蔣在文 汪海年 羅濤

[摘 ?要]中外合作辦學(xué)思想政治教育有其特殊性，而充分認(rèn)識(shí)這點(diǎn)是十分重要的，各個(gè)學(xué)校必須根據(jù)自身情況確定學(xué)生思政教育工作的具體方案;同時(shí)，合作辦學(xué)學(xué)生思政教育也有其常規(guī)方法與規(guī)律。特殊的區(qū)位造成西部高校對(duì)外交流滯后，合作辦學(xué)整體發(fā)展緩慢，研究生層次及以上合作辦學(xué)也相對(duì)落后。西部高校合作辦學(xué)招生相對(duì)東部、中部地區(qū)，學(xué)生生源地主要集中在本地，但能夠開展研究生層次合作辦學(xué)的高校大部分全國(guó)招生，因此生源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一定的復(fù)雜性，學(xué)生思政教育也就具有一定的特殊性。近年來，由于國(guó)家教育對(duì)外開放的不斷深入推進(jìn)，西部高校合作辦學(xué)也快速發(fā)展起來。本文以研究現(xiàn)有西部高校研究生層次合作辦學(xué)思政建設(shè)情況為切入點(diǎn)，為發(fā)展中的西部高校合作辦學(xué)提供思政建設(shè)方案。

[關(guān)鍵詞]西部高校 ?中外合作辦學(xué) ?思政建設(shè)

基金項(xiàng)目：本文為陜西省高等教育學(xué)會(huì)“十三五”規(guī)劃課題“適應(yīng)西部地區(qū)發(fā)展需求的中外合作辦學(xué)模式研究”支持的研究成果（項(xiàng)目編號(hào)：XGH1615）。

西部高校研究生層次中外合作辦學(xué)基本情況

1.分布情況

根據(jù)教育部涉外辦學(xué)處公布的基本信息，西部高校目前研究生層次合作辦學(xué)共有11個(gè)，分布情況如下表：

2.辦學(xué)的基本特點(diǎn)

西部高校目前中外合作辦學(xué)發(fā)展程度不一，除了四川、陜西和貴州三省外，其他省份還沒有碩士層次以上的中外合作辦學(xué)，西部高校研究生合作辦學(xué)基本特點(diǎn)如下。

第一，中方合作院校較為集中。四川省的中方院校主要為電子科技大學(xué)，舉辦了兩個(gè)碩士中外合作辦學(xué)，陜西省的中方院校主要為西安交通大學(xué)，舉辦了五個(gè)合作辦學(xué)項(xiàng)目。

第二，合作模式以外方單學(xué)位為主，中外雙學(xué)位不是合作辦學(xué)的主流。大部分研究生合作辦學(xué)項(xiàng)目只為拿外方單學(xué)位項(xiàng)目，中方不發(fā)學(xué)位。

第三，由于招生政策的變化，錄取方式變得多元化。2016年我國(guó)研究生招生制度改革，非全日制研究生與全日制研究生統(tǒng)一劃線，這對(duì)合作辦學(xué)招生影響較大。在政策出臺(tái)以前，此類項(xiàng)目一般為自主招生，學(xué)生不用參加統(tǒng)考，政策出臺(tái)以后，如果只拿外方單學(xué)位的項(xiàng)目，招生方式為自主招生，但是拿中外雙方文憑的項(xiàng)目，招生方式則是必須參加統(tǒng)一招生考試，并輔之以外方院校面試。

3.學(xué)生群體的基本特點(diǎn)

由于招生的特殊性，西部高校研究生層次中外合作辦學(xué)學(xué)生來源基本為在職工作人員，具有以下顯著的特點(diǎn)。

（1）學(xué)生生源復(fù)雜，學(xué)生學(xué)業(yè)水平相對(duì)較弱

西部高校研究生層次合作辦學(xué)學(xué)生一般都為在職人員，第一學(xué)歷差別較大，導(dǎo)致學(xué)生之間基礎(chǔ)知識(shí)差異大、層次分散。加之能夠開展研究生層次合作辦學(xué)的高校大部分全國(guó)招生，因此生源結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜。

