楊淑芳

摘 要：隨著縣級(jí)老年人群的不斷增加，新型城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村老年教育需要尋找適合的發(fā)展路徑。通過調(diào)查問卷，對(duì)丹陽市五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行調(diào)查，分析了縣域老年人群的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀、存在問題及其原因，根據(jù)調(diào)研結(jié)果提出來相應(yīng)解決對(duì)策，推動(dòng)縣域農(nóng)村老年教育的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：縣域農(nóng)村老年人群；學(xué)習(xí)現(xiàn)狀；老年教育

十八大以來，隨著“新型城鎮(zhèn)化”的推進(jìn)以及國家支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)配套改革政策依次落地，不僅使農(nóng)村的面貌發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村人口數(shù)量逐步減少，人口結(jié)構(gòu)也悄然發(fā)生了變化，農(nóng)村老年人口在農(nóng)村人口總量中的比例呈不斷上升態(tài)勢。調(diào)查顯示，截止2017年底，丹陽市60歲以上的老年人口有212537人，占全市總?cè)丝诘?2.3%，已經(jīng)超過了中度老齡化社會(huì)的國際標(biāo)準(zhǔn)（20%），而且60%以上的老齡人口都集中居住在縣域的鄉(xiāng)村。農(nóng)民的就地市民化過程，實(shí)際上主要是指農(nóng)村老年人由農(nóng)民向市民的蛻變過程，市民化不能離開教育。老年教育發(fā)軔于發(fā)達(dá)的大中城市且不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)在已經(jīng)悄然滲透到了縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）。但新型城鎮(zhèn)化背景下的老年教育，不應(yīng)該是城市老年教育的簡單復(fù)制移植，而是要根據(jù)農(nóng)村及老年人的需求，尋找解決農(nóng)村老年教育的發(fā)展路徑，推動(dòng)農(nóng)村老年教育的健康發(fā)展。為了解縣域農(nóng)村老年群體的學(xué)習(xí)狀況，保障他們參與學(xué)習(xí)的權(quán)利，課題組通過問卷調(diào)查，對(duì)丹陽地區(qū)老年群體的學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)現(xiàn)狀以及學(xué)習(xí)障礙等方面進(jìn)行調(diào)研，以期促進(jìn)深入推進(jìn)老年教育工作，為相關(guān)部門提供決策參考。

一、研究對(duì)象與研究方法

依托丹陽市社區(qū)教育中心，以60周歲以上老年群體為調(diào)查對(duì)象，在云陽街道、開發(fā)區(qū)、延陵鎮(zhèn)、新北鎮(zhèn)、陵口鎮(zhèn)等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)放調(diào)查問卷，共發(fā)放《老年群體學(xué)習(xí)情況調(diào)查問卷》283份，有效回收學(xué)習(xí)需求問卷269份，問卷合格率94.75%。問卷包括三部分，第一部分為被調(diào)查者基本信息，包括性別、年齡和教育程度、收入情況、以前職業(yè)等；第二部分為老年教育參與情況，包括課程的參與度、活動(dòng)設(shè)施、學(xué)習(xí)形式等；第三部分為老年人群的學(xué)習(xí)態(tài)度；第四部分為老年人群的學(xué)習(xí)需求，包括主要課程內(nèi)容；第五部分為學(xué)習(xí)障礙，包括收入、費(fèi)用、時(shí)間、交通等因素。

