蘇萌

（國防科技大學(xué) 國際關(guān)系學(xué)院，上海 210039）

0 引言

軍事情報(bào)作為軍事專用的情報(bào)活動，主要目的是用于收集大量以事實(shí)為基礎(chǔ)的實(shí)時(shí)信息，并通過分析和綜合對比，為決策者提供有參考性的決策建議。軍事情報(bào)的適用范圍并不局限在敵對方，還有可能是我們的鄰國甚至盟友。因此，軍事情報(bào)作為一種站在國家戰(zhàn)略的角度，其情報(bào)的準(zhǔn)確性和客觀性的要求非常嚴(yán)苛，因?yàn)闆Q策者和軍事專家組的預(yù)測和分析依據(jù)都是基于軍事情報(bào)而言的。而隨著科學(xué)技術(shù)手段的快速發(fā)展，軍事情報(bào)的獲取方式也變得越加多樣化，層次分析法作為一種科學(xué)有效的分析手段，能夠有效保證軍事情報(bào)的質(zhì)量和參考價(jià)值，應(yīng)該值得我們重視和重點(diǎn)運(yùn)用。

1 軍事情報(bào)質(zhì)量評估的重要意義

軍事情報(bào)的重要意義主要表現(xiàn)在它是國家為了軍事備戰(zhàn)而收集的情報(bào)。即使經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)和其他大大小小的戰(zhàn)爭，即使現(xiàn)在是呼吁和號召和平的年代，進(jìn)行軍事備戰(zhàn)也是不容置喙的。軍事實(shí)力是一個(gè)國家強(qiáng)大的后備力量，而軍事情報(bào)就是為了在關(guān)鍵時(shí)刻能夠?yàn)閲勒吆蛻?zhàn)略部署提供重要依據(jù)的舉措，是軍事行動的重要指導(dǎo)方針。

中國自從擺脫半殖民地半封建國家的身份到成為現(xiàn)在世界上最大的發(fā)展中國家，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力的發(fā)展速度是全球有目共睹的，而發(fā)展至今的重要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也表明，落后就要挨打。因此，即使在當(dāng)今，各國友好往來和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作關(guān)系逐漸加深，也要有居安思危的意識，也要不斷加強(qiáng)自身的軍事實(shí)力。因此，軍事情報(bào)作為探測危險(xiǎn)的前鋒和收集情報(bào)的重要力量，情報(bào)的搜集是否真實(shí)有效，是否對決策有重要的參考依據(jù)，所耗費(fèi)的資金和人力物力的價(jià)值是否與其質(zhì)量成正比，種種問題都表明了評估其質(zhì)量的好壞具有重要的戰(zhàn)略意義。

2 軍事情報(bào)評估體系的建立和特點(diǎn)

軍事情報(bào)體系的建立是因?yàn)樵陂L期以來收集的軍事情報(bào)不僅類型和數(shù)量很多，涉及的領(lǐng)域也非常廣，如果沒有一個(gè)完善健全的軍事情報(bào)評估體系，很難對成千上萬甚至更多軍事情報(bào)進(jìn)行管理，評估該質(zhì)量也會成為一個(gè)很困難甚至根本不能完成的任務(wù)。因此，軍事情報(bào)評估體系能夠?qū)崿F(xiàn)對軍事情報(bào)進(jìn)行系統(tǒng)管理，同時(shí)制定評估考核的標(biāo)準(zhǔn)和情報(bào)的后續(xù)進(jìn)展跟蹤反饋，使軍事情報(bào)管理的內(nèi)容更加完善而全面，同時(shí)方便決策者按其性質(zhì)進(jìn)行查看和掌握行情。而一個(gè)完整的軍事情報(bào)評估體系主要有以下幾大特點(diǎn)：

2.1 時(shí)效性

時(shí)效性是情報(bào)的基本特點(diǎn)之一，對軍事而言更是如此。只有第一手的軍事情報(bào)才能充分反映實(shí)際情況，幫助指揮員真正了解前線動態(tài)，才能為決策者提供決策依據(jù)。軍事情報(bào)的不準(zhǔn)確會造成決策的失誤，從而對人身安全甚至國家安全產(chǎn)生毀滅性的打擊。

2.2 準(zhǔn)確性

軍事情報(bào)的準(zhǔn)確性是最基本的要求，是質(zhì)量評估的基本考核標(biāo)準(zhǔn)。軍事情報(bào)的準(zhǔn)確不僅是傳達(dá)事實(shí)，更要做到情報(bào)的正確。軍事情報(bào)只有做到準(zhǔn)確無誤地理解，能夠?qū)⑶熬€的真實(shí)面貌進(jìn)行正確描述和傳達(dá)，并預(yù)估未來短期的發(fā)展態(tài)勢，才能根據(jù)對方的動態(tài)進(jìn)行相應(yīng)的戰(zhàn)略部署計(jì)劃。

2.3 實(shí)用性

將軍事情報(bào)進(jìn)行詳細(xì)劃分的話，有很多種類。但是一般的軍事情報(bào)是經(jīng)過整理和使用特定用語加以規(guī)范化的，便于決策者能夠在短時(shí)間內(nèi)正確理解并領(lǐng)悟內(nèi)容的精髓。

2.4 完整性

完整性是在準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上，對軍事情報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善。作為一名合格的情報(bào)員，并不是將所見的情報(bào)進(jìn)行收集就完畢了，而是對跟蹤對象的所有可能情況和動向都應(yīng)該進(jìn)行完整收集。一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的情報(bào)員能夠根據(jù)對方的表象進(jìn)行深入挖掘，從而收集到完整的情報(bào)，甚至對今后的行動進(jìn)行初步預(yù)判。

