趙永平，徐盈之

(蘭州財經(jīng)大學經(jīng)濟學院，甘肅蘭州，730020；東南大學經(jīng)濟管理學院，江蘇南京，211189)

一、引言

勞動生產(chǎn)率是評價經(jīng)濟發(fā)展績效的最重要指標，也是國家或區(qū)域經(jīng)濟長期內(nèi)生化增長的重要驅(qū)動力。改革開放以來我國創(chuàng)造了經(jīng)濟增長的“中國奇跡”，但“奇跡”的背后卻是長期依賴要素資源消耗的投資驅(qū)動增長模式，在一定程度上嚴重阻礙了勞動生產(chǎn)率的正向提升。因此，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)階段，依靠創(chuàng)新驅(qū)動、人力資本提升、技術(shù)突破和體制機制創(chuàng)新等方式不斷提高勞動生產(chǎn)率就成為我國經(jīng)濟增長再續(xù)“奇跡”的必然選擇。伴隨著國民經(jīng)濟的縱深化與集聚化發(fā)展，我國的城鎮(zhèn)化取得前所未有的發(fā)展與成就，尤其具有里程碑意義的是，2011年城鎮(zhèn)化率首次突破50%，達到51.27%，但“半城鎮(zhèn)化”問題導致與此相關(guān)的各種經(jīng)濟與社會問題交織出現(xiàn)，城鎮(zhèn)化質(zhì)量不容樂觀，于是新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略被適時提出。新型城鎮(zhèn)化是對以往城鎮(zhèn)化的全面校正與科學優(yōu)化，堅持以人為核心，強調(diào)城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升與內(nèi)涵發(fā)展，重在進行體制機制創(chuàng)新，旨在打破傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化人為割裂城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的各種制度藩籬，促進各種要素在城鄉(xiāng)之間自由流動，進而激發(fā)經(jīng)濟增長活力。那么，作為一個全新的中國式命題，新型城鎮(zhèn)化能否切實有效地促進勞動生產(chǎn)率的提升？這種促進效應(yīng)又遵循怎樣的內(nèi)在機理以及具有怎樣的變化特征？客觀回答這些問題將是本文的主要任務(wù)。

城鎮(zhèn)是經(jīng)濟社會活動的重要載體，是國家或地區(qū)高質(zhì)量資源的集聚區(qū)，是技術(shù)創(chuàng)新的前沿陣地。城鎮(zhèn)化進程中經(jīng)濟活動和人口的集聚有利于直接促進交易效率的提高和勞動分工的演進，能有效促進勞動生產(chǎn)率的快速提升。國外學者關(guān)于城市化是否促進勞動生產(chǎn)率所持的觀點基本是肯定的，即城鎮(zhèn)化推動了勞動生產(chǎn)率的提升。Moomaw[1]認為城市化水平與勞動生產(chǎn)率之間存在著同向變動關(guān)系，Nakamura[2]的實證研究也得出了相近的結(jié)論。Fogarty等[3]的研究顯示，若城市化人口增加1倍，則勞動生產(chǎn)率將取得10個百分點的增進效果。城市集聚經(jīng)濟理論認為，隨著城鎮(zhèn)人口和其他生產(chǎn)要素在空間不斷集聚，如果集聚效應(yīng)大于過度集聚所導致的擁堵效應(yīng)，則城市集聚將促進勞動生產(chǎn)率的提高[4-5]。Brülhart等[6]基于1966—1996年的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，城市經(jīng)濟對經(jīng)濟增長具有門檻效應(yīng)。國內(nèi)關(guān)于新型城鎮(zhèn)化與勞動生產(chǎn)率相互關(guān)系的實證研究很少，更多的文獻主要集中在城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的影響方面，部分學者認為兩者存在顯著的正相關(guān)關(guān)系[7-10]，但也有學者對此持懷疑的態(tài)度[11-12]。關(guān)于新型城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的影響目前大多研究依然停留在觀點闡述或規(guī)范研究層面，認為新型城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟增長的新路徑，蘊藏著巨大的內(nèi)需潛力，能提供中長期的增長動能，助力新常態(tài)階段國民經(jīng)濟的中高速增長以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化發(fā)展[13-16]。