二、調(diào)查情況分析

（一）老年群體基本情況

如左表所示：調(diào)查樣本顯示男女人群比例差不多，分別是133和136人。年齡以60—70歲年齡段的老年人數(shù)最多，有87人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的69.5%，是本次調(diào)查的主體；70—80歲年齡段有75人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的27.9%，80歲以上只有7人，占總數(shù)的2.6%。受教育程度，小學(xué)及以下的有92人，占調(diào)查總數(shù)的34.2%，初中學(xué)歷的有104人，占總數(shù)的38.7%，高中（或中專）學(xué)歷的55人，占總數(shù)的20.4%，受過大專以上教育的人群僅有18人，占總數(shù)的6.7%。收入在1000元以下的85人，占總數(shù)的31.6%，收入在1000.3000之間的有124人，占總數(shù)的46.1%，收入3000—5000之間的有42人，占總數(shù)的15.6%，5000以上的18人，占總數(shù)的6.7%。曾從事農(nóng)民職業(yè)的有97人，占總數(shù)的35.7%，工人114人，占總數(shù)的43.5%，私營業(yè)主（自由職業(yè)）28人，占總數(shù)的10.4%，事業(yè)單位人員及公務(wù)員15人，占總數(shù)的5.6%，其他人員13人，占總數(shù)的4.8%。從調(diào)查數(shù)據(jù)看出，一是縣域老年人群學(xué)歷層次整體不高，初中以下的有196人，達(dá)到了72.9%，是調(diào)查對(duì)象的主體，受過高等教育的老年人相對(duì)較少，只有6.7%；二是縣域老年人群的收入狀況普遍較低，3000元以下的有209人，達(dá)到了77.7%，超過5000元以上的只有6.7%；三是以前從事的職業(yè)以農(nóng)民和工人為主體有213人，達(dá)到了79.2%。這些情況對(duì)他們參加學(xué)習(xí)活動(dòng)必然會(huì)產(chǎn)生影響。

（二）老年教育參與情況分析

對(duì)老年人群在參與教育活動(dòng)、活動(dòng)設(shè)施、學(xué)習(xí)形式、參與團(tuán)體等方面進(jìn)行調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)常參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的只有296%，一般的占51.7%，還有18.7%的人群不參加學(xué)習(xí)活動(dòng)；主要活動(dòng)設(shè)施選擇運(yùn)動(dòng)場地的占40.8%，其次是老年活動(dòng)室占39.3%，再次是社區(qū)教育中心占33.5%；對(duì)活動(dòng)設(shè)施狀況滿意和比較滿意的44.5%；參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的形式，居第一位的是在家收聽、收看知識(shí)性強(qiáng)的電視廣播節(jié)目，學(xué)習(xí)自己感興趣的東西，占45.5.%，其次是老年人自發(fā)組織的學(xué)習(xí)興趣小組占398%，再次才是社區(qū)教育中心和社區(qū)居委會(huì)組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)占27.6%，老年大學(xué)的正規(guī)課程只有22.4%。這些數(shù)據(jù)表明，縣域老年人群參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的資源比較單一，以運(yùn)動(dòng)場地和老年活動(dòng)室為主，正式的老年大學(xué)課程和社區(qū)教育中心難以滿足農(nóng)村老年人的學(xué)習(xí)需求，農(nóng)村大部分老人還是以在家看電視、健身運(yùn)動(dòng)為主要學(xué)習(xí)形式。

（三）老年人群的學(xué)習(xí)態(tài)度分析

調(diào)查顯示，參加老年教育活動(dòng)是非常重要和重要的老年人有71.9%，但88.3%的老年人有參加學(xué)習(xí)的意愿，認(rèn)為自己有非常多和比較多機(jī)會(huì)參加老年教育活動(dòng)的只有51.2%，這表明老年人群雖然有學(xué)習(xí)意愿，但是受到一些主客觀因素的影響不能參加教育活動(dòng)。他們認(rèn)為教育活動(dòng)的主要目的是增長養(yǎng)生知識(shí)的占49%，居第一位，其次是滿足興趣愛好的占28.3%，第三位的是為了打發(fā)時(shí)間的占21.1%。這說明老年人更關(guān)注自身的健康，同時(shí)也有精神需求，但部分老年人群學(xué)習(xí)的目標(biāo)指向性不強(qiáng)。