2.5 關(guān)聯(lián)性

在注重完整性的同時(shí)，也要把握好關(guān)聯(lián)性。如果搜集到的信息是不相關(guān)或者不重要的，搜集到的情報(bào)上交上去將會造成負(fù)擔(dān)，甚至導(dǎo)致預(yù)判的錯(cuò)誤和決策方向上的偏離。而相關(guān)性需要情報(bào)搜集員和指揮者相互協(xié)調(diào)默契配合，指揮者需要將搜集的方向和意圖向搜集員明確傳遞，同時(shí)搜集員要做到真正理解指揮者的想法。

2.6 客觀性

軍事情報(bào)的客觀性是指情報(bào)的內(nèi)容不會受到政治因素或經(jīng)濟(jì)因素等的干擾而人為自發(fā)生成的情報(bào)。搜集情報(bào)本就是為了獲取真實(shí)有效的內(nèi)容，而失去客觀性則會導(dǎo)致對現(xiàn)實(shí)情況的把握程度不夠，個(gè)人想法阻礙了情報(bào)的正確。

3 層次分析法在軍事情報(bào)質(zhì)量評估中的應(yīng)用

層次分析法是通過將所有有關(guān)聯(lián)的因素進(jìn)行層層分解，按照目標(biāo)、準(zhǔn)則、計(jì)劃等不同的層次進(jìn)行定性分析和定量分析。該方法雖然在開始之初是為了應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方面的評估。但是由于其自身的先進(jìn)性和后期的相應(yīng)調(diào)整，使其能夠很好地應(yīng)用于軍事情報(bào)質(zhì)量評估的工作中。層次分析法通過構(gòu)建模型，將一項(xiàng)內(nèi)容拆分成多項(xiàng)，并構(gòu)建出所有層次的矩陣以及排列方式，再通過對這些矩陣進(jìn)行逐個(gè)檢驗(yàn)的方式進(jìn)行排除和取舍。

因此，在將層次分析法應(yīng)用到軍事情報(bào)質(zhì)量中時(shí)，需要將情報(bào)中反映的各個(gè)因素進(jìn)行列舉，因此情報(bào)員在搜集情報(bào)時(shí)需要進(jìn)行初步大范圍篩選，再將留下來的因素逐級傳遞給決策者。而情報(bào)專家們對從情報(bào)中獲取的因素，需要與其相適應(yīng)的層次結(jié)構(gòu)，這是層次分析法中最重要卻也最困難的一步。因?yàn)橐蛩氐倪x取如果不合理，其具體含義不明確，都會影響到后面步驟的順利進(jìn)行，都會對層次分析法的結(jié)果產(chǎn)生不利影響，最終導(dǎo)致決策的失誤。

在進(jìn)行因素合理選取和構(gòu)筑所有矩陣后，如果需要對其進(jìn)行定性分析則會導(dǎo)致又一個(gè)難題的產(chǎn)生。為了將兩個(gè)構(gòu)筑的矩陣進(jìn)行對比和判斷，專家組的成員會根據(jù)自己掌握到的所有軍事情報(bào)和所處的軍事背景進(jìn)行綜合分析，每項(xiàng)指標(biāo)在兩兩對比后按照特殊的計(jì)算方法從優(yōu)到劣進(jìn)行排序。但排序不代表著質(zhì)量評估的結(jié)束，由于每個(gè)人的優(yōu)劣排序可能存在區(qū)別，因此需要對所有專家得出的結(jié)果進(jìn)行二次判斷，從而得出更加準(zhǔn)確的答案。我國軍事局一般通過計(jì)算一致性指標(biāo)CI值和一致性比例CR值得出結(jié)果。當(dāng)CI值越接近0，則代表矩陣越有一致性；當(dāng)CR值小于0，則代表矩陣的一致性越能夠被接受。

除了檢驗(yàn)一致性之外，還需要運(yùn)用線性代數(shù)的方法對矩陣的最大特征根和特征向量進(jìn)行求解。由于該計(jì)算方式可以通過計(jì)算機(jī)得出較人工而言更加精確的答案，因此在這一步驟并不會浪費(fèi)過多時(shí)間。但是，在實(shí)際的軍事情報(bào)質(zhì)量評估應(yīng)用中，并不需要如此精確的數(shù)據(jù)，因?yàn)樵谝欢炕呐袛嘀性试S誤差的存在。

雖然層次分析法在我國的軍事情報(bào)質(zhì)量評估中發(fā)揮著積極的作用，但是也仍然存在局限性和不完美。首先表現(xiàn)在對因素的篩選過程，人工篩選本身就是一個(gè)非常主觀的過程，雖然通過多名專家同時(shí)進(jìn)行能夠一定程度降低人為主觀性，但是也不能保證完全排除掉人為因素對其造成的干擾和帶來的偏差。其次，比較和判斷的過程還是較為粗糙和簡單，導(dǎo)致層次分析法仍然不能做到完全實(shí)現(xiàn)定量分析，給評估造成了一定的不利影響。

4 結(jié)語

由此可見，層次分析法作為常用的軍事情報(bào)質(zhì)量評估方法，發(fā)揮了很大的作用，做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是其存在的缺點(diǎn)仍然是不容忽視的，在使用的過程中不能盲目肯定。但是我相信，隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人才隊(duì)伍的不斷壯大，層次分析法會在今后的實(shí)際使用中逐漸得到改進(jìn)和完善。軍事領(lǐng)域和數(shù)學(xué)領(lǐng)域的專家學(xué)者們也會產(chǎn)生一些創(chuàng)新的理念和想法，使層次分析法更加符合我國的軍事需要，在軍事情報(bào)的質(zhì)量評估中發(fā)揮更大的作用。