嚴(yán)建春

《中國教育現(xiàn)代化2035》提出，到2035年總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強(qiáng)國行列，主要發(fā)展目標(biāo)之一是“實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育”。我認(rèn)為，集團(tuán)化辦學(xué)，尤其是“緊密型集團(tuán)化辦學(xué)”，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的重要路徑。

“緊密型集團(tuán)化辦學(xué)”的首要目標(biāo)是使名校資源效益最大化、優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面擴(kuò)大化。“緊密型”集團(tuán)以名校為龍頭，把新校納入成為新校區(qū)，行政上實(shí)行“一體化管理”，即集團(tuán)下轄的各個校區(qū)是同一個法人，實(shí)行“干部統(tǒng)一調(diào)配、師資統(tǒng)一分配、教研統(tǒng)一活動、財務(wù)統(tǒng)一扎口、績效統(tǒng)一考核”。這種“緊密型”集團(tuán)，由于集團(tuán)內(nèi)部各個校區(qū)價值觀相同，利益相關(guān)，資源共享，命運(yùn)休戚與共，容易把新校區(qū)教育質(zhì)量提上來、品牌樹起來。由于新校區(qū)不是一所真正獨(dú)立的學(xué)校，而是名校集團(tuán)旗下的一個校區(qū)，名校品牌的溢出效應(yīng)會增加優(yōu)秀師資的加盟、減少生源的流失，加上集團(tuán)內(nèi)部統(tǒng)一管理，新校區(qū)的教育質(zhì)量與老校區(qū)相比不會出現(xiàn)難以填平的巨大鴻溝。

“緊密型”集團(tuán)如何提升協(xié)同育人力，考驗(yàn)著集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者的教育情懷、教育理想和教育擔(dān)當(dāng)。我任黨委書記、總校長的蘇州高新區(qū)實(shí)驗(yàn)初中教育集團(tuán)，就是“緊密型”集團(tuán)。經(jīng)過6年艱苦卓絕的集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐，現(xiàn)在集團(tuán)進(jìn)入了“黃金發(fā)展期”，到2019年9月即將形成“一校四區(qū)”的辦學(xué)規(guī)模。在集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐中我認(rèn)識到，“緊密型”集團(tuán)就如同一個大家族，校區(qū)就是大院內(nèi)的小院，大院領(lǐng)導(dǎo)小院，小院相對獨(dú)立，既要統(tǒng)一指揮，也要充分放權(quán)。每一個新校區(qū)就像一個新生命一樣，它的孕育、誕生、成長都不是只要有財力投入即可那樣簡單，它需要大院掌舵者的指揮協(xié)調(diào)，也需要小院領(lǐng)導(dǎo)者的底層探索，更需要集團(tuán)內(nèi)部上下左右的良性協(xié)同。

黨建與行政協(xié)同，提升黨政育人組織力

學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，一般依靠傳統(tǒng)的各個職能部門進(jìn)行行政管理。在基層的年級層面，年級組長負(fù)責(zé)制的局限性決定了年級組長只管教學(xué)業(yè)務(wù)、不管黨建工作。學(xué)校的黨建工作無論是在校級、中層還是基層，在“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”的功利思維中，事實(shí)上被“邊緣化”了。行政和黨建形成了“兩張皮”，互相脫節(jié)，缺乏黨政組織架構(gòu)上的協(xié)同，集團(tuán)黨委書記與基層黨員之間缺少組織聯(lián)系。那么，黨建的“最后一公里”如何打通呢？我既是集團(tuán)總校長又是集團(tuán)黨委書記，能不能在組織架構(gòu)上有所創(chuàng)新呢？

在黨建層面，集團(tuán)黨委成員全部由集團(tuán)副校長兼任;在行政層面，集團(tuán)黨委委員、集團(tuán)副校長兼任校區(qū)執(zhí)行校長、集團(tuán)條線校長。這種黨政“一肩挑”的集團(tuán)校級組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了黨政育人協(xié)同。精兵簡政，集團(tuán)校級領(lǐng)導(dǎo)只有一正五副6個人，極大提升了校級層面的黨政協(xié)同育人組織力。

在校區(qū)年級層面，如何提升黨政協(xié)同育人組織力呢？集團(tuán)現(xiàn)有黨員158人，約占集團(tuán)教師總數(shù)的45%。如何把這樣一支規(guī)模較大、比例較高的黨員隊伍組織起來、發(fā)揮作用呢？2016年8月，我大膽嘗試“把支部建到年級”。我希望改變以往只抓教學(xué)業(yè)務(wù)的年級組長負(fù)責(zé)制，建立年級支部，遴選行政部門的中層干部兼任年級書記，建立年級書記負(fù)責(zé)制，由年級書記領(lǐng)導(dǎo)年級組長開展年級組的各項(xiàng)工作。這樣，黨政協(xié)同育人的基層組織架構(gòu)就建起來了。目前，集團(tuán)下轄3個校區(qū)（第4個校區(qū)今年9月啟用），共建立了9個年級支部，每個年級支部建3個黨小組。我們徹底把黨員組織起來，全面點(diǎn)燃黨員的工作熱情，走好“黨建最后一公里”。