基于上述文獻梳理可以發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)外研究城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率的影響效應(yīng)的成果較少，基于新型城鎮(zhèn)化視角考察其對勞動生產(chǎn)率的區(qū)域差異與門檻效應(yīng)的文獻成果則更少，這就催生了本文研究的新方向。一是突破傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的衡量范式，利用改進熵值法測度新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，在此基礎(chǔ)上考察新型城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率的影響效應(yīng)；二是理論闡釋新型城鎮(zhèn)化與勞動生產(chǎn)率之間的內(nèi)在機理并構(gòu)建理論模型，并對新型城鎮(zhèn)化的勞動生產(chǎn)率提升效應(yīng)及其區(qū)域分異特征進行分析；三是考慮到新型城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率影響效應(yīng)的區(qū)域差異性可能源于某種地區(qū)發(fā)展能力的“門檻”特征，因此，通過構(gòu)建門檻回歸模型，系統(tǒng)分析新型城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率的門檻效應(yīng)，希冀在此基礎(chǔ)上提出差異化的可行政策啟示，為解決長期以來的區(qū)域差異化發(fā)展問題提供經(jīng)驗借鑒和政策建議。

二、作用機制、模型設(shè)定與變量介紹

(一)作用機制

新型城鎮(zhèn)化因何能夠促進勞動生產(chǎn)率的提升？其背后又存在著怎樣的內(nèi)在機理與運行機制？這也是本文首先要從理論上予以澄清的問題。本文認為新型城鎮(zhèn)化不同于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化，是對傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的校正與優(yōu)化，強調(diào)城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展，其促進勞動生產(chǎn)率優(yōu)化提升的作用機制主要體現(xiàn)在直接作用機制和間接作用機制兩個方面，具體作用機制如圖1所示。

1.直接作用機制

圖1 新型城鎮(zhèn)化優(yōu)化提升勞動生產(chǎn)率的作用機制

資本、勞動力是影響一國或地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)值的重要生產(chǎn)要素，但隨著我國經(jīng)濟逐步向縱深化發(fā)展以及環(huán)境承載力的剛性約束，資本投資的高成本和低效率、勞動密集型出口產(chǎn)品競爭力日益衰減等問題日漸突出，依靠傳統(tǒng)的投資和勞動力紅利驅(qū)動經(jīng)濟增長的模式已經(jīng)難以為繼。因此，擴大內(nèi)需和促進消費將成為推動經(jīng)濟可持續(xù)增長的必然方向，而促進內(nèi)需性經(jīng)濟持續(xù)增長的內(nèi)生動力就是勞動生產(chǎn)效率的不斷提升。正如工業(yè)化能夠創(chuàng)造供給一樣，城鎮(zhèn)化能夠創(chuàng)造有效需求，新型城鎮(zhèn)化也不例外，蘊藏著巨大的內(nèi)部需求，具有刺激消費、拉動內(nèi)需和改善民生的重要優(yōu)勢和巨大潛質(zhì)。新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，注重質(zhì)量、內(nèi)涵與效率，其要義在于體制機制創(chuàng)新進而釋放制度紅利，提升新型城鎮(zhèn)化運營效率，進一步發(fā)揮增長與改善民生的雙重效應(yīng)。體制機制創(chuàng)新其實就是一種全要素生產(chǎn)率的優(yōu)化提升過程，即能夠在生產(chǎn)要素投入不變的條件下對經(jīng)濟增長產(chǎn)生直接的倍數(shù)效應(yīng)，同時隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量提升與路徑重構(gòu)，內(nèi)部交易效率不斷提升和勞動分工快速演進直接促進了勞動生產(chǎn)率的優(yōu)化提升。

