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《公共圖書(shū)館法》規(guī)定下保障未成年人閱讀服務(wù)研究

2019-11-04 07:05曾真
河南圖書(shū)館學(xué)刊 2019年9期
關(guān)鍵詞:未成年人讀者服務(wù)

曾真

關(guān)鍵詞:《公共圖書(shū)館法》;未成年人;讀者服務(wù)

摘 要:文章以重慶市渝中區(qū)圖書(shū)館為例,從硬件配套設(shè)施、讀者活動(dòng)方面分析和總結(jié)了服務(wù)未成年人讀者方面的經(jīng)驗(yàn)與成效以及未來(lái)努力的方向,提出在《公共圖書(shū)館法》視野下未成年人讀者權(quán)利保障措施,以期為公共圖書(shū)館的服務(wù)創(chuàng)新提供借鑒。

中圖分類(lèi)號(hào):G252文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-1588(2019)09-0092-03

1 背景

新頒布的《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公共圖書(shū)館法》)成為新時(shí)期我國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的里程碑,該法保障了我國(guó)各層次閱讀人群的讀者權(quán)利?!豆矆D書(shū)館法》要求公共圖書(shū)館應(yīng)專(zhuān)門(mén)設(shè)置未成年人區(qū)域,并配備專(zhuān)業(yè)人員對(duì)未成年人開(kāi)展閱讀指導(dǎo),提供閱讀支持服務(wù)?!豆矆D書(shū)館法》關(guān)于為未成年人提供閱讀服務(wù)的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)了公共圖書(shū)館的公共文化職能,對(duì)公共圖書(shū)館面向未成年人的素質(zhì)培養(yǎng)提出了新的要求,保障了未成年人的合法權(quán)利。

2 公共圖書(shū)館未成年人服務(wù)的歷程

公共圖書(shū)館最初向未成年人提供服務(wù)是為了避免文盲問(wèn)題。其實(shí),人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,一直伴隨著提高包括未成年人在內(nèi)的所有公眾的科學(xué)文化素養(yǎng),公共圖書(shū)館在這個(gè)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。圖書(shū)館負(fù)有收藏、保存、傳播人類(lèi)文化遺產(chǎn)的使命,同時(shí),圖書(shū)館作為公共文化服務(wù)空間,為公眾提供了學(xué)習(xí)的場(chǎng)所與信息,滿足了社會(huì)公眾的精神文化需要。聯(lián)合國(guó)教科文組織于1949年發(fā)布了《公共圖書(shū)館宣言》,指出公共圖書(shū)館是平民教育的生力軍,應(yīng)當(dāng)為所有的社會(huì)公眾提供均等的免費(fèi)服務(wù)。1994年,修正后的《公共圖書(shū)館宣言》從兩個(gè)方面闡述了公共圖書(shū)館向未成年人提供服務(wù)的責(zé)任和義務(wù):第一是明確要求公共圖書(shū)館必須向未成年人、殘疾人、老年人等特殊讀者群體提供特殊的服務(wù)與資源。第二是提出養(yǎng)成、強(qiáng)化未成年人的早期閱讀習(xí)慣,激發(fā)未成年人和青年的想象力與創(chuàng)造力。

3 法律賦予公共圖書(shū)館的教育職責(zé)

令人欣慰的是,《公共圖書(shū)館法》于2017年11月4日頒布并從2018年1月1日起施行。從該法的頒布來(lái)看,我國(guó)重視未成年人讀者獲得公共圖書(shū)館服務(wù)的權(quán)利,并且提到了設(shè)置未成年人閱讀專(zhuān)區(qū)、配備專(zhuān)業(yè)人員、開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)及支持學(xué)校教育。這些法律規(guī)定不僅促進(jìn)了公共圖書(shū)館的服務(wù)職能改革,也提升了公共圖書(shū)館的影響力,對(duì)保障未成年人閱讀起到了重要的促進(jìn)作用;增強(qiáng)了公共圖書(shū)館的服務(wù)意識(shí),為保障未成年人群體的文化權(quán)益、閱讀權(quán)利提供了法律基礎(chǔ)與動(dòng)力,促使越來(lái)越多的公共圖書(shū)館把為未成年人群體服務(wù)的理念落實(shí)到實(shí)踐上,也有利于拓寬服務(wù)范圍、提高資源利用效率;有利于增強(qiáng)未成年人利用公共圖書(shū)館進(jìn)行學(xué)習(xí)、“充電”的意識(shí),促使更多的未成年人參與公共圖書(shū)館的公益活動(dòng),幫助他們養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣,豐富他們的精神生活,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。

