富國(guó)亮 胡靜 曹小兵

[摘要]隨著國(guó)務(wù)院確定“推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度”，職業(yè)教育履行“培訓(xùn)”職能迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。文章從必要性分析和現(xiàn)狀調(diào)查入手，認(rèn)為高職院校要主動(dòng)牽頭、率先作為，建設(shè)職后教育機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新職后教育投入形式，提升職后教育水平。同時(shí)，高職院校應(yīng)當(dāng)“在職后教育服務(wù)中尋合作，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)中求發(fā)展”，緊密?chē)@區(qū)域企業(yè)和畢業(yè)生的職后教育需求，探索實(shí)施以“分階段、多樣化、終身制”為特色的高職院校畢業(yè)生職后跟蹤培養(yǎng)教育。

[關(guān)鍵詞]高職院校 ?畢業(yè)生 ?職后教育 ?跟蹤培養(yǎng)

[作者簡(jiǎn)介]富國(guó)亮（1982- ），男，河北邢臺(tái)人，天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，副教授，碩士;胡靜（1982- ），女，河北邢臺(tái)人，天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，副教授，碩士。（天津 ?300350）曹小兵（1984- ），男，江蘇南通人，河北機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，碩士。（河北 ?邢臺(tái) ?054000）

[課題項(xiàng)目]本文系全國(guó)教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度教育部青年課題“高職院校畢業(yè)生職后教育現(xiàn)狀及其對(duì)策研究”的研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：EJA150381）

[中圖分類(lèi)號(hào)]G717 ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A ? ?[文章編號(hào)]1004-3985（2019）11-0051-07

黨的十九大提出了新時(shí)期我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的最高方針：“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，職業(yè)教育的“培訓(xùn)”職能重新被人們認(rèn)識(shí)和重視?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見(jiàn)》進(jìn)一步明確提出“建立并推行覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者、貫穿勞動(dòng)者學(xué)習(xí)工作終身、適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長(zhǎng)需要以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)對(duì)象普惠化、培訓(xùn)資源市場(chǎng)化、培訓(xùn)載體多元化、培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)管理規(guī)范化，大規(guī)模開(kāi)展高質(zhì)量的職業(yè)技能培訓(xùn)”，職業(yè)教育履行“培訓(xùn)”職能迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。

1996年開(kāi)始施行的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》中已經(jīng)明確，職業(yè)教育包括“各級(jí)各類(lèi)職業(yè)學(xué)校教育”和“各種形式的職業(yè)培訓(xùn)”，但長(zhǎng)期以來(lái)職業(yè)院校更加重視“職前”的學(xué)歷教育，“培訓(xùn)”在職業(yè)教育體系中處于劣勢(shì)地位。隨著新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的悄然興起，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、職業(yè)體系受到了顛覆性的沖擊，這將全方位改變技術(shù)技能人才的教育培養(yǎng)和職業(yè)成長(zhǎng)方式。單憑“職前”的學(xué)校職業(yè)教育已經(jīng)難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，亟待“推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)”。

一、高職院校畢業(yè)生職后教育的必要性

當(dāng)前，職業(yè)院校數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的畢業(yè)生遍布我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各行各業(yè)，已經(jīng)成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要力量。如此規(guī)模宏大的技術(shù)技能型人才隊(duì)伍，對(duì)于區(qū)域乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，這個(gè)群體的職后教育需求也正在受到各個(gè)層面的重視和關(guān)注。

1.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展理念、發(fā)展方式正在發(fā)生著深刻的變革，對(duì)于技術(shù)技能型人才的需求也在不斷發(fā)生變化，“一勞永逸、一步到位，一門(mén)技術(shù)‘管一輩子”的職業(yè)教育和培訓(xùn)早已不復(fù)存在。數(shù)量龐大的高職院校畢業(yè)生群體正面臨著巨大的職業(yè)成長(zhǎng)挑戰(zhàn)，其職后教育狀況直接影響著區(qū)域乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。當(dāng)前，黨的十九大做出了大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的決策部署，面向全體勞動(dòng)者開(kāi)展終身職業(yè)技能培訓(xùn)，尤其是面向高職院校畢業(yè)生群體的職后教育，已經(jīng)成為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求，對(duì)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)、提高全要素生產(chǎn)率、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁上中高端具有重要意義。

