孫麗倩

摘 要：干部教育培訓(xùn)是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想中具有不可替代的重要地位和作用?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》指出：按照政治合格、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則，建設(shè)高素質(zhì)干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。本文結(jié)合阿勒泰地區(qū)可可托海干部學(xué)院工作實(shí)際，通過(guò)分析師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、師資培養(yǎng)成效及其短板，從優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化教師自身能力素質(zhì)建設(shè)、建立規(guī)范化考評(píng)激勵(lì)機(jī)制等方面提出了建議。

關(guān)鍵詞：可可托海;干部教育;師資隊(duì)伍建設(shè)

習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的高度，十分重視干部教育工作，多次論述了干部教育工作的極端重要性。擁有一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，是干部教育機(jī)構(gòu)立足功能定位，堅(jiān)持以教學(xué)為中心，緊扣主責(zé)主業(yè)，深化教學(xué)科研管理改革，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立師資培養(yǎng)的科學(xué)有效機(jī)制，是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

一、阿勒泰地區(qū)可可托海干部學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐探索

阿勒泰地區(qū)可可可托海干部學(xué)院，緊密結(jié)合學(xué)院辦學(xué)要求和功能定位，以培養(yǎng)教學(xué)、科研骨干和學(xué)科帶頭人為核心，樹(shù)立人才是教學(xué)科研之本、強(qiáng)院之本的理念，按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等培養(yǎng)方式，全方位、多途徑、大力度地加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，為促進(jìn)學(xué)院教學(xué)研全面發(fā)展提供根本保證，切實(shí)在干部培訓(xùn)中發(fā)揮重要作用，提高黨性教育的工作水平。

1.拓寬渠道，整合優(yōu)質(zhì)師資

堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué)，打造沒(méi)有圍墻的大課堂，面向全國(guó)、全疆選聘9位紅色教育和黨性教育專家組建專家智庫(kù)，長(zhǎng)期指導(dǎo)學(xué)院建設(shè)，開(kāi)展課程深度研發(fā)與提升;聘請(qǐng)中國(guó)工程院院士孫傳堯等40余名老一輩建設(shè)者，親臨現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展教學(xué);返聘3名副高級(jí)職稱以上本土黨性教育專家參與教學(xué)、培訓(xùn)、教研等工作;通過(guò)舉辦黨課大賽，從全地區(qū)擇優(yōu)選聘38名優(yōu)秀教師擔(dān)任客座講師，深入挖掘可可托海精神“富礦”;在地委的大力支持和幫助下，從全地區(qū)抽調(diào)12名精兵強(qiáng)將組建了學(xué)院骨干師資隊(duì)伍，初步建立了一支政治強(qiáng)、做風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、相對(duì)穩(wěn)定、專兼結(jié)合的師資梯隊(duì)。

2.多措并舉，搭建提升平臺(tái)

制定中青年教師培養(yǎng)計(jì)劃，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)和支持中青年教師通過(guò)進(jìn)修、培訓(xùn)、參加學(xué)術(shù)交流等途徑提高自身素質(zhì);建立跟班培養(yǎng)制度，每年利用冬閑時(shí)間到紅旗渠干部學(xué)院、恩來(lái)干部學(xué)院等國(guó)內(nèi)知名干部學(xué)院跟班學(xué)習(xí)，積極組織參加國(guó)內(nèi)紅色教育研究方面的研修班，培養(yǎng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍;邀請(qǐng)自治區(qū)黨校、自治區(qū)黨委宣傳部相關(guān)專家教授前來(lái)學(xué)院進(jìn)行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神專題輔導(dǎo)，確保以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為中心內(nèi)容的理論教育更加深入;與吉林白山市靖宇東北抗聯(lián)教育中心達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，就全面推動(dòng)人才交流培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究等方面達(dá)成合作共識(shí)，為教師獲取信息、開(kāi)闊學(xué)術(shù)視野創(chuàng)造良好條件。

