吳明龍

摘 要：社區(qū)教育是運(yùn)用本社區(qū)教育、文化等資源，面向社區(qū)全體公民，以促進(jìn)社區(qū)與社區(qū)公民的發(fā)展為目標(biāo)的各類教育活動(dòng)。社區(qū)教育隨著社會(huì)發(fā)展而變革，講究以以人為本、促進(jìn)社區(qū)公民發(fā)展為原則，推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。文章對(duì)社區(qū)教育特色課程建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)行討論與思考。

關(guān)鍵詞：社區(qū)教育;特色課程;課程建設(shè)

中圖分類號(hào)：G77 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 收稿日期：2019-04-09 文章編號(hào)：1674-120X（2019）23-0011-02

一、社區(qū)教育課程建設(shè)的意義

終身教育是現(xiàn)代教育的目標(biāo)體現(xiàn)，而社區(qū)教育是實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民終身教育的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)社區(qū)教育方針，實(shí)施社區(qū)教育，滿足居民的精神生活需要，設(shè)計(jì)合理的教學(xué)課程至關(guān)重要，因此社區(qū)教育課程的建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展有重要的意義。

（一）激發(fā)了社區(qū)居民學(xué)習(xí)文化知識(shí)的興趣

社區(qū)教育特色課程的建設(shè)，重點(diǎn)在滿足居民文化需要和提高其內(nèi)涵素養(yǎng)上，并通過豐富的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式，使社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求得到滿足。居民接受社區(qū)教育特色課程學(xué)習(xí)，能充分發(fā)揮主體作用，并提高學(xué)習(xí)過程中的自我管理和自我教育意識(shí)。社區(qū)學(xué)員在課程學(xué)習(xí)中感受到學(xué)習(xí)帶來的愉悅，享受知識(shí)帶來的成功，提高自身價(jià)值，有力促進(jìn)主動(dòng)學(xué)習(xí)興趣的提升。他們深切感受到課程學(xué)習(xí)不是枯燥的任務(wù)，而是提升興趣和獲得成功快樂的過程。

（二）滿足了各類社區(qū)群體的學(xué)習(xí)需求

根據(jù)不同群體現(xiàn)實(shí)學(xué)習(xí)需求，社區(qū)教育特色課程在內(nèi)容設(shè)計(jì)上滿足了社區(qū)居民多樣性的學(xué)習(xí)渴望，增強(qiáng)了社區(qū)教育的吸引力。社區(qū)學(xué)校特色課程所提供的關(guān)于幼兒專業(yè)化知識(shí)的輔導(dǎo)，得到了社區(qū)居民的一致認(rèn)可好評(píng);寒暑假開展的充滿趣味性的活動(dòng)，豐富了學(xué)生的課余生活，開闊了他們的眼界，增強(qiáng)了他們對(duì)社會(huì)生活的認(rèn)識(shí)。尤其是為外來務(wù)工人員子女提供了天然的增長(zhǎng)知識(shí)見聞的平臺(tái)。形式多樣的專業(yè)技能培訓(xùn)，給待業(yè)青年和失業(yè)人員參與再就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)增添了實(shí)力。豐富的各類休閑娛樂課程對(duì)社區(qū)退休老人的晚年生活質(zhì)量的提高起到了促進(jìn)作用。社區(qū)教育特色課程的蓬勃開展，使大多數(shù)學(xué)員在這里找到了喜歡的學(xué)習(xí)課程，滿足了個(gè)性化發(fā)展的需要。

二、社區(qū)教育特色課程設(shè)計(jì)的參考依據(jù)

（一）結(jié)合社區(qū)教育活動(dòng)特點(diǎn)