2.職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。終身教育已經(jīng)成為職業(yè)教育未來(lái)發(fā)展的重要方向和趨勢(shì)，開(kāi)展畢業(yè)生職后教育是職業(yè)院校響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系、服務(wù)國(guó)家終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的客觀需要。近年來(lái)，職業(yè)教育在人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量上取得了一系列顯著成績(jī)，但因?yàn)椤奥毲敖逃弊陨淼木窒扌院汀奥毢蠼逃遍L(zhǎng)期的弱化缺失，出現(xiàn)了吸引力不足、生源數(shù)量與質(zhì)量下降，企業(yè)認(rèn)可度不高、人才培養(yǎng)與企業(yè)要求存在落差，社會(huì)貢獻(xiàn)度不夠、直接服務(wù)能力相對(duì)較弱等一系列問(wèn)題，且已成為制約當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。因此，開(kāi)展職后教育既是職業(yè)教育努力突破“職前教育”局限、實(shí)現(xiàn)“職前”和“職后”全面協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域企業(yè)發(fā)展和畢業(yè)生成長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才終身系統(tǒng)培養(yǎng)的迫切需要，更是職業(yè)院校提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)服務(wù)能力的必由之路。

3.企業(yè)發(fā)展和畢業(yè)生職業(yè)成長(zhǎng)的迫切需求。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而人才在職場(chǎng)上的比拼最終將是可持續(xù)發(fā)展能力和終身學(xué)習(xí)能力的較量。職后教育作為企業(yè)員工素質(zhì)提升和職業(yè)成長(zhǎng)最有效的手段，正在被廣大企業(yè)和畢業(yè)生群體所認(rèn)同和重視。對(duì)企業(yè)而言，職后教育為企業(yè)穩(wěn)定人才隊(duì)伍和選用人才提供了“持續(xù)保障”，解決了企業(yè)人才培養(yǎng)的“后顧之憂”，不僅能夠幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的具體問(wèn)題，直接推動(dòng)企業(yè)員工隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì)提升，還能夠助力創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，全面提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于畢業(yè)生而言，職后教育為畢業(yè)生職后發(fā)展提供了“持續(xù)的成長(zhǎng)幫扶”，成為畢業(yè)生職業(yè)成長(zhǎng)的“堅(jiān)強(qiáng)后盾”，不僅能幫助畢業(yè)生快速完成入職適崗和技術(shù)技能提升，還能夠針對(duì)畢業(yè)生入職后不同階段的共性和個(gè)性問(wèn)題實(shí)施有效干預(yù)和具體幫扶，在畢業(yè)生職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)能力提升和職業(yè)成長(zhǎng)方面具有重要的促進(jìn)作用。

二、高職院校畢業(yè)生職后教育現(xiàn)狀

為摸清高職院校畢業(yè)生職后教育現(xiàn)狀，課題組查閱了大量資料，并選取在京津冀就業(yè)的高職院校畢業(yè)生，重點(diǎn)從職后教育的供給和需求兩方面進(jìn)行了調(diào)研，共計(jì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷3600份，回收有效問(wèn)卷3122份。從相關(guān)資料和調(diào)研情況來(lái)看，我國(guó)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作正在受到前所未有的關(guān)注和重視，面臨著快速發(fā)展的歷史機(jī)遇，但也發(fā)現(xiàn)當(dāng)前職后教育存在著較為嚴(yán)重的供給和需求矛盾，以及職后教育在區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)間的發(fā)展差異仍較大。

1.職后教育的供給情況。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的數(shù)據(jù)，“截止到2017年底，全國(guó)共有各類(lèi)職業(yè)技能機(jī)構(gòu)2萬(wàn)多個(gè)，職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)8000多個(gè)?！甭殬I(yè)技能培訓(xùn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)，但針對(duì)企業(yè)在職員工的職后教育供給總量仍然嚴(yán)重不足，且存在供給層次較低、供給形式單一等問(wèn)題。

課題組的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，近三年“從沒(méi)”和“較少”參加職后教育的高職院校畢業(yè)生分別占16.3%和42.3%，合計(jì)接近六成;而在參加過(guò)的職后教育中，基本崗位技能培訓(xùn)和技術(shù)技能提升培訓(xùn)占到了77.6%和13.2%，合計(jì)超過(guò)了九成，而高端技術(shù)技能培訓(xùn)和高級(jí)職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)占比僅為6.2%和3.0%;在培訓(xùn)供給來(lái)源上，由企業(yè)自行組織的占到了62.5%，政府、職業(yè)院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織提供的僅為6.6%、10.2%和20.7%，其中職業(yè)院校的職后教育供給明顯弱化和不足。