（四）老年人群的學(xué)習(xí)需求分析

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人群的學(xué)習(xí)需求排前三位的分別是養(yǎng)生保健類、實(shí)用知識(shí)和技能類以及時(shí)事政治類課程，其中，養(yǎng)生保健類課程達(dá)56.9%，包括健身運(yùn)動(dòng)、常見疾病與預(yù)防方法、用藥安全以及飲食與營養(yǎng)等；實(shí)用知識(shí)和技能類有與老年人有關(guān)的法律常識(shí)、理財(cái)投資、烹飪技能、防欺詐等，這些需求與近年來老年人在生活中遇到的一些問題有很大關(guān)系。另外，老年人群還關(guān)注的學(xué)習(xí)內(nèi)容有現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)如上網(wǎng)、智能手機(jī)使用等，以及藝術(shù)類課程。老年人群對(duì)學(xué)習(xí)形式與他們的身體、心理有關(guān)，短小精悍、形象生動(dòng)的知識(shí)講座最受歡迎，老年大學(xué)和社區(qū)學(xué)校還在其次。

（五）老年人群的學(xué)習(xí)障礙分析

通過對(duì)交通因素、學(xué)習(xí)費(fèi)用、學(xué)習(xí)內(nèi)容、收入狀況、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)等12個(gè)因素的調(diào)查數(shù)據(jù)，可以看出對(duì)限于老年人群學(xué)習(xí)影響最大的因素是收入狀況高達(dá)76.9%；其次是學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)76.1%，時(shí)間的分配問題，對(duì)老年人來說也是影響其學(xué)習(xí)的重要因素，超過60%的老年人希望在白天上課，時(shí)長為一小時(shí)；再次，認(rèn)為學(xué)習(xí)內(nèi)容存在障礙的有75.1%，第四、第五位的則是學(xué)習(xí)費(fèi)用和交通因素分別占67.1%和66.2%。調(diào)查還顯示老年人群自身的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不是主要障礙，有強(qiáng)烈意愿的人數(shù)占199%，有意愿的占44.3%，總的百分比是54.2%，超半數(shù)老年人群有明顯的學(xué)習(xí)意愿，而子女對(duì)于老人的學(xué)習(xí)態(tài)度并不影響老年人學(xué)習(xí)，明確支持的有43.8%，態(tài)度一般的有38.4%。

三、調(diào)研結(jié)論及建議

（一）調(diào)研結(jié)論

本調(diào)查研究問卷結(jié)果表明，縣域農(nóng)村老年教育主要存在幾個(gè)方面問題：一是老年人群的受教育程度對(duì)參與教育有一定影響，受教育程度越高的老年人越有參與學(xué)習(xí)的意愿，小學(xué)及以下程度文化的老年人群一定程度上學(xué)習(xí)意愿較低。二是老年人群的性別在學(xué)習(xí)上沒有明顯差異，收入情況、學(xué)習(xí)費(fèi)用、學(xué)習(xí)時(shí)間以及身體健康狀況是影響老年人群學(xué)習(xí)的主要因素。三是老年教育的課程內(nèi)容和形式比較單一，興趣較高的課程是醫(yī)療保健類、實(shí)用知識(shí)和技能類以及時(shí)事政治類，課程學(xué)習(xí)參與障礙主要為時(shí)間不夠、交通、課程內(nèi)容和教學(xué)形式不豐富。四是老年教育供給遠(yuǎn)低于需求，離鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心較遠(yuǎn)農(nóng)村的教育資源相對(duì)貧乏，老年人群參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的資源以運(yùn)動(dòng)場地和老年活動(dòng)室為主，難以滿足老年人群的學(xué)習(xí)需求。

（二）改進(jìn)農(nóng)村老年教育的建議

人口老齡化是難以逆轉(zhuǎn)的趨勢，我們應(yīng)秉承以“健康、參與、保障”為核心的“積極老齡化”理念，主動(dòng)將老年人參與社會(huì)的權(quán)利還給老年人，支持老年人積極健康地參與社會(huì)，開展終身學(xué)習(xí)，提高生活質(zhì)量，是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來的問題和挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。