2.間接作用機制

由于不同地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展能力不同，導致其新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異性。東部地區(qū)在經(jīng)濟效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、開放水平、創(chuàng)新能力等方面都具有引領(lǐng)性，處于全國發(fā)展的前沿面，已經(jīng)進入綜合能力發(fā)展的優(yōu)化調(diào)整階段。相對而言，中西部地區(qū)屬于經(jīng)濟增長的輻射或邊緣區(qū)域，正處于快速追趕式發(fā)展階段，盡管要素的邊際收益呈遞增態(tài)勢，但由于尚未跨越某一特定的發(fā)展門檻，依然處于綜合發(fā)展能力較低的水平，差異性的綜合發(fā)展能力必然引致新型城鎮(zhèn)化對其勞動生產(chǎn)率差異性的影響作用。具體而言，不同地區(qū)綜合發(fā)展能力受經(jīng)濟增長水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化程度、人力資本累積水平、公共交通基礎(chǔ)設(shè)施水平、對外開放程度等多元因素限制，可見在不同的發(fā)展門檻水平，新型城鎮(zhèn)化的作用效果會呈現(xiàn)不同的分布特征。因此新型城鎮(zhèn)化基于門檻因素對勞動生產(chǎn)率的優(yōu)化提升可能產(chǎn)生程度不同的間接傳導作用，即新型城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率的優(yōu)化提升作用存在著差異化的門檻效應(yīng)，該門檻效應(yīng)的顯著程度以及分布特征有待進一步的實證檢驗。

(二)模型設(shè)定

遵循新型城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率的作用機制，構(gòu)建如(1)式所示的生產(chǎn)函數(shù)：

其中，Yi為地區(qū)i的總產(chǎn)出；Ui為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平；Ki、Li、Xi分別為資本、勞動力和其他投入。

為分析新型城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率的影響效應(yīng)，則需要構(gòu)造勞動生產(chǎn)率指標，即對(1)式兩邊同時除以勞動力L，得到形如(2)式所示的生產(chǎn)函數(shù)：

根據(jù)(2)式的生產(chǎn)函數(shù)模型，構(gòu)建如(3)式所示的面板回歸模型：

其中，i和t分別代表個體和年份；produ代表勞動生產(chǎn)率，使用非農(nóng)勞動生產(chǎn)率來衡量；nurb代表新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平；X代表其他控制變量；ρi表示個體效應(yīng)；vt表示為時間效應(yīng)；μi,t代表殘差項。

(三)變量介紹

1.被解釋變量

勞動生產(chǎn)率(produ)為被解釋變量，以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)總就業(yè)量之比表示。

2.解釋變量

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平(nurb)為核心解釋變量，國內(nèi)外研究一般以人口城鎮(zhèn)化率指標表征城市化水平，但由于統(tǒng)計口徑問題，我國該統(tǒng)計指標在某種程度上屬于一種名義城鎮(zhèn)化率，如2012年真實城鎮(zhèn)化率與名義城鎮(zhèn)化率之間存在約17個百分點的缺口[17]，“半城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象突出，主要是由于名義城鎮(zhèn)化率將數(shù)億農(nóng)民工統(tǒng)計在內(nèi)所致，說明現(xiàn)行的城鎮(zhèn)化率在某種程度上統(tǒng)計意義大于實際意義。新型城鎮(zhèn)化是一個涉及經(jīng)濟基礎(chǔ)、人口發(fā)展、社會功能和環(huán)境質(zhì)量等諸多方面的系統(tǒng)工程。因此，為避免單一城鎮(zhèn)化率指標的片面性，本文構(gòu)建如表1所示的綜合評價指標體系測度新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。

考慮到綜合評價指標體系各子指標賦權(quán)的客觀性，本文運用熵值法對新型城鎮(zhèn)化水平進行測度，得到的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平如表2所示。從測算結(jié)果總體來看，我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平基本呈現(xiàn)逐年改善與上升的態(tài)勢，但各省份的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平也表現(xiàn)出明顯的個體異質(zhì)性，同時在空間上形成了較為清晰的梯度分異特征。

根據(jù)熵值法的測度原理，假設(shè)有m個對象，n個評價指標，則ai,j表示第i個對象的第j項指標值，在本文研究過程中，m=30，n=32，具體測算步驟如下：