2.職后教育的需求情況?！?017全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示，高職（專(zhuān)科）院校1388所，校均6662人，畢業(yè)生351.64萬(wàn)人。作為我國(guó)技術(shù)技能人才隊(duì)伍的主力軍，數(shù)量龐大的高職院校畢業(yè)生群體存在著巨大的職后教育需求。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前高職院校畢業(yè)生的職后教育表現(xiàn)出需求形式多樣、需求內(nèi)容更加貼近企業(yè)發(fā)展和員工成長(zhǎng)實(shí)際等特點(diǎn)。

在課題組的調(diào)研中，幾乎全部的企業(yè)和超過(guò)九成的畢業(yè)生表示“需要”和“特別需要”職后教育;而在對(duì)培訓(xùn)類(lèi)型的需求上，基本崗位技能培訓(xùn)、技術(shù)技能提升培訓(xùn)、高端技術(shù)技能培訓(xùn)和高級(jí)職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)四種類(lèi)型分別占比26.4%、36.2%、21.2%和16.2%，這與供給的調(diào)查情況存在著較大差別。另外，在對(duì)培訓(xùn)教師的需求上，按受歡迎程度分別為行業(yè)專(zhuān)家、職業(yè)院校教師、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)教師等;在對(duì)培訓(xùn)形式的需求上，按受歡迎程度分別為現(xiàn)場(chǎng)理實(shí)一體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)課程自學(xué)、遠(yuǎn)程視頻教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)理論教學(xué)等。

3.職后教育的差異化情況。課題組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不同區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)間的職后教育存在著較明顯的差異，總體上與其發(fā)展?fàn)顩r相一致：經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)展較好的行業(yè)、企業(yè)，其職后教育也相對(duì)較好;經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后的區(qū)域和勞動(dòng)密集型行業(yè)、企業(yè)，其職后教育發(fā)展情況也相對(duì)較差。

另外，在相同的區(qū)域和行業(yè)中，規(guī)模較大企業(yè)的職后教育情況明顯較好。例如，在裝備制造行業(yè)，幾乎全部的大型企業(yè)和部分科技型創(chuàng)新型企業(yè)，均具有較高比例的職后教育投入，配有專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)部門(mén)和師資，培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃明確，培訓(xùn)效果較好，其員工對(duì)職后教育的平均滿意率達(dá)到了62.5%;而在大部分的中小微企業(yè)中，職后教育狀況不容樂(lè)觀，尤其是處在產(chǎn)業(yè)鏈下游的企業(yè)，職后教育缺失嚴(yán)重，一般只開(kāi)展一些急需的基本崗位技能培訓(xùn)，缺少系統(tǒng)、規(guī)范的組織和規(guī)劃，其員工對(duì)職后教育的平均滿意率僅為17.9%。這表明在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中占很大比重的中小微企業(yè)，其職后教育難以滿足企業(yè)和員工需要。盡管很多企業(yè)已高度重視職后教育，但因自身發(fā)展、資金、師資和場(chǎng)地等原因，大多數(shù)中小微企業(yè)仍無(wú)力組織和承擔(dān)職后教育。

三、高職院校畢業(yè)生職后教育對(duì)策

按照技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的基本規(guī)律，可將高職院校畢業(yè)生的職業(yè)成長(zhǎng)分為職前和職后兩個(gè)階段：職前階段的第一責(zé)任主體是職業(yè)院校，主要任務(wù)是將“新生”培養(yǎng)成為合格的職場(chǎng)“新手”;職后階段的第一責(zé)任主體轉(zhuǎn)變成了企業(yè)，“新手”將在企業(yè)中逐漸成長(zhǎng)為“熟手、能手、大師”。職后教育是技術(shù)技能人才成長(zhǎng)必不可少的一環(huán)，需要了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和畢業(yè)生成長(zhǎng)需求的高職院校主動(dòng)牽頭、率先作為，在校企深度互信的基礎(chǔ)上，建設(shè)職后教育機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新職后教育投入形式，提升職后教育水平。