文化與教育協(xié)同，提升集團(tuán)育人凝聚力

我認(rèn)為，文化就是一個地方、一個單位達(dá)成共識的價值觀、工作方式、集體人格。學(xué)校文化就是一所學(xué)校的風(fēng)氣，黨風(fēng)正，師風(fēng)、家風(fēng)、學(xué)風(fēng)就正。學(xué)校文化就是這所學(xué)校與那所學(xué)校有本質(zhì)區(qū)別的標(biāo)志。

我們集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)術(shù)路徑十分清晰：以文化引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展，讓學(xué)校文化與教育協(xié)同發(fā)展，努力提升集團(tuán)育人凝聚力。我們達(dá)成共識，概括形成了集團(tuán)文化體系。集團(tuán)發(fā)揚(yáng)“實(shí)”的精神，秉持“精勤質(zhì)樸”的校訓(xùn)，努力踐行“為國所用”的價值觀，著力培養(yǎng)有高度、有力度、有溫度的卓越師生，努力開創(chuàng)五大特色：“把支部建到年級”的黨建特色，“卓越課堂”的教學(xué)特色，“學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力課程”的德育特色，“足球+籃球”的體育特色，“無伴奏合唱”的藝術(shù)特色。

在文化與教育的協(xié)同過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部就是一面大旗。集團(tuán)黨委委員、集團(tuán)副校長，不論是校區(qū)執(zhí)行校長還是集團(tuán)條線校長，全部上課。9個年級書記中，兩個是集團(tuán)校長助理，既要兼部門主任，又要兼班主任;還有6個也是部門主任兼班主任，其他中層干部大多兼班主任。黨政干部身先士卒、勇于擔(dān)當(dāng)，集團(tuán)、校區(qū)、年級風(fēng)氣煥然一新。兩個校長助理評上了蘇州市學(xué)科帶頭人，所有中層干部均榮獲區(qū)級以上賽事獎項(xiàng)。這就促使全體教師奮勇爭先、干出業(yè)績。本學(xué)年，在區(qū)、市的教學(xué)評優(yōu)課和基本功大賽中，集團(tuán)第一次實(shí)現(xiàn)了所有學(xué)科均獲得一等獎的“全覆蓋”。

學(xué)校文化對人的影響恰如靜水流深。今年4月，青年教師徐中吳在援疆支教時，母親在蘇州不幸遇到車禍過世。他在處理完后事之后，又重返新疆。他說：“我要化悲痛為力量，把對母親的愛化作對學(xué)生的愛，傾盡全力做好支教工作。”7位骨干教師也像年輕人_樣熱血沸騰，先后遠(yuǎn)赴貴州銅仁支教，開講座，上示范課，指導(dǎo)青年教師。

金錢買不到卓越教師的教育情懷，文化的力量可以超越制度的剛性管理。正高級語文教師呂新平，不計較名號光環(huán)，堅持上足兩個班的課，備受學(xué)生愛戴。他還擔(dān)任集團(tuán)語文組組長，滿腔熱情率領(lǐng)學(xué)生辦起文學(xué)社，開出深受學(xué)生喜愛的“新實(shí)意揚(yáng)文學(xué)社”微信公眾號。他以魯迅先生為榜樣，熱情幫助青年人。今年上半年，在他精心指導(dǎo)下，有4位青年教師獲得蘇州高新區(qū)語文教師基本功比賽一等獎，一位青年教師獲得蘇州市語文教師基本功大賽一等獎，實(shí)現(xiàn)了語文組在市比賽中獲得一等獎“零的突破”。

沒有認(rèn)同，就沒有協(xié)同。每年的暑假，集團(tuán)總要選派一批骨干教師從金山路校區(qū)流動到青城山路校區(qū)、馬運(yùn)路校區(qū)。金山路校區(qū)是集團(tuán)的根據(jù)地，也是集團(tuán)乃至蘇州高新區(qū)的龍頭學(xué)校。雖說短暫離別只有三年，仍然有感情上的諸多不舍?？墒?，每天早晨6點(diǎn)30分，當(dāng)教師班車從金山路校區(qū)向著遠(yuǎn)在14公里之外的青城山路校區(qū)出發(fā)時，班車內(nèi)總是充滿歡聲笑語。被眾人封為“天師”的物理大咖張文軍，總會傳經(jīng)布道、妙語連珠。集團(tuán)第一才子歷史教師王黑鐵，身兼教科室主任、年級書記、班主任多職，不時推薦經(jīng)典名著，談笑之間，書生意氣，浸潤心田。骨干教師內(nèi)心懷著對學(xué)校文化的深深認(rèn)同，幫助集團(tuán)各個校區(qū)排憂解難。