4 重慶市渝中區(qū)圖書(shū)館未成年人服務(wù)實(shí)踐及取得的成績(jī)

4.1 優(yōu)良的硬件與人員配置

渝中區(qū)圖書(shū)館一直以來(lái)都為未成年人設(shè)有專(zhuān)門(mén)的青少年閱覽室與活動(dòng)空間,位于三樓的青少年閱覽室寬敞、明亮,閱覽室中有可愛(ài)的彩色卡通閱覽桌椅、適合未成年人身高的書(shū)架、美麗的墻畫(huà)、充滿童趣的提示語(yǔ)和內(nèi)容豐富的少年兒童讀物。同時(shí),渝中區(qū)圖書(shū)館在電子閱覽室配置了40臺(tái)電腦,設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的未成年人上網(wǎng)區(qū),配備少兒動(dòng)畫(huà)、音樂(lè)等視聽(tīng)資料和少兒雙語(yǔ)樂(lè)園、樂(lè)兒知識(shí)視界等數(shù)字資源,讓孩子們暢享數(shù)字閱讀的快樂(lè)。此外,渝中區(qū)圖書(shū)館2015—2017年新增少兒圖書(shū)45,000余冊(cè),每年訂購(gòu)200余種青少年報(bào)刊,每月制作青少年好書(shū)推薦并通過(guò)電子顯示屏在各樓層播出,為孩子們提供有價(jià)值的閱讀導(dǎo)向。

4.2 豐富多彩的活動(dòng)

4.2.1 少兒故事會(huì)和小志愿者活動(dòng)。為了讓來(lái)館的未成年人讀者感受到閱讀的樂(lè)趣,渝中區(qū)圖書(shū)館從2011年起每月在少兒閱覽室定期舉辦一期少兒故事會(huì)和小志愿者培訓(xùn)會(huì)。七年來(lái),渝中區(qū)圖書(shū)館共舉辦少兒故事會(huì)和小志愿者培訓(xùn)80余次,受到家長(zhǎng)和孩子的喜愛(ài),形成了小星星志愿者服務(wù)品牌,還獲得了中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)青少年閱覽案例三等獎(jiǎng)。

4.2.2 免費(fèi)兒童電影展播。渝中區(qū)文化共享工程支中心建在渝中區(qū)圖書(shū)館內(nèi),從2011年開(kāi)始,渝中區(qū)圖書(shū)館利用共享工程豐富的資源,每周日下午在七樓學(xué)術(shù)報(bào)告廳免費(fèi)播放電影和講座,暑期則播放未成年人喜歡看的兒童電影,如《魔法公主》《心之谷》等動(dòng)畫(huà)片,讓未成年人在圖書(shū)館可以欣賞到優(yōu)質(zhì)的兒童電影,從中汲取知識(shí)和力量。

4.2.3 雷鋒主題活動(dòng)。每年3月,為了繼承和弘揚(yáng)雷鋒精神,加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德培育,渝中區(qū)圖書(shū)館共享工程支中心在渝中區(qū)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)開(kāi)展“像雷鋒那樣“為主題的電腦小報(bào)設(shè)計(jì)比賽活動(dòng),發(fā)動(dòng)街道和社區(qū)積極組織青少年參加,經(jīng)過(guò)層層推選提交了14幅主題突出、內(nèi)容豐富、構(gòu)思巧妙的作品參加了全國(guó)電腦小報(bào)比賽。其中,重慶市66中學(xué)張皓南同學(xué)的《像雷鋒那樣全心全意》榮獲全國(guó)中學(xué)組三等獎(jiǎng)。此外,渝中區(qū)圖書(shū)館利用文化信息資源共享工程,在暑期開(kāi)展了紅色電影放映月活動(dòng),放映了《雷鋒》《天安門(mén)》《離開(kāi)雷鋒的日子》等優(yōu)秀電影,讓青少年受到了雷鋒精神的洗禮,對(duì)培養(yǎng)他們助人為樂(lè)的奉獻(xiàn)精神起到了積極的作用。