1.高職院校主動(dòng)牽頭，建設(shè)職后教育機(jī)構(gòu)。盡管高職院校不是職后教育的第一責(zé)任主體，但高職院校是技術(shù)技能型人才的主要供給方。從某種意義上講，畢業(yè)生是職業(yè)院校的“作品”，開(kāi)展職后跟蹤培養(yǎng)是對(duì)自身人才培養(yǎng)質(zhì)量負(fù)責(zé)，也是對(duì)用人單位的“售后跟蹤服務(wù)”。高職院校最了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)、企業(yè)和畢業(yè)生的發(fā)展需要，同時(shí)具有一流的職業(yè)教育和培訓(xùn)資源，最適合緊抓國(guó)家大力推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)的歷史機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，以院校方為主，主動(dòng)牽頭建設(shè)職后教育機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)的建立和運(yùn)行要相對(duì)獨(dú)立，立足區(qū)域主要產(chǎn)業(yè)群，緊密依托院校優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)群，以培養(yǎng)畢業(yè)生的職后綜合職業(yè)能力、可持續(xù)發(fā)展能力和終身學(xué)習(xí)能力為主要目標(biāo)，企業(yè)可通過(guò)主體合作、聯(lián)合培養(yǎng)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)三種方式參與機(jī)構(gòu)共建。

主體合作為職后教育機(jī)構(gòu)的核心合作形式，高職院校選擇前期合作基礎(chǔ)深厚、畢業(yè)生就業(yè)數(shù)量多、發(fā)展前景好的區(qū)域企業(yè)，校企共同規(guī)劃職后教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展，共同提供和投入建設(shè)硬件和軟件資源，共同決策機(jī)構(gòu)的日常管理運(yùn)行，共同承擔(dān)責(zé)任和分享成果等，高職院校和共建企業(yè)同為職后教育機(jī)構(gòu)的主體單位，主體合作企業(yè)不宜過(guò)多。聯(lián)合培養(yǎng)為職后教育機(jī)構(gòu)的主要合作形式，一般選擇具有一定前期校企合作基礎(chǔ)的企業(yè)，優(yōu)先選擇在職前職業(yè)教育中開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)合作的企業(yè)，將“雙主體、雙導(dǎo)師”延續(xù)到職后，校企共同規(guī)劃和制訂畢業(yè)生職后教育培養(yǎng)方案，為每位畢業(yè)生建立職后培養(yǎng)檔案，實(shí)施跟蹤培養(yǎng)，并在此基礎(chǔ)上逐步輻射到企業(yè)全體員工。購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為職后教育機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)合作形式，其最終目標(biāo)是將培育發(fā)展成為聯(lián)合培養(yǎng)，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)也不是簡(jiǎn)單的買(mǎi)斷式培訓(xùn)，企業(yè)必須深入?yún)⑴c到職后教育的全過(guò)程中，在充分了解、分析企業(yè)和員工需求的前提下，科學(xué)、系統(tǒng)地制訂職后教育計(jì)劃，選擇適當(dāng)?shù)慕逃绞?，提高針?duì)性和有效性，既滿足企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要，也充分考慮企業(yè)和員工的可持續(xù)發(fā)展。

2.高職院校率先作為，創(chuàng)新職后教育投入形式。深化產(chǎn)教融合、校企合作，投入永遠(yuǎn)是繞不開(kāi)的重要一環(huán)。目前，我國(guó)的職后教育投入主要來(lái)自于企業(yè)。對(duì)于職后教育，企業(yè)投入的主要目的是滿足自身發(fā)展需要，但因?yàn)槿瞬排囵B(yǎng)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，使得職后教育很難“立竿見(jiàn)影”，導(dǎo)致很多企業(yè)認(rèn)為職后教育“難以得到預(yù)期的回報(bào)”，因此投入積極性不高。開(kāi)展職后教育，首先需要高職院校轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，將職后教育納入院校發(fā)展規(guī)劃，敢于投入、創(chuàng)新投入、率先投入，主動(dòng)牽頭建立機(jī)構(gòu)并實(shí)施教育服務(wù);其次要緊緊抓住國(guó)家大力推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)的歷史機(jī)遇，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府政策、資金和項(xiàng)目方面的支持，在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)和吸引企業(yè)投入職后教育，創(chuàng)新企業(yè)投入形式，改變單一的“購(gòu)買(mǎi)式”資金投入，鼓勵(lì)企業(yè)將相關(guān)資源作為職后教育投入等。