開展社區(qū)教育是公民接受終身教育的主要形式，是建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要基礎(chǔ)，具體指的是在一定區(qū)域范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用教育資源來提高社區(qū)居民的整體文化素養(yǎng)和文化生活質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化發(fā)展的教育活動(dòng)內(nèi)容。因?yàn)樯鐓^(qū)教育地域性不同，社區(qū)成員的文化基礎(chǔ)存在一定差異，所以教育課程目標(biāo)設(shè)計(jì)和內(nèi)容開發(fā)也受到了很大限制。社區(qū)課程作為社區(qū)教育的核心載體，對(duì)社區(qū)教育發(fā)展特色起著決定性作用。由于社區(qū)居民文化知識(shí)素養(yǎng)存在差異性，對(duì)學(xué)習(xí)的興趣程度也不同，因此社區(qū)教育特色課程的開發(fā)創(chuàng)設(shè)要有很強(qiáng)的針對(duì)性，內(nèi)容呈現(xiàn)多樣性，以吸引社區(qū)居民廣泛參與到學(xué)習(xí)體驗(yàn)活動(dòng)中。

（二）社區(qū)教育特色課程建設(shè)要滿足居民的現(xiàn)實(shí)需要

社區(qū)教育特色課程建設(shè)要從社區(qū)居民的實(shí)際需要出發(fā)，把提高社區(qū)居民的文明素養(yǎng)和文化生活質(zhì)量作為主要目標(biāo)，以貼近居民的生活實(shí)際為主要原則來進(jìn)行特色課程創(chuàng)新設(shè)計(jì)。因此社區(qū)在特色課程設(shè)計(jì)時(shí)要充分了解社區(qū)居民的現(xiàn)實(shí)學(xué)習(xí)需要，通過問卷調(diào)查、談話走訪的形式設(shè)計(jì)出內(nèi)容形式多樣的特色課程，實(shí)施開展計(jì)劃。同時(shí)每學(xué)期都要根據(jù)學(xué)員調(diào)查反饋情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼n程調(diào)整。由于當(dāng)前社區(qū)學(xué)校的成員多以老年人、待業(yè)人員以及學(xué)生為主，因此社區(qū)特色課程主要應(yīng)該以短期的高質(zhì)量培訓(xùn)、文化素養(yǎng)提升教育和休閑與快樂趣味教育為主。并且要充分利用學(xué)生寒暑假時(shí)間，開辦一些適合未成年人的形式多樣、富有感染性的教育活動(dòng)。

三、對(duì)現(xiàn)如今社區(qū)教育課程存在的問題的分析

（一）居民重視程度不夠以及制度保證缺乏，影響特色課程建設(shè)效果

社區(qū)居民是社區(qū)教育的主要受益者。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于很多居民對(duì)參與社區(qū)文化學(xué)習(xí)的主動(dòng)意識(shí)還沒有完全形成，他們依然處于觀望狀態(tài)，尤其目前社區(qū)教育還處在發(fā)展未完善的階段，因此社區(qū)教育模式還沒有達(dá)到預(yù)想的效果，如社區(qū)教育工作規(guī)范化、制度化還有待完善，人力資源以及法律政策的保障仍不足，具體政策、實(shí)施細(xì)則都不夠明確。同時(shí)部分社區(qū)教育缺乏相關(guān)機(jī)構(gòu)和管理人員的組織引導(dǎo)，沒有發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、促進(jìn)的作用。

（二）師資隊(duì)伍缺乏和考查評(píng)價(jià)機(jī)制不健全，影響特色課程優(yōu)化進(jìn)程

雖然我國(guó)對(duì)社區(qū)教育的重視程度不斷加大，但是當(dāng)前社區(qū)教育師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)仍然比較單一，教師教學(xué)能力與業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，缺乏正規(guī)的培養(yǎng)與建設(shè)，在進(jìn)行社區(qū)教育課程目標(biāo)的設(shè)計(jì)時(shí)，不能夠針對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，同時(shí)授課形式較為單一，不能使居民真正通過技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)文化素養(yǎng)的提高。社區(qū)教育是發(fā)展較晚的一項(xiàng)教育工程，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)教育工作不甚了解，不明其意，缺乏認(rèn)識(shí)和參與度，參與教育的多為老人與青少年，中青年的社區(qū)教育參與度嚴(yán)重缺乏。我國(guó)社區(qū)教育以公益性為主，社區(qū)教育還存在政策缺陷，課程開發(fā)質(zhì)量不均衡，也是導(dǎo)致社區(qū)教育參與度不高的主要原因。全民終身學(xué)習(xí)是我國(guó)教育發(fā)展的大方向，社區(qū)教育是為了大力構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的重要途徑與措施。