3.對(duì)標(biāo)先進(jìn)，實(shí)施名師帶教

與內(nèi)地知名干部學(xué)院建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，先后選派45人次分赴中國(guó)延安干部學(xué)院、中國(guó)浦東干部學(xué)院、紅旗渠干部學(xué)院、恩來(lái)干部學(xué)院、蘇州農(nóng)村干部學(xué)院、自治區(qū)黨委黨校進(jìn)行跟班、掛職、進(jìn)修培訓(xùn);邀請(qǐng)紅色教育專家就如何開(kāi)展黨性教育進(jìn)行面對(duì)面培訓(xùn)，全程跟蹤指導(dǎo)教學(xué);邀請(qǐng)退休老專家與年輕教師開(kāi)展一對(duì)一、一對(duì)多“傳幫帶”，不斷提升學(xué)院教師理論水平和課題研發(fā)能力;依托學(xué)院專家智庫(kù)、合作院校、掛職專家等優(yōu)勢(shì)資源，選聘黨史黨建教育、干部教育管理、民族政策理論、新疆歷史文化等方面專家教授，與學(xué)院教師結(jié)成“1+1”或“1+N”幫帶對(duì)子，通過(guò)帶教培養(yǎng)，聯(lián)合攻關(guān)、共同研究、隨時(shí)答疑解惑、指導(dǎo)教科研等方式，培養(yǎng)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，提高管理水平和師資隊(duì)伍能力。

4.苦煉內(nèi)功，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)

堅(jiān)持對(duì)青年教師進(jìn)行崗前培訓(xùn)，為年輕教師配備指導(dǎo)老師，每個(gè)教學(xué)崗位配備AB崗，采取以老帶新結(jié)對(duì)的方法，促進(jìn)青年教師快速成長(zhǎng);堅(jiān)持課題組集體備課制度，積極開(kāi)展集體備課、評(píng)課議課活動(dòng)，討論課程研發(fā)與更新、完善與提升;定期組織召開(kāi)教學(xué)專題研討會(huì)，每月組織青年教師開(kāi)展課堂教學(xué)比武、組織現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)教師開(kāi)展演講、讀書分享等提升教學(xué)質(zhì)量活動(dòng);建立外出培訓(xùn)反饋制度，即外出參加進(jìn)修、培訓(xùn)、掛職、跟班交流活動(dòng)的教師要將學(xué)習(xí)內(nèi)容向全院教師進(jìn)行匯報(bào)分享，實(shí)現(xiàn)“一人培訓(xùn)，全員受益”，以此提高全體教師的理論水平和管理水平。

二、可可托海干部學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

“打鐵還需自身硬”，師資是干部教育培訓(xùn)的根本。阿勒泰地區(qū)可可托海干部學(xué)院自成立以來(lái)不斷加強(qiáng)師資培養(yǎng)，初步組建了一支“德才兼?zhèn)洹＜娼Y(jié)合、專者多兼、兼者專長(zhǎng)”的特色教員隊(duì)伍，基本滿足了干部教育培訓(xùn)的要求，但是師資隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)、教師主體的能力素質(zhì)、隊(duì)伍建設(shè)的外圍條件，與目前大規(guī)模干部培訓(xùn)的實(shí)際需求、提升干部培訓(xùn)的精準(zhǔn)要求仍然存在著一定的距離。

一是師資短缺。學(xué)院師資隊(duì)伍主要由兩部分構(gòu)成，一部分是通過(guò)黨課大賽選聘的兼職教師，另一部分是通過(guò)選調(diào)組建的專職教師隊(duì)伍。就學(xué)院辦學(xué)實(shí)際而言，由于可可托海地處偏遠(yuǎn)，除本地講師外其他兼職教師難以到位;專職教師除承擔(dān)教學(xué)任務(wù)以外，還要承擔(dān)史料挖掘、外聯(lián)、教務(wù)、后勤、行政事務(wù)等各項(xiàng)教學(xué)管理工作，致使專職教師在培訓(xùn)前是聯(lián)絡(luò)員、培訓(xùn)中是教學(xué)組織員、培訓(xùn)后是檔案員，課堂上是教員、研討室是書記員、課堂下是服務(wù)員，在事實(shí)上造成了專職教師不能很好的緊扣主課主業(yè)、潛心鉆研。

二是師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理性有待提高。學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)明顯滯后于干部培訓(xùn)需要，即表現(xiàn)為高職稱教師數(shù)量明顯偏少，學(xué)院現(xiàn)有專職教師中講師37%，助理講師63%，暫無(wú)高級(jí)講師;高學(xué)歷教師數(shù)量明顯偏少，全日制本科學(xué)歷42%，在職本科學(xué)習(xí)50%，?？茖W(xué)歷8%;年齡結(jié)構(gòu)偏年輕化，35歲以下青年教師占教師比例的83%，缺乏科研經(jīng)驗(yàn)和課題研發(fā)能力;學(xué)科專業(yè)負(fù)責(zé)人整體水平偏低，學(xué)院專職隊(duì)伍主要由富蘊(yùn)縣各部門選調(diào)，他們中有中小學(xué)教師、基層公務(wù)員、電視臺(tái)工作人員、黨校教師等，在專業(yè)上有中小學(xué)教育、旅游、稅務(wù)、法學(xué)等;還表現(xiàn)在部分教師知識(shí)更新不及時(shí)等，難以滿足干部教育培訓(xùn)需要。