校區(qū)與條線協(xié)同，提升校區(qū)育人戰(zhàn)斗力

“緊密型”集團(tuán)化辦學(xué)，關(guān)鍵是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)要做好校區(qū)與條線制度上的頂層設(shè)計，確保每一個兩者交匯處的項(xiàng)目落到實(shí)處，校區(qū)的育人戰(zhàn)斗力就會不斷提升。

校區(qū)與集團(tuán)命運(yùn)相關(guān)，校區(qū)有質(zhì)量，集團(tuán)就有質(zhì)量;校區(qū)有特色，集團(tuán)就有特色。所以，作為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者，必然主張各個校區(qū)在共享集團(tuán)品牌、共建集團(tuán)文化的前提下不是千人_一面，而要百花齊放。校區(qū)執(zhí)行校長希望校區(qū)既有教育質(zhì)量又有辦學(xué)特色，所以要向集團(tuán)分管教學(xué)、德育的條線校長申請與之相匹配的骨干師資。在我主持下，雙方要坐下來進(jìn)行類似于軍事上的“沙盤推演”活動，反復(fù)討論、協(xié)商，解決師資的匹配、流動、調(diào)整等問題。為了兼顧各校區(qū)的辦學(xué)需求，校區(qū)與條線的協(xié)同是必然的，也是必須的。我在集團(tuán)副校長的分工上，搭建了便于協(xié)同的組織架構(gòu)。我們有5個集團(tuán)副校長，由其中3人兼任三個校區(qū)執(zhí)行校長、集團(tuán)條線校長，還有兩個集團(tuán)副校長出任集團(tuán)條線校長。這種“條塊結(jié)合”的模式，使協(xié)同育人有序、快速、高效。

青城山路校區(qū)是集團(tuán)的第二個校區(qū)，歷經(jīng)6年的風(fēng)雨，運(yùn)作已然成型，教育質(zhì)量節(jié)節(jié)攀升，校園足球漸成氣候。青城山路校區(qū)的執(zhí)行校長兼集團(tuán)體育條線校長，在綜合分析集團(tuán)所有體育教師專項(xiàng)、各校區(qū)學(xué)生體育特長等情況之后，統(tǒng)籌兼顧各校區(qū)體育特色，決定在青城山路校區(qū)發(fā)展男足和男籃、金山路校區(qū)發(fā)展男籃女籃和女足、馬運(yùn)路校區(qū)發(fā)展女足。在體育教師調(diào)配過程中，他與集團(tuán)分管教學(xué)的校長、其他校區(qū)的執(zhí)行校長一起協(xié)商，形成共識，實(shí)現(xiàn)共贏。

馬運(yùn)路校區(qū)是集團(tuán)的第三個校區(qū)，辦學(xué)3年教育質(zhì)量開始逐步提升。辦學(xué)之初，新校區(qū)地處動遷小區(qū)，社會普遍不相信新校區(qū)辦學(xué)水平，生源流失嚴(yán)重。其問，馬運(yùn)路校區(qū)因新建筑需要通風(fēng)暫借金山路校區(qū)過渡一學(xué)期，金山路校區(qū)隨后因?yàn)楦臄U(kuò)建需要到馬運(yùn)路校區(qū)過渡三個學(xué)期，集團(tuán)決定利用這個機(jī)會讓金山路校區(qū)對馬運(yùn)路校區(qū)的干部、師資以及學(xué)生干部進(jìn)行全方位培訓(xùn)，極大提升了馬運(yùn)路校區(qū)的育人戰(zhàn)斗力?，F(xiàn)在，馬運(yùn)路校區(qū)的生源流失數(shù)量明顯減少。去年，在集團(tuán)分管教學(xué)、后勤條線校長的大力協(xié)同下，馬運(yùn)路校區(qū)接連承辦了第九屆“江浙滬長三角論壇”“江蘇省足球評優(yōu)課”等大型活動，接待了來自全國各地的校長、骨干教師團(tuán)隊，師生的自信心有所增強(qiáng)，社會美譽(yù)度有所提升。

錦峰路校區(qū)是集團(tuán)的第四個校區(qū)，即將于今年9月啟用，集團(tuán)決定從前三個校區(qū)中抽調(diào)部分干部和骨干教師到該校區(qū)工作。校區(qū)執(zhí)行校長與各條線校長多方協(xié)同，確保辦好這個新校區(qū)。毋庸回避，隨著校區(qū)的日益紅火，校區(qū)之間競爭與協(xié)同的矛盾也會逐漸凸顯。正確的解決之道是，只有百花爭艷，才能春滿人間。

黨建與行政、文化與教育、校區(qū)與條線這三個不同維度的協(xié)同，恰似陸?？杖娏Ⅲw作戰(zhàn)體系的協(xié)同。這種體系化的協(xié)同是否成功，取決于集團(tuán)各個層面的教育者是否上下同心。當(dāng)“緊密型”集團(tuán)充分發(fā)揮出體制、制度、運(yùn)作的優(yōu)勢時，協(xié)同育人的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力—定會得到可持續(xù)提升。

（作者系江蘇省蘇州高新區(qū)實(shí)驗(yàn)初中教育集團(tuán)黨委書記、總校長）

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