耿營

摘 要：我國全面實(shí)施“營改增”后，建筑施工企業(yè)面臨一些新變。本文將具體探討“營改增”背景下我國建筑施工企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險和控制路徑，以期為有識之士提供參考。

關(guān)鍵詞：“營改增”;建筑施工企業(yè);稅務(wù)風(fēng)險

在2012年，我國提出了“營改增”政策，推進(jìn)了我國的稅務(wù)改革。建筑行業(yè)受到“營改增”政策的影響，在一定程度上緩解了經(jīng)濟(jì)壓力，收獲了經(jīng)濟(jì)效益。值得注意的是，“營改增”加大了企業(yè)財(cái)務(wù)管理難度，使企業(yè)處在稅務(wù)風(fēng)險之中。我國建筑施工企業(yè)應(yīng)該把握“營改增”政策內(nèi)容，有效控制稅務(wù)風(fēng)險。

一、“營改增”全面實(shí)施后建筑施工企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）行業(yè)發(fā)展

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國的城市化進(jìn)程不斷加快，建筑行業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展階段?！盃I改增”政策受到國家重視，引導(dǎo)了建筑行業(yè)的發(fā)展方向，使建筑行業(yè)邁向了新的發(fā)展臺階。我國建筑行業(yè)中有多種業(yè)務(wù)形態(tài)，加大了企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)管理的風(fēng)險。建筑施工企業(yè)需要立足工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，不斷改善人員結(jié)構(gòu)，評估企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險。

（二）稅務(wù)風(fēng)險

“營改增”政策對建筑企業(yè)產(chǎn)生影響，使建筑施工企業(yè)面臨更大的發(fā)展威脅：首先，“營改增”政策對財(cái)務(wù)核算提出要求。在市場經(jīng)濟(jì)的大背景下，企業(yè)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化作為目標(biāo)，將著眼點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營上，在一定程度上忽視了稅務(wù)風(fēng)險。“營改增”政策使企業(yè)不得不關(guān)注稅務(wù)情況，探討稅務(wù)與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)性。稅務(wù)風(fēng)險不僅會影響企業(yè)的公信力，且會影響企業(yè)的競爭力，使企業(yè)陷入刑事糾紛。在推行“營改增”政策后，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作者需要不斷補(bǔ)充新知，使自身的知識結(jié)構(gòu)與時俱進(jìn)，應(yīng)對來自外部環(huán)境的挑戰(zhàn)。財(cái)務(wù)工作者需要學(xué)習(xí)增值稅核算方法、納稅申報流程，需要掌握稅收優(yōu)惠、稅收減免等內(nèi)容。由于工作難度加大，很多財(cái)務(wù)工作者無法完成工作任務(wù)，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生不利影響。其次，“營改增”政策增加了企業(yè)的納稅籌劃負(fù)擔(dān)。建筑施工企業(yè)承擔(dān)著重要的社會責(zé)任，需要向社會公民負(fù)責(zé)，保障公民的人身財(cái)產(chǎn)安全。我國對建筑施工企業(yè)提出了明確要求，企業(yè)需要具備專業(yè)資質(zhì)，開展項(xiàng)目施工。很多小型企業(yè)采用掛靠方式進(jìn)行經(jīng)營，使稅收風(fēng)險加大，企業(yè)需要開展科學(xué)的稅務(wù)籌劃，避免自己陷入被動狀態(tài)。