4.2.4 青少年免費(fèi)講座。由渝中區(qū)宣傳部主辦,渝中區(qū)圖書(shū)館承辦的“三峽大講壇·渝中講臺(tái)”免費(fèi)講座自1996開(kāi)辦以來(lái),共舉辦講座1,000余期。渝中區(qū)圖書(shū)館一直關(guān)注青少年的身心健康,舉辦專(zhuān)題青少年講座,并于暑假期間把講座送入街道和社區(qū),2016—2018年共舉辦“關(guān)注暑假,與孩子進(jìn)行有效溝通”“家庭教育中角色誤區(qū)與對(duì)策”“親子教育”“學(xué)生個(gè)體差異與教育方式”“文理兼修一專(zhuān)多能”“青少年心理健康”等青少年專(zhuān)題講座10余次,服務(wù)青少年聽(tīng)眾5,000余人次。

4.2.5 數(shù)字閱讀推廣活動(dòng)。渝中區(qū)圖書(shū)館于春節(jié)期間開(kāi)展“知識(shí)世界”科普視頻庫(kù)、中小學(xué)自主學(xué)習(xí)教學(xué)輔導(dǎo)課件網(wǎng)絡(luò)推廣活動(dòng),將國(guó)家中心郵寄的資源拷貝到服務(wù)器并掛接至圖書(shū)館網(wǎng)站共享工程本地資源欄目下,供少兒讀者訪問(wèn)。在六一“兒童節(jié)”來(lái)臨之際,渝中區(qū)圖書(shū)館在南紀(jì)門(mén)農(nóng)民工特色圖書(shū)館開(kāi)展數(shù)字資源宣傳推廣活動(dòng)之雙語(yǔ)閱讀體驗(yàn)活動(dòng),向22名農(nóng)民工子女介紹了外研社的“少兒雙語(yǔ)學(xué)習(xí)樂(lè)園”和“少兒英語(yǔ)學(xué)習(xí)伙伴”兩個(gè)資源庫(kù)及資源庫(kù)的訪問(wèn)渠道,并通過(guò)介紹學(xué)習(xí)樂(lè)園的布奇玩偶、一起聊天、唱英文歌等方式,讓小朋友們體味到了英語(yǔ)學(xué)習(xí)的樂(lè)趣。

4.2.6 全國(guó)少年兒童閱讀年活動(dòng)。2018年5月,渝中區(qū)圖書(shū)館積極參加中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)組織開(kāi)展的2018全國(guó)少年兒童閱讀年“讀經(jīng)典美文 繪創(chuàng)意新畫(huà)”少兒繪畫(huà)作品征集大賽活動(dòng)。在征集活動(dòng)期間,渝中區(qū)圖書(shū)館制作了宣傳海報(bào),并利用周末的時(shí)間邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)美術(shù)教師為來(lái)館小讀者朗讀美文,并向他們介紹美文表達(dá)的意境,指導(dǎo)他們根據(jù)意境繪畫(huà)。同時(shí),渝中區(qū)圖書(shū)館還向轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)及美術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)出活動(dòng)倡議,通過(guò)渝中區(qū)圖書(shū)館網(wǎng)站、微信公眾號(hào)進(jìn)行線上線下的作品征集,并邀請(qǐng)重慶市美術(shù)家協(xié)會(huì)、重慶國(guó)柱書(shū)畫(huà)院、重慶市渝中區(qū)文化館等相關(guān)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)教師組成評(píng)委小組,對(duì)征集到的70余幅作品進(jìn)行評(píng)選。評(píng)委們于2018年6月13日下午對(duì)作品進(jìn)行了評(píng)選,根據(jù)少兒繪畫(huà)作品的主題、繪畫(huà)技能和效果等選出前40名繪畫(huà)作品,報(bào)送參加2018年全國(guó)少年兒童閱讀年“讀經(jīng)典美文 繪創(chuàng)意新畫(huà)”少兒繪畫(huà)作品征集大賽,并根據(jù)年齡段的不同主要報(bào)送了兒童組與少年一組兩個(gè)類(lèi)別的繪畫(huà)作品。至2018年8月該活動(dòng)落下帷幕,全國(guó)共有266家圖書(shū)館參與了繪畫(huà)作品征集活動(dòng),共有55家單位獲獎(jiǎng)。全國(guó)共有6,024件繪畫(huà)作品參賽,其中由渝中區(qū)圖書(shū)館報(bào)送的施梓涵、尹思涵同學(xué)的繪畫(huà)作品榮獲兒童組金獎(jiǎng),李可、鄭露、蔡欣然同學(xué)的繪畫(huà)作品榮獲少年一組銀獎(jiǎng),李浩同學(xué)的繪畫(huà)作品獲兒童組銅獎(jiǎng),李汶蓮?fù)瑢W(xué)的繪畫(huà)作品獲少年一組銅獎(jiǎng)。渝中區(qū)圖書(shū)館也榮獲“2018年全國(guó)少年兒童閱讀年少兒繪畫(huà)作品征集大賽”優(yōu)秀組織單位獎(jiǎng)。