四、對(duì)優(yōu)化社區(qū)課程建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)公民對(duì)社區(qū)教育的認(rèn)識(shí)

社區(qū)教育是以全面提高社區(qū)成員的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、提升生活質(zhì)量為目的，促進(jìn)社區(qū)持續(xù)建設(shè)和發(fā)展，解決面對(duì)社區(qū)及社會(huì)問題的教育活動(dòng)。因此社區(qū)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)大力宣傳社區(qū)教育的意義，服務(wù)社區(qū)居民，激發(fā)全民參與的意識(shí)與學(xué)習(xí)的原動(dòng)力，讓公民了解社區(qū)教育，并參與進(jìn)來，推進(jìn)終身教育體系的構(gòu)建，對(duì)社區(qū)成員及社會(huì)發(fā)展都有著重要的意義和作用。

（二）加強(qiáng)社區(qū)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)

現(xiàn)行社區(qū)教育課程的開發(fā)建設(shè)，由社區(qū)學(xué)校專職教師、部分兼職教師以及志愿者從事，他們大部分是從政府部門或?qū)W校教學(xué)崗位進(jìn)入社區(qū)教育工作機(jī)構(gòu)的，因此知識(shí)技能結(jié)構(gòu)一般以教學(xué)管理和學(xué)科教學(xué)為主，普遍缺乏對(duì)社區(qū)教育的專業(yè)素養(yǎng)。這樣開發(fā)出來的社區(qū)教育課程，往往無法滿足社區(qū)居民的教學(xué)需求。社區(qū)教師肩負(fù)著滿足社區(qū)成員的學(xué)習(xí)需求及實(shí)現(xiàn)全民教育和終身教育目標(biāo)的重任，對(duì)全面推進(jìn)社區(qū)教育具有重要的意義。因此優(yōu)化社區(qū)課程建設(shè)中最重要的一項(xiàng)，就是培養(yǎng)課程開發(fā)的高素養(yǎng)專業(yè)人才，主要負(fù)責(zé)課程的開發(fā)。

（三）優(yōu)化社區(qū)特色課程建設(shè)的過程與內(nèi)容

課程是開展社區(qū)教育教學(xué)活動(dòng)的主要載體內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)特色課程的開發(fā)與研究，有助于推進(jìn)社區(qū)教育的發(fā)展，優(yōu)化與完善社區(qū)教育課程體系。正確的社區(qū)教育學(xué)理論體系和基本內(nèi)容，對(duì)特色課程開發(fā)有不可忽視的作用。社區(qū)教育特色課程的開發(fā)與建設(shè)是推動(dòng)社區(qū)教育發(fā)展的重要一步，也是促進(jìn)全民教育的關(guān)鍵步驟。因此在課程設(shè)置上，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整，例如，實(shí)用性技能與日常生活內(nèi)容等都應(yīng)基于民眾的認(rèn)知基礎(chǔ)而設(shè)定。特色課程的開發(fā)與建設(shè)應(yīng)以教材為圓心，向多方面擴(kuò)展，建設(shè)思想目標(biāo)、師資隊(duì)伍、評(píng)價(jià)系統(tǒng)等，最終形成完善的社區(qū)教育課程體系。社區(qū)特色課程的設(shè)置宣傳了正確的價(jià)值觀，提升了民眾的精神文明素養(yǎng)。社區(qū)教育課程的建設(shè)與開發(fā)，也應(yīng)充分利用現(xiàn)代通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)多媒體等手段，實(shí)現(xiàn)資源整合，激發(fā)學(xué)習(xí)者的興趣。課程是社區(qū)教育的核心和載體，它直接影響著社區(qū)教育的發(fā)展和功能的實(shí)現(xiàn)?？隙ㄉ鐓^(qū)教育特色課程的重要作用對(duì)社區(qū)教育工作的開展發(fā)揮了重要作用。