在初始階段，高職院校將職后教育納入自身發(fā)展規(guī)劃，按照“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系”的要求，補(bǔ)足職業(yè)教育的“培訓(xùn)”短板，學(xué)校率先投入，在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)投資建立培訓(xùn)中心、與合作企業(yè)共建“廠中校”、在院校建設(shè)專(zhuān)門(mén)的職后教育場(chǎng)所等;同時(shí)，動(dòng)員和引導(dǎo)“主體合作”企業(yè)共同投入，包括投入資金、儀器設(shè)備、場(chǎng)所設(shè)施和企業(yè)師資等，校企“責(zé)任共擔(dān)、利益共享”，共同開(kāi)展職后教育，形成示范效應(yīng)。在發(fā)展階段，高職院校持續(xù)加大職后教育機(jī)構(gòu)的投入，重點(diǎn)加大教育資源投入，提升職后教育能力，擴(kuò)大輻射影響范圍，開(kāi)始對(duì)“主體合作”以外企業(yè)開(kāi)展教育服務(wù)，其日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由校企統(tǒng)籌解決;創(chuàng)新投入方式，鼓勵(lì)合作企業(yè)將實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資源作為職后教育投入，允許小微企業(yè)尤其是畢業(yè)生開(kāi)辦的初創(chuàng)企業(yè)，以小部分股份股權(quán)置換職后教育機(jī)構(gòu)的全程孵化和培訓(xùn)服務(wù)。在深化階段，職后教育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)規(guī)范、高效運(yùn)行，高職院校繼續(xù)投入，并納入院校正常預(yù)算體系，側(cè)重探索基于校企深度互信的高層次聯(lián)合培養(yǎng)，將設(shè)備設(shè)施、崗位環(huán)境以及企業(yè)師資等作為合作企業(yè)的投入必選項(xiàng)，提高職后教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，同時(shí)增加可持續(xù)發(fā)展能力和終身學(xué)習(xí)能力方面的資源投入。

3.校企深度互信合作，提升職后教育水平。當(dāng)前，職后教育水平已經(jīng)成為制約職后教育發(fā)展的重要因素。相對(duì)于培養(yǎng)周期固定的職前教育，職后教育是沒(méi)有“終點(diǎn)”的終身教育，伴隨畢業(yè)生從“新手”成長(zhǎng)為“熟手、能手和大師”的整個(gè)職業(yè)發(fā)展過(guò)程，既要立足于學(xué)員的綜合職業(yè)能力培養(yǎng)，還要重視學(xué)員的可持續(xù)發(fā)展能力和終身學(xué)習(xí)能力。因此，提升職后教育水平，單獨(dú)依靠企業(yè)和院校任何一方，都存在先天不足，必須緊密?chē)@企業(yè)生產(chǎn)一線，同時(shí)密切依托職業(yè)院校的教育資源和教育能力。這就需要建立更高層次的校企合作關(guān)系——深度互信、產(chǎn)教融合，真正形成校企利益共同體，乃至校企命運(yùn)共同體，確保職后教育水平的切實(shí)提升。

一是要提升職后教育師資隊(duì)伍水平。高水平的職后教育團(tuán)隊(duì)是職后教育能力的根本保證，必須由校企深度互信合作設(shè)立，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)群和院校專(zhuān)業(yè)群，且相對(duì)獨(dú)立和穩(wěn)定。職后教育師資隊(duì)伍主要由校企雙導(dǎo)師和專(zhuān)職教學(xué)團(tuán)隊(duì)組成，主體合作和聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)必須選派優(yōu)秀骨干擔(dān)任導(dǎo)師或承擔(dān)職后教育任務(wù)，深度參與職后教育培養(yǎng)工作。雙導(dǎo)師制是校企雙主體育人的有效措施，可以延續(xù)和借鑒職前現(xiàn)代學(xué)徒制的雙導(dǎo)師培養(yǎng)，為每位學(xué)員指定兩位導(dǎo)師，一位是對(duì)其教育情況較為了解的資深院校教師，一位是能對(duì)其職業(yè)成長(zhǎng)進(jìn)行教導(dǎo)的優(yōu)秀企業(yè)師傅，雙導(dǎo)師通過(guò)言傳身教對(duì)畢業(yè)生的職后成長(zhǎng)和發(fā)展提供引導(dǎo)與幫扶，終身負(fù)責(zé)。相對(duì)專(zhuān)職化的教學(xué)團(tuán)隊(duì)主要承擔(dān)職后教育課程，其中由企業(yè)教師承擔(dān)的課程不少于40%，校企要出臺(tái)相應(yīng)的支持政策，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師和企業(yè)骨干參與職后教育，營(yíng)造以參與職后教育教學(xué)為榮的良好氛圍，同時(shí)為教學(xué)團(tuán)隊(duì)人員減免相應(yīng)的生產(chǎn)或職前教學(xué)工作量，提供充分的職后工作時(shí)間，并在工資待遇、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、職稱(chēng)職級(jí)等方面給予合理關(guān)注和側(cè)重。另外，院校方參與教師必須嚴(yán)格執(zhí)行“定期企業(yè)實(shí)踐”制度，尤其是到主體合作和聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)開(kāi)展深度實(shí)踐與學(xué)習(xí)，企業(yè)方參與人員必須接受由院校方提供的關(guān)于教育規(guī)律和教學(xué)方法的集中培訓(xùn)。校企共同鼓勵(lì)雙方師資和學(xué)員組成科研攻關(guān)小組，積極開(kāi)展新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)線改造等高水平研發(fā)工作，全面提高師資隊(duì)伍水平，反哺職后教育。