4.2.7 少兒經(jīng)典誦讀活動(dòng)。為了加強(qiáng)對(duì)青少年的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,推動(dòng)文化的傳承與創(chuàng)新,渝中區(qū)圖書(shū)館于2018年8月開(kāi)展了“閱讀之星”誦讀大賽活動(dòng)。該活動(dòng)由市委宣傳部、重慶市文化委主辦,重慶市渝中區(qū)圖書(shū)館協(xié)辦。該活動(dòng)面向全社會(huì),只要熱愛(ài)閱讀、有表演欲望的少年兒童均可報(bào)名參加。音頻線上作品提交時(shí)間從8月29日開(kāi)始,音頻線上作品審核時(shí)間為8月30日—9月10日(每天審核一次),線下朗讀亭參賽時(shí)間從9月6日開(kāi)始。朗讀內(nèi)容要求主題鮮明、內(nèi)容健康,但凡古今中外優(yōu)秀的經(jīng)典詩(shī)詞、散文、文學(xué)作品章節(jié)以及謳歌改革開(kāi)放40周年的文學(xué)作品,頌揚(yáng)巴渝文化的詩(shī)詞歌賦均可參賽。少兒經(jīng)典誦讀活動(dòng)弘揚(yáng)了中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,取得了較好的社會(huì)反響。

4.3 成績(jī)顯著

良好的設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)使渝中區(qū)圖書(shū)館獲得了社會(huì)各界的認(rèn)可,渝中區(qū)圖書(shū)館被評(píng)為中國(guó)少年先鋒隊(duì)紅領(lǐng)巾藝術(shù)團(tuán)重慶活動(dòng)基地、渝中區(qū)科普基地、渝中區(qū)暑期青少年教育活動(dòng)優(yōu)秀支持單位,在渝中區(qū)文明城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)中獲得優(yōu)秀單位稱(chēng)號(hào)。

5 未來(lái)努力的方向

5.1 服務(wù)有待分級(jí)

《公共圖書(shū)館法》第四章第三十二條規(guī)定了“公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)配備適當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)人員,根據(jù)不同年齡段未成年人的特點(diǎn),開(kāi)展閱讀指導(dǎo)和社會(huì)教育活動(dòng)”。而目前除了專(zhuān)門(mén)的少年兒童圖書(shū)館外,包括渝中區(qū)圖書(shū)館在內(nèi)的絕大部分公共圖書(shū)館在館藏配備、空間布置以及開(kāi)展大量未成年人活動(dòng)的同時(shí),沒(méi)有針對(duì)不同年齡段未成年人的生理、心理特點(diǎn)有區(qū)別、有分類(lèi)地進(jìn)行特色服務(wù)。雖然各公共圖書(shū)館劃分的年齡段不盡相同,但都應(yīng)努力確保未成年人在不同成長(zhǎng)時(shí)期利用圖書(shū)館的平等機(jī)會(huì),從小注重培養(yǎng)他們的閱讀習(xí)慣與學(xué)習(xí)興趣。

5.2 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)有待加強(qiáng)