第一，數(shù)據(jù)標準化，正向指標(指標值越大對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平越有利)和逆向指標(指標值越小對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平越有利)分別見式(4)、(5)。

表1 新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平綜合評價指標體系

表2 中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平

第二，測度第i個指標值在第j項指標下所占的比重，見式(6)：

第三，測度第j項指標的熵值，見式(7)：

第四，測度第j項指標的差異性系數(shù)，見式(8)：

第五，測度第j項指標的權(quán)重，見式(9)：

第六，測度各評價對象的綜合得分，見式(10)：

其中，式(10)中wj為確定的指標權(quán)重，ai,j為各指標的標準化值。

3.控制變量

控制變量中，勞均固定資產(chǎn)投資(ainves)以城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資與非農(nóng)勞動力之比表示。人力資本(hcapi)是最具潛力的生產(chǎn)要素，是經(jīng)濟發(fā)展的重要源泉，根據(jù)既有研究成果的測度方法，本文采用(11)式測算各省份的人力資本水平。

根據(jù)彭國華[18]的研究將勞動力平均受教育程度分為文盲半文盲、小學、初中、高中和大專及以上，對應(yīng)的平均受教育年數(shù)分別為1.5年、6年、3年、3年、3.5年，據(jù)此可計算出勞動力平均接受教育總年數(shù)。Psaeharopoulos[19]等的研究結(jié)果顯示，中國教育回報率在小學階段為0.180，中學階段為0.134，高等教育階段為0.151。φ(E)是單位勞動力接受E年教育而使生產(chǎn)效率提高的比率，因受教育年數(shù)不同，教育回報率也不同，因此可以將其看為分段函數(shù)，受教育年數(shù)的教育回報率在0～6年之間為0.180、6～12年之間為0.134、12年及以上為0.151，L為各省份的總就業(yè)人數(shù)。由此可得出各省份單位勞動力接受E年教育而使生產(chǎn)效率提高的比率，進而測算出各省份的人力資本。

外商直接投資(fdi)以各省份實際利用FDI與地區(qū)GDP的比值表示。財政配置能力(gfina)以財政支出占地區(qū)GDP比重來衡量。

本文選取我國30個省份(因西藏和港澳臺地區(qū)數(shù)據(jù)缺失較多，不在樣本之列)作為研究樣本，新型城鎮(zhèn)化由中共十八大于2012年11月正式提出，但其實早在2000年中央政府已從國家戰(zhàn)略層面提出“城鎮(zhèn)化”這一概念，之后2002年黨的十六大報告首次提出中國特色城鎮(zhèn)化道路，可見21世紀以來，中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展無論是國家的重視程度，還是城鎮(zhèn)化發(fā)展的結(jié)構(gòu)、路徑、效率、質(zhì)量等要求上都在迅速轉(zhuǎn)變，這一過程本質(zhì)上也是新型城鎮(zhèn)化從孕育到落地生根的動態(tài)演變過程。本文就是基于這一演變過程，利用“新型城鎮(zhèn)化”這一全新理念或視角重新審視與評價我國21世紀以來的真實的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展狀況。因此，本文根據(jù)研究需要選取2000—2012年為研究跨度進行實證研究。所用數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國城市統(tǒng)計年鑒》《中國能源統(tǒng)計年鑒》《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》和《新中國60年統(tǒng)計資料匯編》。

