義，完善學(xué)校評(píng)價(jià)機(jī)制。在進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候，不但要注重最后的結(jié)果，更應(yīng)該注重評(píng)價(jià)的過程，從而提高評(píng)價(jià)的綜合性能。

三、在公共管理理念指導(dǎo)下成就職業(yè)型學(xué)校管理者

1.提高管理者素養(yǎng)，充分發(fā)揮管理者的自主性

學(xué)校進(jìn)行管理的時(shí)候，管理者有著十分關(guān)鍵的意義和角色，因?yàn)檗k學(xué)條件等這些原因，造成了大部分的學(xué)校里，管理者多數(shù)時(shí)候是扮演的是協(xié)調(diào)者，只是關(guān)注當(dāng)時(shí)的環(huán)境和沖突，不重視學(xué)校以后的發(fā)展和進(jìn)步^[4]。但是有了公共管理新理念這個(gè)基礎(chǔ)，管理者需要不斷增加自己的角色，不應(yīng)該僅僅只是一個(gè)協(xié)調(diào)者，而是需要為學(xué)校的長(zhǎng)期發(fā)展當(dāng)一個(gè)設(shè)計(jì)者，更應(yīng)該結(jié)合學(xué)校的環(huán)境、設(shè)備、條件、學(xué)生綜合素質(zhì)等來整體考慮，為后續(xù)學(xué)校的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，除此之外還應(yīng)該規(guī)劃好以后學(xué)校的發(fā)展前景，與此同時(shí)還需要提高全體師生的長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，無論是教學(xué)還是管理中都需要具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來處理問題。

2.提高管理水平成為職業(yè)型管理者

以公共管理新理念作為指導(dǎo)基礎(chǔ)，需要逐步提高管理水平，把管理者培育成職業(yè)的管理者。職業(yè)型管理者的標(biāo)準(zhǔn)就是管理者的專業(yè)性與職業(yè)性都較強(qiáng)。想要提高管理者的水平，就需要重視提高他們的專業(yè)素養(yǎng)，務(wù)必規(guī)定他們有一項(xiàng)專業(yè)的技能，除此之外還要培養(yǎng)他們良好的職業(yè)道德，以及規(guī)定他們務(wù)必有一支屬于自己的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

3.逐步強(qiáng)化教學(xué)方式來提高教學(xué)條件

把公共管理新理念作為指導(dǎo)基礎(chǔ)，學(xué)校管理者不可以只是扮演協(xié)調(diào)者，還需要積極參加、逐步提高學(xué)校的教學(xué)方式與教學(xué)水平。尤其是在這個(gè)信息化技術(shù)的時(shí)代，應(yīng)該逐步提高教師的信息技術(shù)水平，并且采用新的教學(xué)方式來提高學(xué)生自主解決新困難的能力與水平。

4.管理者應(yīng)該重視自我修養(yǎng)與主導(dǎo)意義

學(xué)校未來發(fā)展的主導(dǎo)者就是管理者，想要進(jìn)一步監(jiān)督所有師生一起為了學(xué)校的發(fā)展出自己的一份力，這就需要學(xué)校不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)，逐步加強(qiáng)自我管理，強(qiáng)化管理者的主導(dǎo)意義。

結(jié)語

把公共管理新理念作為指導(dǎo)基礎(chǔ)，強(qiáng)化政府的宏觀管理作用，學(xué)校的主動(dòng)權(quán)應(yīng)該不斷擴(kuò)張，這樣一來就需要學(xué)校管理者采用合理的管理方式，創(chuàng)新學(xué)校的管理體制，使用多種管理方式，提高管理水平，并主動(dòng)提高自己的專業(yè)素養(yǎng)，改變自己的角色扮演，逐步創(chuàng)新學(xué)校的教學(xué)條件，逐步使用多樣化的教學(xué)方式，最后提高學(xué)校的綜合管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]徐佩.公共管理新理念推動(dòng)學(xué)校管理的創(chuàng)新[J].才智，2014（35）.

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[3]劉小娟.新公共管理理論下的高校管理創(chuàng)新路徑探索[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2016（35）：48-49.

[4]楊建.后工業(yè)化時(shí)代高校學(xué)生事務(wù)管理創(chuàng)新研究——基于新公共管理方式[J].黑龍江教育（高教研究與評(píng)估），2017（10）：61-62.