二是要提高職后人才培養(yǎng)能力。一方面，大力提升技術(shù)技能方面的職后教育能力。校企深度互信合作，積極推動(dòng)職后教育機(jī)構(gòu)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時(shí)更新技術(shù)技能儲(chǔ)備，并保持適當(dāng)領(lǐng)先，在職后教育服務(wù)中發(fā)揮引領(lǐng)和促進(jìn)作用;高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展硬件建設(shè)，充分利用校企現(xiàn)有資源，保證場(chǎng)所設(shè)施和儀器設(shè)備的適度超前和高效使用;開(kāi)發(fā)契合企業(yè)和員工實(shí)際的職后教學(xué)資源，不斷完善職后培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃等教學(xué)資料，以校企共同開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)教學(xué)資源為主，重點(diǎn)向?qū)嵺`教學(xué)傾斜，大力推進(jìn)教育信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能方面職后教育能力的持續(xù)提升。另一方面，著重加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)方面的職后教育能力建設(shè)。職后教育機(jī)構(gòu)要服務(wù)學(xué)員職業(yè)生涯的全面發(fā)展，首先要將“立德樹(shù)人”作為職后教育人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)，融入職后教育的全過(guò)程，貫穿所有職后培養(yǎng)計(jì)劃和課程;其次要將學(xué)員的職業(yè)素養(yǎng)和綜合發(fā)展納入職后教育體系，探索開(kāi)發(fā)相應(yīng)課程，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)、責(zé)任、倫理、感恩、奉獻(xiàn)、交流等方面的職后教育資源建設(shè)，融入社會(huì)能力、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力、方法能力的培養(yǎng)教育，傳承工匠精神和校企優(yōu)秀文化，最終形成一個(gè)健康、可持續(xù)的終身職后教育培養(yǎng)體系，全面提升職后教育水平。

四、實(shí)施“分階段、多樣化、終身制”的職后跟蹤培養(yǎng)教育

1.探索“分階段”的職后跟蹤培養(yǎng)教育。任何教育都要遵循人才的成長(zhǎng)規(guī)律，職后教育必須正視企業(yè)員工職業(yè)成長(zhǎng)的長(zhǎng)期性、綜合性和復(fù)雜性，按照高職院校畢業(yè)生職后不同時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)和成長(zhǎng)需要，分階段開(kāi)展職后跟蹤培養(yǎng)教育。根據(jù)職后教育教學(xué)和認(rèn)知的一般規(guī)律，以入職時(shí)間為主線，可以將畢業(yè)生的職后發(fā)展分為“適崗、提升、發(fā)展、價(jià)值實(shí)現(xiàn)”四個(gè)階段，每個(gè)階段側(cè)重不同，貫穿技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的全過(guò)程（具體見(jiàn)下圖所示）。