三、直接效應(yīng)及其區(qū)域差異分析

考慮到樣本異質(zhì)性的基本特征，本文采用固定效應(yīng)模型(FE)或隨機效應(yīng)模型(RE)來進行估計，具體估計結(jié)果如表3所示。從全國層面來看，新型城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率在1%顯著性水平下的影響系數(shù)為1.2275，表明在控制其他相關(guān)變量的條件下，新型城鎮(zhèn)化對我國勞動生產(chǎn)率的提升具有積極意義，這主要歸結(jié)于新型城鎮(zhèn)化的體制機制創(chuàng)新，進一步提高勞動者素質(zhì)，激發(fā)勞動者的主觀能動性，促進勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提高。勞均固定資產(chǎn)投資對勞動生產(chǎn)率的影響效應(yīng)顯著為正，可見城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資水平的提升使城市硬件環(huán)境得到改善和優(yōu)化，有利于吸引各種優(yōu)質(zhì)要素尤其是高質(zhì)量人力資源不斷進入，內(nèi)生性地推動勞動生產(chǎn)率進步。人力資本的影響效應(yīng)明顯，這從某種程度上表明規(guī)模報酬遞增型的人力資本要素是勞動生產(chǎn)率進步的重要源泉。外商直接投資的影響作用為正但并不顯著，該結(jié)果與我國多年利用外資的現(xiàn)實效果基本相符，即雖然憑借我國巨大的本土市場規(guī)模引進了大量外資，但“以市場換技術(shù)”的預(yù)期目標并未實現(xiàn)[20]。財政配置能力的作用明顯下降，表明經(jīng)濟運行可能更多受制于“看得見的手”，市場配置資源作用發(fā)揮不足。

表3 新型城鎮(zhèn)化的直接效應(yīng)及其區(qū)域差異回歸結(jié)果

為考察新型城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率影響效應(yīng)的區(qū)域分異特征，本文分別對東部、中部和西部三大區(qū)域的影響效應(yīng)進行估計，如表3所示。估計結(jié)果顯示，在三大區(qū)域，新型城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率的影響效應(yīng)系數(shù)都在1%水平下顯著，但從影響效應(yīng)系數(shù)的絕對值來看，東部地區(qū)最強，西部地區(qū)次之，中部地區(qū)最弱。顯然，與經(jīng)濟發(fā)展總體的梯度格局有所相似，新型城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率的影響效應(yīng)具有明顯的區(qū)域分異性。東部地區(qū)作為我國改革開放的最前沿，經(jīng)過多年的率先發(fā)展，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟增長的排頭兵，處于經(jīng)濟社會發(fā)展的高梯度區(qū)位，經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢明顯，對外貿(mào)易和交流頻繁，公共設(shè)施條件較為完善，也就具有更高的新型城鎮(zhèn)化水平。與中西部相比，東部地區(qū)具有絕對性的發(fā)展優(yōu)勢，同時作為重要經(jīng)濟增長區(qū)，對地區(qū)外要素特別是高質(zhì)量的勞動力要素具有極大的吸引力，這都有利于勞動生產(chǎn)率的進步。

此外還可以發(fā)現(xiàn)，勞均固定資產(chǎn)投資的影響效應(yīng)均在1%水平下顯著，但呈現(xiàn)出西部最強、中部較強、東部最弱的態(tài)勢，意味著相比東部地區(qū)而言，中西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資的規(guī)模報酬依然處于遞增階段，有效刺激了勞動生產(chǎn)率進步。人力資本的影響效應(yīng)表現(xiàn)為東中西依次遞減的趨勢；外商直接投資在東部地區(qū)效果明顯，但在中西部地區(qū)并未促進勞動生產(chǎn)率的提升。財政支配能力的作用按照中部、東部、西部依次減弱的趨勢變化，表明中部地方政府對區(qū)域經(jīng)濟參與效率較高，東部地區(qū)財政配置能力的作用為正但并不顯著，要求東部地區(qū)繼續(xù)提升財政資源的配置效率，優(yōu)化地方財政支出結(jié)構(gòu)，西部地區(qū)財政配置能力對勞動生產(chǎn)率提升具有阻礙作用但并不顯著，這可能是由于地方政府對經(jīng)濟的直接干預(yù)力度過大和頻率過高造成資源低效錯配以及制度觀念滯后和服務(wù)型政府建設(shè)緩慢等多種原因所致。