二、“營改增”全面實(shí)施后建筑施工企業(yè)的稅收風(fēng)險控制路徑

（一）壯大人才隊(duì)伍

在建筑施工企業(yè)中，財(cái)務(wù)人才占據(jù)著至為重要的位置，企業(yè)需要不斷壯大財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍，對財(cái)務(wù)人才進(jìn)行定期教育和培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)人員掌握最新的“營改增”政策知識，提升自身的專業(yè)素質(zhì)。具體來說，企業(yè)應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：第一，企業(yè)需要嚴(yán)格控制選拔流程，選拔專業(yè)能力過硬的專業(yè)人才，并對其職業(yè)資歷進(jìn)行審核。第二，企業(yè)需要監(jiān)督財(cái)務(wù)人員的日常工作，要求財(cái)務(wù)人員對增值稅發(fā)票等進(jìn)行審閱，做好發(fā)票驗(yàn)證、發(fā)票保管等工作。第三，企業(yè)需要完善獎懲機(jī)制，明確財(cái)務(wù)人員的工作責(zé)任，對財(cái)務(wù)人員開展績效考核。第四，企業(yè)需要增強(qiáng)稅務(wù)管理意識，與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行有效溝通，并對財(cái)務(wù)人員開展稅收政策教育，使財(cái)務(wù)人員把握政策發(fā)展變化。第五，企業(yè)需要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)化成長，提升財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險防控能力。

（二）優(yōu)化納稅籌劃

“營改增”的目的是減輕我國企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力，但這并不意味著所有企業(yè)都會減少納稅額，企業(yè)需要開展納稅籌劃，不斷削弱自身面臨的經(jīng)營風(fēng)險。我國推行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)需要洞察市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，預(yù)測市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，對經(jīng)營模式進(jìn)行有效調(diào)整，使企業(yè)安全運(yùn)營。具體來說，企業(yè)應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：第一，及時收集、整理并充分學(xué)習(xí)國家新頒布實(shí)施的稅務(wù)法律、法規(guī)、政策性文件，全面細(xì)致掌握稅收法規(guī)動態(tài)，分析相關(guān)政策對企業(yè)經(jīng)營的影響，充分利用稅收優(yōu)惠政策、享受稅收減免。第二，順應(yīng)國家建筑及財(cái)稅相關(guān)法規(guī)政策要求，從企業(yè)整體層面調(diào)整甚至重塑組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，結(jié)合企業(yè)全方位的籌資、投資和經(jīng)營業(yè)務(wù)，進(jìn)行合理合法的策劃，使業(yè)務(wù)、稅務(wù)、財(cái)務(wù)更加貼合一致，減少不必要的稅費(fèi)繳納。第三，企業(yè)需要嚴(yán)格控制材料、設(shè)備的采購流程，制定科學(xué)的采購計(jì)劃，與提供增值稅發(fā)票的企業(yè)進(jìn)行合作，對于部分風(fēng)險較大的工程，可以選擇工程外包，以便分擔(dān)風(fēng)險并取得可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票。第四，企業(yè)應(yīng)根據(jù)稅法要求，分項(xiàng)計(jì)算不同稅率業(yè)務(wù)的銷售額，盡可能減少稅基，避免承擔(dān)過重的經(jīng)濟(jì)壓力，使企業(yè)陷入發(fā)展停滯狀態(tài)。第五，企業(yè)應(yīng)該優(yōu)化增值稅專用發(fā)票管理，建立健全發(fā)票遺失登報制度，強(qiáng)化對增值稅的日常檢查。

（三）調(diào)整經(jīng)營思路

在推行“營改增”政策后，企業(yè)需要完善管理機(jī)制，對財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行集中管理。具體而言，企業(yè)應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：第一，企業(yè)應(yīng)該派遣專人對內(nèi)部稅務(wù)進(jìn)行管理，不斷提高稅務(wù)管理效率。第二，企業(yè)需要引入現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)開展合同管理。第三，企業(yè)需要將發(fā)票提供方式等錄入到合同款項(xiàng)之中，使合同內(nèi)容更加合理。第四，企業(yè)需要統(tǒng)一納稅和經(jīng)營主體，避免陷入稅務(wù)風(fēng)險。

結(jié)束語：

綜上所述，我國的經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展，稅收體制更加合理。我國推行“營改增”政策，對建筑施工企業(yè)產(chǎn)生影響。為了削弱稅務(wù)風(fēng)險，我國建筑施工企業(yè)應(yīng)該壯大稅收人才隊(duì)伍，不斷優(yōu)化納稅籌劃。

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