“適崗”階段，一般為入職一年以?xún)?nèi)，是畢業(yè)生從學(xué)校到企業(yè)的角色轉(zhuǎn)變和入職適應(yīng)的重要階段，高職院校畢業(yè)生具有一定的基本職業(yè)能力，但與企業(yè)實(shí)際崗位要求仍然存在著差距，該階段的職后教育以學(xué)員的基本崗位能力培養(yǎng)和角色轉(zhuǎn)變?yōu)橹?，重點(diǎn)從職業(yè)觀、價(jià)值觀、責(zé)任紀(jì)律意識(shí)以及基礎(chǔ)崗位技術(shù)技能等方面開(kāi)展職后教育?！疤岣摺彪A段，一般為入職一到三年，是畢業(yè)生職業(yè)成長(zhǎng)的黃金時(shí)期，該階段畢業(yè)生剛剛完成崗位適應(yīng)，開(kāi)始由“新手”向“熟手和能手”轉(zhuǎn)變，急需職業(yè)能力的全面提升，該階段的職后教育以學(xué)員的全面職業(yè)成長(zhǎng)為主，重點(diǎn)從技術(shù)技能更新和提升、職業(yè)發(fā)展、職業(yè)自信和團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面開(kāi)展職后教育?！鞍l(fā)展”階段，因畢業(yè)生實(shí)際發(fā)展情況而定，3～10年不等，該階段員工的職業(yè)能力相對(duì)成熟和穩(wěn)定，職業(yè)發(fā)展會(huì)遇到很多機(jī)遇，也很容易陷入瓶頸，是畢業(yè)生職業(yè)生涯的考驗(yàn)期，多數(shù)的晉升、轉(zhuǎn)崗和離職均出現(xiàn)在這個(gè)階段，該階段的職后教育以高端專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)和職業(yè)能力拓展為主，重點(diǎn)從高層次專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)技能培養(yǎng)、職業(yè)道德和創(chuàng)新能力等方面開(kāi)展職后教育，幫助學(xué)員突破瓶頸，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展?！皟r(jià)值實(shí)現(xiàn)”階段，是畢業(yè)生職后教育的最高階段，主要面向在職業(yè)成長(zhǎng)中取得一定成績(jī)，需要進(jìn)一步提升和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的學(xué)員，該階段的職后教育以跨領(lǐng)域復(fù)合能力和綜合職業(yè)能力為主，重點(diǎn)從高精尖技術(shù)、多領(lǐng)域復(fù)合創(chuàng)新、溝通管理、人文素養(yǎng)等方面開(kāi)展職后教育，探索吸納該階段學(xué)員參與企業(yè)管理、職后教學(xué)、新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品研發(fā)等合作項(xiàng)目，通過(guò)教學(xué)研用一體的方式，助力學(xué)員實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

2.開(kāi)展“多樣化”的職后跟蹤培養(yǎng)教育。目前，我國(guó)技術(shù)技能型勞動(dòng)者普遍具有較大的工作強(qiáng)度，日常工作壓力大，自主時(shí)間少。這就要求職后教育機(jī)構(gòu)既要擁有高水平的職后教育能力，還要充分考慮當(dāng)前職后教育的特殊性和差異性，創(chuàng)新職后教育形式，豐富職后教育內(nèi)容，在滿足企業(yè)和學(xué)員職后教育需求的基礎(chǔ)上，提高職后教育的吸引力。

一是探索“多樣化”的職后教育形式。職后教育是一個(gè)系統(tǒng)培養(yǎng)過(guò)程，學(xué)員必須遵守培養(yǎng)計(jì)劃，但考慮到員工職后工作、學(xué)習(xí)環(huán)境的復(fù)雜性和特殊性，職后教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新職后教育形式，為學(xué)員職后學(xué)習(xí)提供更多的時(shí)間和空間便利?？梢蕴剿鲝椥?、靈活的職后教育培養(yǎng)方案，在一定階段范圍內(nèi)適度允許學(xué)員自主選擇學(xué)習(xí)完成時(shí)間，除必要的核心課程外，允許學(xué)員通過(guò)跨批次、多形式完成階段學(xué)習(xí)。例如，允許學(xué)員選擇半年或一年完成“適崗”階段的職后教育。創(chuàng)新職后教育教學(xué)形式，提供在崗培養(yǎng)和離崗集訓(xùn)、集中授課和自主學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多樣化的教與學(xué)形式，開(kāi)展“線上線下”的混合式教學(xué)，推進(jìn)職后教育與信息技術(shù)的深度融合，探索部分課程由學(xué)員自主選擇學(xué)習(xí)形式，如學(xué)員可參加廠中校的集中教學(xué)，也可選擇相應(yīng)的開(kāi)放課程自學(xué)，最終統(tǒng)一接受考核評(píng)價(jià)。

二是開(kāi)發(fā)“多樣化”的職后教育教學(xué)資源。職后教育教學(xué)資源承載著滿足不同基礎(chǔ)、階段和層次職后教育需求的重要職責(zé)，職后教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以專(zhuān)業(yè)群對(duì)接產(chǎn)業(yè)群為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮不同企業(yè)和員工的差異化與個(gè)性化需求，開(kāi)發(fā)高質(zhì)量的“多樣化”職后教育教學(xué)資源。探索開(kāi)發(fā)“菜單式”職后教育資源，作為靈活應(yīng)對(duì)復(fù)雜職后教育需求的重要舉措，具體以專(zhuān)業(yè)群為單位，通過(guò)充分的調(diào)研分析，將原有培養(yǎng)體系和教育教學(xué)內(nèi)容打散、重構(gòu)，形成若干“教育包”，每個(gè)“教育包”針對(duì)一項(xiàng)技術(shù)技能、素質(zhì)能力或一般問(wèn)題，相對(duì)完整獨(dú)立;以“教育包”為基礎(chǔ)，根據(jù)職后教育的不同需求，合理、靈活組合，形成多種“菜單式”職后教育解決方案，供企業(yè)和員工選擇、定制。