數(shù)字時(shí)代,人們?cè)絹?lái)越離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò),越來(lái)越依賴(lài)網(wǎng)絡(luò),公共圖書(shū)館開(kāi)展未成年人服務(wù)應(yīng)重視未成年人網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù),建好未成年人數(shù)字圖書(shū)館及其資源數(shù)據(jù)庫(kù),為未成年人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。渝中區(qū)圖書(shū)館在2012年就開(kāi)始著手少兒數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),購(gòu)買(mǎi)了“樂(lè)兒數(shù)字資源平臺(tái)”,并在一樓的數(shù)字體驗(yàn)區(qū)引進(jìn)了閱讀器、數(shù)字一體機(jī)、數(shù)字觸摸屏、兒童學(xué)習(xí)課桌、少兒繪畫(huà)機(jī)等一系列數(shù)字化設(shè)備,這些寓教于樂(lè)的數(shù)字化設(shè)備為未成年人提供了與傳統(tǒng)閱讀不一樣的閱讀體驗(yàn)。

但是,我國(guó)與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家公共圖書(shū)館借助網(wǎng)站及數(shù)據(jù)庫(kù)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有效地對(duì)未成年人開(kāi)展數(shù)字教學(xué)、對(duì)未成年人的成長(zhǎng)問(wèn)題提供幫助等項(xiàng)目相比還有一定的距離。我國(guó)的公共圖書(shū)館也應(yīng)順應(yīng)形勢(shì),借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)有利于開(kāi)展未成年人服務(wù)活動(dòng)的數(shù)據(jù)庫(kù),購(gòu)買(mǎi)教學(xué)輔導(dǎo)軟件等電子資源及未成年人電子出版物,配備指導(dǎo)未成年人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)閱讀的專(zhuān)業(yè)圖書(shū)館員,建設(shè)安全綠色的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),因勢(shì)利導(dǎo)地開(kāi)展未成年人服務(wù)。

5.3 殘障兒童服務(wù)有待完善

《公共圖書(shū)館法》要求公共圖書(shū)館根據(jù)未成年人的生理和心理特征,為他們提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。而殘障兒童群體是一個(gè)特殊的群體,而對(duì)殘障兒童開(kāi)展服務(wù)是公共圖書(shū)館未成年人服務(wù)中難度較大的內(nèi)容,該服務(wù)的開(kāi)展水平及完善程度與公共圖書(shū)館的發(fā)展水平緊密相連。

公共圖書(shū)館以讀書(shū)活動(dòng)豐富而著稱(chēng),各個(gè)圖書(shū)館都為少年兒童策劃了豐富多彩的主題活動(dòng)。今后,公共圖書(shū)館要吸引更多的殘障兒童參與圖書(shū)館活動(dòng),在活動(dòng)中發(fā)展他們的社交技能,提高他們的各項(xiàng)能力,如設(shè)計(jì)策劃殘障兒童活動(dòng),通過(guò)唱歌、跳舞、演奏樂(lè)器以及電腦操作等,拉近公共圖書(shū)館與殘障兒童、殘障家庭之間的距離,逐步消解這個(gè)特殊人群的孤立感與社會(huì)焦慮感?!豆矆D書(shū)館法》的要求是不拒絕任何一個(gè)孩子,并為他們提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。公共圖書(shū)館對(duì)殘障兒童的服務(wù)設(shè)施與服務(wù)活動(dòng),能使殘障兒童更多地融入正常兒童的生活,獲得平等發(fā)展的機(jī)會(huì)。

6 結(jié)語(yǔ)

在《公共圖書(shū)館法》施行的背景下,公共圖書(shū)館應(yīng)結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì),采取多種途徑與措施為未成年人的閱讀提供支持與幫助,這不僅能夠提升公共圖書(shū)館的社會(huì)影響力,而且有助于創(chuàng)新公共圖書(shū)館的服務(wù)模式。公共圖書(shū)館需要結(jié)合自身的情況,開(kāi)發(fā)有特色、個(gè)性化的閱讀資源,提升館員的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)能力,切實(shí)為未成年人提供指導(dǎo)與服務(wù),最大限度地激發(fā)未成年人參與公共圖書(shū)館閱讀活動(dòng)的熱情。

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(編校:崔 萌)

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