四、門檻效應(yīng)分析

直接影響效應(yīng)估計結(jié)果表明，新型城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率的提升作用在1%水平下具有顯著性，但也發(fā)現(xiàn)作用效應(yīng)存在著明顯的區(qū)域分異性特征，影響效應(yīng)最強的區(qū)域主要集中在東部地區(qū)，這種區(qū)域分異性與我國經(jīng)濟發(fā)展的空間梯度格局基本耦合，表明新型城鎮(zhèn)化在經(jīng)濟發(fā)展能力較強和較為成熟的區(qū)域釋放的優(yōu)化提升效應(yīng)更為充分。這實質(zhì)上意味著新型城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率的影響效應(yīng)會隨著經(jīng)濟社會綜合發(fā)展能力的提升而不斷增強，即這種作用效應(yīng)在某種程度上可能存在著一定的“門檻”特征，當區(qū)域經(jīng)濟綜合發(fā)展能力跨過某一特定“門檻”時，作用效應(yīng)也會以此“門檻”值或間斷點作為分水嶺發(fā)生突變。因此，本文基于新型城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率間接影響作用的“門檻”特征，重點選取影響區(qū)域經(jīng)濟綜合發(fā)展能力的若干指標作為門檻變量，在各種“門檻”值條件下系統(tǒng)分析新型城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率的門檻效應(yīng)。

(一)門檻回歸模型設(shè)定

Hansen[21]給出面板門檻回歸基本模型為：

其中，i表示省份，t表示年份，qi,t表示門檻變量，具體包括人均GDP(pgdp)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級系數(shù)(stru)、人力資本(hcapi)、公路密度(road)、對外開放度(open)，γ為估計門檻值，εi,t～iid(0,δ2)為隨機擾動項，I(·)為示性函數(shù)。該模型等同于一個分段函數(shù)，當qi,t≤γ時，解釋變量估計系數(shù)為λ1，當qi,t〉γ時，解釋變量的系數(shù)為λ2，因此，(12)式等價于：

根據(jù)本文研究需要將面板回歸模型設(shè)定為：

Hansen的門檻理論可通過連續(xù)給出模型的候選門檻值γ來觀察模型殘差的變化，在殘差平方和S1(γ)最小處對應(yīng)的候選門檻值γ就是待求的真實門檻值=argminS1(γ)。在門檻回歸模型中得到參數(shù)估計值 后，需要對門檻效果顯著性和門檻估計值的真實性進行檢驗。門檻效果顯著性檢驗的原假設(shè)為H0：λ1=λ2，備擇假設(shè)為H1：λ1≠λ2，檢驗的統(tǒng)計量為相應(yīng)的極大似然比統(tǒng)計量：其中，S0為在原假設(shè)H0下得到的殘差平方和。在原假設(shè)H0條件下，門檻值γ無法識別，因此F1統(tǒng)計量為非標準分布。Hansen通過采用“自抽樣法”來獲得其漸近分布，繼而構(gòu)造其P值。本文通過對回歸模型(14)進行門檻效應(yīng)的顯著性檢驗，得到的F統(tǒng)計量和采用“自抽樣法”得出的P值，如表4所示，估計得到的門檻值是否等于真實值仍需進一步的統(tǒng)計性檢驗。

表4 門檻效果顯著性檢驗結(jié)果

表5 門檻值估計真實性檢驗結(jié)果

圖2 第一個pgdp門檻值和置信區(qū)間

圖3 第二個pgdp門檻值和置信區(qū)間

圖4 第三個pgdp門檻值和置信區(qū)間

(二)面板門檻模型的回歸結(jié)果分析

模型(14)的面板門檻回歸結(jié)果如表6所示，可以發(fā)現(xiàn)，新型城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率具有明顯的門檻效應(yīng)，且不同門檻變量條件下的作用效應(yīng)也存在著差異化的變化趨勢，以下將分析新型城鎮(zhèn)化在不同門檻條件下對勞動生產(chǎn)率的間接影響效應(yīng)與作用機理。