（四）關(guān)注社會(huì)評(píng)價(jià)，促進(jìn)社區(qū)特色教育課程發(fā)展

課程是教育得以實(shí)施的主要途徑，是教育的核心，社區(qū)教育課程實(shí)施的對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、評(píng)價(jià)都有其不同的特色。正是因?yàn)檫@些獨(dú)特性，致使社區(qū)教育課程出現(xiàn)科學(xué)化和規(guī)范化建設(shè)的欠缺，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，質(zhì)量難以衡量，達(dá)不到預(yù)期的效果等。近幾年來，為加大推進(jìn)社區(qū)教育的發(fā)展，提升社區(qū)教育的整體水平，相關(guān)部門開展了多項(xiàng)社區(qū)教育評(píng)價(jià)，但大多以政府評(píng)價(jià)為主，在教育中提出社會(huì)評(píng)價(jià)是社區(qū)教育評(píng)價(jià)的一種新模式，它有助于推進(jìn)社區(qū)教育的發(fā)展，改進(jìn)社區(qū)教育評(píng)價(jià)過程，激發(fā)社區(qū)教育辦學(xué)張力。在社區(qū)教育社會(huì)評(píng)價(jià)實(shí)施過程中，需要使評(píng)價(jià)主體多元化、發(fā)揮實(shí)用性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并且運(yùn)用綜合性評(píng)價(jià)方法等。同時(shí)，還需要加強(qiáng)構(gòu)建社區(qū)評(píng)價(jià)管理，完善社區(qū)教育社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，并且對(duì)評(píng)價(jià)后的內(nèi)容進(jìn)行深入研究，查找問題，及時(shí)反饋。根據(jù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容以及學(xué)習(xí)者的需求，確定改進(jìn)課程的開設(shè)與編制，結(jié)合已開發(fā)的課程，擴(kuò)展廣度與深度，使課程內(nèi)容更適合社區(qū)居民的水平與實(shí)際需要。同時(shí)我們必須時(shí)刻踐行群眾路線，對(duì)社區(qū)教育特色課程的建設(shè)進(jìn)行分析和研究，提高整個(gè)社區(qū)未來的工作水平，促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展，為樹立教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)奠基，為社區(qū)教育品牌的成立做出一定的貢獻(xiàn)。

（五）依托地方文化，開發(fā)社區(qū)特色課程

社區(qū)特色課程的開發(fā)作為社區(qū)教育內(nèi)涵的重要組成部分，可以激發(fā)人的潛能，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)公民參與社區(qū)教育的積極性與關(guān)注度，提高公民的整體文化素養(yǎng)和生活質(zhì)量，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的文明發(fā)展，為建設(shè)和諧社會(huì)起到相當(dāng)重要的作用。社區(qū)針對(duì)不同的地域、不同的人群，設(shè)定不同的教學(xué)目標(biāo)，采用不同的教學(xué)模式，社區(qū)教育課程所形成的特色是社區(qū)教育中的關(guān)鍵，并且需要發(fā)揮其實(shí)效性。同時(shí)社區(qū)教育特色課程開發(fā)需要切合實(shí)際生活，例如，突出地域特色等，反映區(qū)域內(nèi)的歷史、文化、人物、經(jīng)濟(jì)等發(fā)展特點(diǎn)，通過這一課程的開發(fā)，使社區(qū)居民進(jìn)一步了解該地域的歷史文化底蘊(yùn)，激發(fā)群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的思想情感。隨著社區(qū)教育的持續(xù)發(fā)展推進(jìn)，其內(nèi)涵不斷擴(kuò)大豐富，質(zhì)量也有所提升，其中特色課程的開發(fā)起著重要作用。

五、結(jié)語

綜上所述，社區(qū)教育要始終把建設(shè)和諧社會(huì)作為整體目標(biāo)，把社區(qū)特色課程作為辦學(xué)思想，在堅(jiān)持特色社區(qū)教育的同時(shí)，大力開發(fā)社區(qū)教育特色課程，使社區(qū)教育持續(xù)發(fā)展，充滿生命活力。

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