3.推行“終身制”的職后跟蹤培養(yǎng)教育。習(xí)近平總書(shū)記曾多次對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)做過(guò)重要指示，包括“弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境”“幫助職工學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，拓展廣大職工和勞動(dòng)者成長(zhǎng)成才空間，引導(dǎo)廣大職工和勞動(dòng)者梳理終身學(xué)習(xí)理念，不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”“建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”等。職后教育不是“尖子生”教育，是面向人人，面向成長(zhǎng)和發(fā)展，面向終身學(xué)習(xí)的“全體教育”“全面教育”和“全程教育”。

“全體教育”是指職后教育肩負(fù)著我國(guó)從人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)過(guò)渡的重任，承擔(dān)著為企業(yè)員工職業(yè)成長(zhǎng)提供多樣化道路的職責(zé)。職后教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)搶占區(qū)域職后教育先機(jī)，逐步擴(kuò)大服務(wù)輻射，在開(kāi)展畢業(yè)生跟蹤培養(yǎng)教育的基礎(chǔ)上，服務(wù)更廣大職工和勞動(dòng)者的職后教育需求，以學(xué)員需求為中心，以“人人成才”為目標(biāo)，實(shí)施“精準(zhǔn)育人”，為每位學(xué)員建立職后教育檔案，制訂針對(duì)性和個(gè)性化培養(yǎng)計(jì)劃，指定校企雙導(dǎo)師，開(kāi)展以產(chǎn)出為導(dǎo)向、以能力達(dá)成為目標(biāo)的系統(tǒng)職后教育。

“全面教育”是指職后教育不等同于傳統(tǒng)的“培訓(xùn)”，也不同于職前的學(xué)歷教育，是面向技術(shù)技能人才全面和諧發(fā)展的教育，是培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人的教育。職后教育機(jī)構(gòu)必須主動(dòng)承擔(dān)起全面教育的職責(zé)，積極拓展職后教育的廣度和深度，豐富職后教育的內(nèi)涵，在建設(shè)“先進(jìn)性、應(yīng)用性、實(shí)用性”技術(shù)技能類(lèi)和職業(yè)素質(zhì)類(lèi)職后課程的同時(shí)，高度重視從立德樹(shù)人、“德智體美勞”全面可持續(xù)發(fā)展等方面，打造明德修身、綜合素養(yǎng)、傳統(tǒng)文化、職業(yè)拓展等符合職后教育需要的綜合教育模塊，開(kāi)發(fā)職后外語(yǔ)、美育藝術(shù)、休閑體育等職后課程，服務(wù)學(xué)員的職后全面發(fā)展需要。

“全程教育”是指職后教育是“沒(méi)有終點(diǎn)”的教育，是貫穿學(xué)員職業(yè)生涯全過(guò)程的教育。一方面，職后教育機(jī)構(gòu)要按照學(xué)員職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，按階段、分類(lèi)別實(shí)施全程跟蹤培養(yǎng)，學(xué)生畢業(yè)即建立跟蹤培養(yǎng)檔案，并與合作企業(yè)共同制定中長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃，聯(lián)合實(shí)施職后跟蹤培養(yǎng)教育;按職業(yè)成長(zhǎng)階段設(shè)置若干節(jié)點(diǎn)，用于培養(yǎng)情況的過(guò)程評(píng)價(jià)和培養(yǎng)計(jì)劃的階段調(diào)整;實(shí)行校企雙導(dǎo)師終身制，雙導(dǎo)師一經(jīng)確定，全程履行培養(yǎng)職責(zé)，對(duì)學(xué)員終身跟蹤負(fù)責(zé)。另一方面，職后教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極探索非學(xué)歷教育與學(xué)歷教育相融通的人才培養(yǎng)模式，探索“學(xué)分銀行”和學(xué)習(xí)成果認(rèn)證機(jī)制，嘗試在職后教育中打通一條技術(shù)技能人才上升通道，為學(xué)員提供更高層次的提升機(jī)會(huì)和空間，增強(qiáng)職后教育的吸引力，進(jìn)一步完善“終身制”的職后跟蹤培養(yǎng)教育。

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