如表6所示，新型城鎮(zhèn)化的人均GDP門檻效應(yīng)在波動中呈現(xiàn)明顯上升趨勢，且估計的作用系數(shù)均在1%顯著性水平下通過檢驗，表明在四個門檻區(qū)間新型城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率的正向增進作用明顯。具體而言，在第一門檻區(qū)間的作用系數(shù)為1.028 8，在第二門檻區(qū)間上升為1.070 1，在第三門檻區(qū)間影響系數(shù)相比第二區(qū)間有所下降但依然顯著，表明隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，經(jīng)濟增長促進勞動生產(chǎn)率的邊際效應(yīng)將會逐漸趨緩，同時經(jīng)濟增長長期依賴資源和要素驅(qū)動模式的后遺癥逐漸顯現(xiàn)，增長造成的環(huán)境污染和城市化長期壓縮式發(fā)展導致城市經(jīng)濟社會問題也交織出現(xiàn)，阻礙了勞動生產(chǎn)率提升，這一階段經(jīng)濟發(fā)展也處于全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。在第四門檻區(qū)間影響系數(shù)為 1.104 4又高于第三門檻區(qū)間，說明隨著經(jīng)濟從資源要素投入型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長質(zhì)量不斷改善，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了更為優(yōu)越的發(fā)展基礎(chǔ)，使城鎮(zhèn)化發(fā)展從物的城鎮(zhèn)化向人的城鎮(zhèn)化穩(wěn)健轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)化質(zhì)量得到進一步提升，有利于各種要素高效集聚，從而有益于勞動生產(chǎn)率的正向提升。

新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)門檻效應(yīng)和人力資本門檻效應(yīng)均呈倒U型變化趨勢。在第一門檻區(qū)間，新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級門檻效應(yīng)系數(shù)為1.189 2并在1%顯著性水平下通過檢驗。在第二門檻區(qū)間，作用系數(shù)上升為1.205 4，在第三門檻區(qū)間，作用系數(shù)為1.196 6并通過顯著性檢驗。從中可以發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級門檻效應(yīng)具有倒U型的變化趨勢，即隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級系數(shù)的不斷提高，門檻效應(yīng)近來還有下降的趨勢，表明我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與勞動生產(chǎn)率的提升并不協(xié)調(diào)，只有增加創(chuàng)新在驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的分量，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐，才能改變倒U型的變化趨勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和勞動生產(chǎn)率雙提升。對于人力資本門檻，在第一和第二門檻區(qū)間，新型城鎮(zhèn)化的人力資本門檻影響系數(shù)分別為1.258 8、1.282 1并通過顯著性檢驗。在第三門檻區(qū)間，影響系數(shù)又下降為1.265 1并通過顯著性檢驗，即隨著人力資本水平的提高，新型城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率的作用呈倒U型，說明我國人力資源雖然比較豐富，但隨著經(jīng)濟社會的縱深發(fā)展，人力資本已經(jīng)不能有效滿足新型城鎮(zhèn)化以及新時代經(jīng)濟發(fā)展的新要求，亟須提升人力資本水平，進一步挖掘人才紅利以適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化與新時代經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

新型城鎮(zhèn)化的公共交通基礎(chǔ)設(shè)施門檻效應(yīng)呈現(xiàn)遞增的發(fā)展趨勢。在第一門檻區(qū)間，新型城鎮(zhèn)化的門檻效應(yīng)系數(shù)為1.006 9并通過顯著性檢驗，在第二、第三門檻區(qū)間，門檻效應(yīng)系數(shù)分別上升為1.066 9和1.088 6并在1%水平下具有顯著性，即隨著公共交通基礎(chǔ)設(shè)施便捷程度的增加其對勞動生產(chǎn)率的影響也在不斷增強，這主要緣于其對經(jīng)濟活動在空間上的相互接近提供了便利，促進了勞動生產(chǎn)率的增長。此外，新型城鎮(zhèn)化的對外開放門檻值為0.055，當對外開放度低于0.055時，新型城鎮(zhèn)化的影響系數(shù)為1.257 0，當對外開放度大于0.055時，影響系數(shù)為1.239 7，并都在1%顯著性水平下通過檢驗，表明對外開放對我國勞動生產(chǎn)率進步的正向提升作用毋庸置疑，但從第一門檻區(qū)間到第二門檻區(qū)間的影響系數(shù)出現(xiàn)下滑趨勢，表明我國對外開放仍需進一步深化，在經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)外交困的新形勢下，應(yīng)借力以人為核心的新型新城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，尋求促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力機制，重構(gòu)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的路徑，釋放內(nèi)部消費潛能來彌補出口下滑帶來的經(jīng)濟下行態(tài)勢，為出口的優(yōu)化調(diào)整提供了空間和時間，從而增強產(chǎn)品出口質(zhì)量和競爭力。