三、加強(qiáng)干部教育師資隊(duì)伍建設(shè)的思考

師資隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，干部教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，堅(jiān)持把師資隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展提升的著力點(diǎn)和立足點(diǎn)，破解師資隊(duì)伍建設(shè)方面的難題，提升干部教育工作水平。

1.加大名師培養(yǎng)吸收力度。加大高層次人才引進(jìn)力度和在職教師學(xué)歷職稱提升支持力度，爭(zhēng)取將學(xué)院人才引進(jìn)和培養(yǎng)納入地區(qū)高層次急需緊缺人才引進(jìn)項(xiàng)目，面向全國(guó)引進(jìn)教育培訓(xùn)方面的博士、碩士1-2名，改善學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu);堅(jiān)持“不求所有，但求所用”的原則，通過(guò)援疆渠道，每年柔性引進(jìn)1-2名井岡山、延安、紅旗渠等國(guó)內(nèi)紅色教育知名院校的干部教育專家、中青年優(yōu)秀骨干教師，參與學(xué)院教學(xué)研究，面向青年教師開(kāi)展名師帶教，努力造就一批馬克思主義理論大家和忠誠(chéng)于馬克思主義、在學(xué)科領(lǐng)域有影響力的知名專家，建設(shè)一支堅(jiān)持黨的立場(chǎng)、堅(jiān)定黨的信仰、踐行黨的宗旨、政治強(qiáng)業(yè)務(wù)精、勝任培訓(xùn)需要的優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍。

2.優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過(guò)公開(kāi)招聘、招考、擇優(yōu)遴選等方式引進(jìn)一批對(duì)黨忠誠(chéng)、政治堅(jiān)定，嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)的研究型人才作為學(xué)院的核心師資;充分挖掘本地資源，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貙?duì)可可托海紅色資源有研究的專家以及相關(guān)領(lǐng)域模范人物為兼職教師，如全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范馬丁別克·木拉提汗以及“團(tuán)結(jié)友愛(ài)模范”霍一清等;利用富蘊(yùn)縣冬季開(kāi)展旅游管理技能培訓(xùn)契機(jī)，開(kāi)展講解員大培訓(xùn)活動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)選拔一批思想素質(zhì)好、情況熟悉、工作責(zé)任心強(qiáng)、語(yǔ)言表達(dá)流暢、普通話標(biāo)準(zhǔn)的同志，組建一支專兼結(jié)合、精干高效、相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)研究、外聘客座講師、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)教師、教學(xué)助理隊(duì)伍。

3.實(shí)施骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃。注重營(yíng)造穩(wěn)定人才、鼓勵(lì)教師成長(zhǎng)的適宜環(huán)境，爭(zhēng)取更多培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵(lì)年輕教師在職或脫產(chǎn)攻讀碩士、博士學(xué)位;采用校（院）際交流和選派青年教師通過(guò)“上派下掛”的方式到其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門掛職，不斷增加教學(xué)研經(jīng)驗(yàn)的積累，提高授課能力與水平;創(chuàng)造條件提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，讓老師經(jīng)?！白叱鋈ァ?，參加各類學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，參加各類專業(yè)性培訓(xùn)，擴(kuò)大知識(shí)視野，豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓展思維層次;在學(xué)院內(nèi)部搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)教師積極創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，如進(jìn)行師徒接對(duì)、集體備課、集體研討、讀書會(huì)等形式，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，創(chuàng)造相互學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)，提高團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力、服務(wù)水平和協(xié)作精神，提升師資隊(duì)伍的能力與層次;在職稱評(píng)定、課題申報(bào)等環(huán)節(jié)上進(jìn)行政策傾斜。

4.健全完善激勵(lì)機(jī)制。完善師資隊(duì)伍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確工作績(jī)效和獎(jiǎng)懲措施，使師資管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化;探索建立一套符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資準(zhǔn)入和退出機(jī)制、師資考核評(píng)價(jià)體系、職稱評(píng)定和崗位聘任辦法、人才激勵(lì)機(jī)制，努力建設(shè)一支黨性過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理，適應(yīng)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)要求的人才隊(duì)伍，努力創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的良好局面。

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