（2）學(xué)生管理方式較為簡(jiǎn)單

西部高校研究生層次合作辦學(xué)學(xué)生一般是節(jié)假日上課，因此給學(xué)生管理工作帶來許多困擾。學(xué)生在校期間，學(xué)校一般只負(fù)責(zé)教學(xué)活動(dòng)，日常管理一般不涉及。

（3）學(xué)習(xí)目標(biāo)多元，管理具有復(fù)雜性

西部高校研究生層次合作辦學(xué)因生源復(fù)雜、年齡結(jié)構(gòu)差異大、工作和生活差異大，學(xué)生入學(xué)動(dòng)機(jī)和學(xué)成后的規(guī)劃也各不相同。他們?cè)谶M(jìn)行課程學(xué)習(xí)的同時(shí)，也要進(jìn)行科學(xué)研究，并且還要參加實(shí)際工作，造成學(xué)生管理工作相對(duì)復(fù)雜。

西部高校研究生層次合作辦學(xué)學(xué)生思政教育工作存在的問題

1.學(xué)生易受西方思潮影響

中外合作辦學(xué)從師資到教材對(duì)海外優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)行了全面引進(jìn)，其目的最初是希望在此接受教育的大學(xué)生能夠更好地理解西方的高等教育課程。在實(shí)際教學(xué)場(chǎng)景中，國(guó)外教師會(huì)有意無意地傳播西方的價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)，從而對(duì)項(xiàng)目學(xué)生造成某些負(fù)面影響。加之西部高校學(xué)生由于地理位置因素，接觸海外思潮和海外文化相較沿海地區(qū)比較少，通過合作辦學(xué)課程，大量海外思潮的涌入對(duì)西部高校學(xué)生影響較大。

2.境外學(xué)生黨員管理工作缺乏系統(tǒng)性

西部高校合作辦學(xué)項(xiàng)目采用先在國(guó)內(nèi)就讀，再到國(guó)外就讀的合作模式，出國(guó)的學(xué)生在國(guó)內(nèi)接受思政教育培訓(xùn)、教育的時(shí)間相對(duì)較短，其個(gè)人意識(shí)、觀念往往未徹底形成就進(jìn)入了境外學(xué)習(xí)階段，同時(shí)受到時(shí)空因素的影響，赴海外學(xué)習(xí)的學(xué)生很難像國(guó)內(nèi)學(xué)生一樣系統(tǒng)地接受日常思政教育，造成境外學(xué)生的思政教育管理缺少系統(tǒng)性。

3.工作單位與學(xué)習(xí)單位的思政教育工作無法銜接

西部高校碩士合作辦學(xué)項(xiàng)目學(xué)生一般為在職人員，工作單位也為其開展形式多樣的思政教育工作。但工作單位開展的思政教育工作并不是針對(duì)合作辦學(xué)學(xué)生特點(diǎn)開展的，與學(xué)習(xí)培養(yǎng)單位之間開展的思政教育工作無法有效銜接，因此存在銜接不暢的問題。另外，因西部高校合作辦學(xué)學(xué)生只是在周末節(jié)假日在學(xué)習(xí)單位學(xué)習(xí)，時(shí)間特殊且較短，學(xué)習(xí)單位一般不會(huì)安排思想政治教育，這就導(dǎo)致了學(xué)生思想政治教育存在空白。

西部高校研究生層次以上合作辦學(xué)思想政治教育工作基本方法

1.充分利用新生入學(xué)教育這一思政教育重要抓手

新生入學(xué)教育是各大高校重要的系統(tǒng)教育課程體系。碩士以上合作辦學(xué)學(xué)生由于在校時(shí)間很短，學(xué)習(xí)單位對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理教育的時(shí)間十分少，因此充分利用新生入學(xué)教育進(jìn)行學(xué)生思想政治教育就顯得尤其重要。課程內(nèi)容將意識(shí)形態(tài)、法制教育、國(guó)家形勢(shì)與安全、誠信教育、大學(xué)生成長(zhǎng)與成才等多個(gè)方面結(jié)合起來，促進(jìn)項(xiàng)目學(xué)生形成完整合理的個(gè)人價(jià)值體系，使學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的、有合理的學(xué)習(xí)目標(biāo)，以便在各行各業(yè)工作環(huán)境中用實(shí)際行動(dòng)奉獻(xiàn)自己的力量。

2.充分利用教學(xué)環(huán)境實(shí)施思政教育