第一，構(gòu)建縣域農(nóng)村老年教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。在城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，逐漸出現(xiàn)“農(nóng)村空心化”“農(nóng)民老齡化”現(xiàn)象，政府應(yīng)關(guān)注縣域數(shù)量龐大的老年人受教育需求，讓鄉(xiāng)村老年人能分享到城市老年教育的紅利，把農(nóng)村老年教育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃教育、文化、老齡事業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃以及黨建、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)目標(biāo)管理，綜合施策構(gòu)建縣（市）——鄉(xiāng)鎮(zhèn)——村（居）的老年教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，初步滿足老年人“處處可學(xué)”的需求，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

第二，改革農(nóng)村老年教育資源供給側(cè)現(xiàn)狀，充分調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源服務(wù)老年教育。調(diào)查表明，農(nóng)村有45.5%的老年人在家收看收聽電視廣播節(jié)目，沒有學(xué)習(xí)活動(dòng)場所和交通不便是影響學(xué)習(xí)的主要因素。積極建立“政府主導(dǎo)、市場自愿、社會(huì)志愿”三結(jié)合老年教育供給機(jī)制，供給主體多元化介入可以在一定程度上緩解政府財(cái)力不足的困局，同時(shí)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段發(fā)展遠(yuǎn)程教育，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享，老年教育資源送至廣闊農(nóng)村，消除交通不便和學(xué)習(xí)場所不足的障礙，讓年紀(jì)大的老年人群在足不出戶就能接受到學(xué)習(xí)，推動(dòng)農(nóng)村老年教育的整體發(fā)展。

第三，豐富課程內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)形式，建立微型化、智能化、多元化的老年人群學(xué)習(xí)模式。老年人群普遍希望課程內(nèi)容更加豐富，可供選擇的種類更多，希望開設(shè)一些貼近生活實(shí)用性強(qiáng)的課程，因此，要把握老年群體的興趣動(dòng)態(tài)，探索建設(shè)適合老年人認(rèn)知特點(diǎn)、個(gè)性化、多樣化學(xué)習(xí)需求的課程資源，最大限度讓老年人真正學(xué)到他們想要的東西，這樣才能讓更多的老年人群參與到學(xué)習(xí)中來。針對(duì)不同區(qū)域老年人，不同教育需求，既開設(shè)了養(yǎng)生保健、人文歷史、攝影書法、戲曲舞蹈、棋牌茶藝等方面的課程，更開設(shè)了農(nóng)業(yè)技能、非遺傳承、鄉(xiāng)村治理、民俗文化、園藝花卉、家政服務(wù)等方面的課程，實(shí)現(xiàn)從“老有所學(xué)”到“老有所為”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，充分考慮農(nóng)村老年人群年齡跨度大、經(jīng)濟(jì)條件、交通因素等各種因素，所以在學(xué)習(xí)上可以滾動(dòng)式開課，“誰到誰學(xué)，先到先學(xué)，學(xué)好即走”的形式，以他們喜愛的講座為突破口，循序漸進(jìn)教會(huì)他們使用智能設(shè)備，探討設(shè)計(jì)和運(yùn)用線下體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、游學(xué)觀摩、學(xué)友互動(dòng)、電視學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等，特別是學(xué)友互動(dòng)，個(gè)人作品展示等混合學(xué)習(xí)模式能激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。

第四，探索老年人群學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)。由于農(nóng)村老年人群對(duì)他們的老年生活缺少規(guī)劃，學(xué)習(xí)意愿也不是很強(qiáng)，有的老年人只是出于無聊，更多人熱衷于在麻將桌、棋牌室打發(fā)時(shí)間。應(yīng)建立一套學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，將更能吸引老年人投入到學(xué)習(xí)中來，如以財(cái)政資金作為保障，發(fā)放老年人學(xué)習(xí)卡，這種學(xué)習(xí)卡可以在公共文化場所享受一定的優(yōu)惠，激勵(lì)一些商家提供各類積分兌換，讓老年人的學(xué)習(xí)積分可以換到他們?nèi)粘５谋＝∑?，或一些?shí)用的商品，激發(fā)老年人群的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和興趣，達(dá)到能通過各種形式的學(xué)習(xí)來達(dá)到精神養(yǎng)老的目的。

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