五、結(jié)論與政策啟示

本文基于新型城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率的內(nèi)在作用機制，實證檢驗了新型城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率影響的區(qū)域差異與門檻效應(yīng)，得到以下基本結(jié)論：①在控制其他相關(guān)變量的條件下，新型城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率具有顯著的增進作用且存在著明顯的區(qū)域差異；②新型城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率的增進作用按照東部、西部和中部依次遞減，更強的促進作用主要集中在東部地區(qū)，這實質(zhì)上映射出新型城鎮(zhèn)化的勞動生產(chǎn)率提升效應(yīng)也可能存在著基于某種發(fā)展能力的門檻特征；③新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟發(fā)展門檻效應(yīng)在波動中逐步上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人力資本的門檻效應(yīng)出現(xiàn)倒U型變化趨勢，公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的門檻效應(yīng)呈上升態(tài)勢，對外開放度的門檻效應(yīng)呈微幅下降趨勢。因此，綜合上述結(jié)論，提出以下差異化的政策啟示。

第一，以創(chuàng)新為引領(lǐng)推動新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化進程中應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的推動作用。首先，堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，不僅要改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，更要大力發(fā)展先進制造業(yè)，推動生產(chǎn)性制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，促進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化發(fā)展；其次，繼續(xù)強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，大力支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力和水平，鼓勵和資助高科技企業(yè)進行大膽和有益的自主研發(fā)創(chuàng)新；再次，高度重視知識與技術(shù)、人力資本、激勵機制等高級生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及全面提高勞動生產(chǎn)率中的關(guān)鍵作用，創(chuàng)新激勵機制，營造知識溢出和技術(shù)交流的良好氛圍，吸引和留住創(chuàng)新型人才，利用好最具潛力的生產(chǎn)要素，激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新活力，推動產(chǎn)城融合互動發(fā)展。

第二，努力提升新型城鎮(zhèn)化進程中的區(qū)域人力資本水平。我國的人口紅利窗口基本關(guān)閉，因此各地區(qū)應(yīng)努力提高人力資本水平，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化進程中人口紅利向人才紅利的轉(zhuǎn)變，進一步提高勞動生產(chǎn)率。首先，各級政府應(yīng)繼續(xù)加大對教育領(lǐng)域的經(jīng)費投入，合理優(yōu)化配置教育資源，同時應(yīng)充分調(diào)動社會辦學的積極性，拓寬資金籌措渠道，加強職業(yè)技術(shù)教育，提高學歷教育質(zhì)量；其次，打破科技、教育和產(chǎn)業(yè)之間的壁壘，促進三者之間的深度合作，改革與創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，注重科學研究能力、應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量的同步提升；再次，加快培養(yǎng)社會急需的各類專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才以及技能型人才，加大人才引進和引智力度，建立健全人才評價和激勵機制，激發(fā)各類人才能動性和積極性的全面釋放。

第三，借力新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢提升中西部地區(qū)的內(nèi)生化能力，使其綜合發(fā)展能力盡快達到“門檻”之上。中西部地區(qū)依然是區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要“短板”。因此，地方政府應(yīng)立足中西部地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，借力新型城鎮(zhèn)化培育本地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展能力。首先，通過全面體制機制創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)滯后制度的藩籬，找準促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)生動力，重構(gòu)其創(chuàng)新發(fā)展路徑；其次，新型城鎮(zhèn)化進程中更要重視和解決農(nóng)村問題，積極實施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，盡快補齊新一輪城鎮(zhèn)化進程中的農(nóng)村短板；再次，因地制宜打造和培育本土化特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育本土市場主體，營造良好的市場秩序與運行環(huán)境，打破行政壁壘，加強對外對內(nèi)開放與交流，并且繼續(xù)增加惠及民生的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，全面提高勞動生產(chǎn)率，助力我國新時代高質(zhì)量發(fā)展。