■李永勝 王秀芹 李雨奎/.淮北師范大學經(jīng)濟學院；.淮北師范大學就業(yè)指導中心

就業(yè)是民生之本，關系社會穩(wěn)定大局。習近平同志在十九大報告中強調(diào)，“就業(yè)是最大的民生要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)”。黨的十八大以來，黨和政府在就業(yè)工作領域取得一系列成就，但隨著高校畢業(yè)生數(shù)逐年攀升，2018年首次突破800萬，2019年畢業(yè)生數(shù)預計將達到860萬，就業(yè)總體形勢依然嚴峻。對于地方師范類院校而言，由于自身社會影響力和認可度有限，社會需求因素多方面原因，就業(yè)壓力尤為突出。以淮北市師范大學這樣一所省屬地方師范院校為例，2018年師范類本科畢業(yè)生就業(yè)率為89.8%，非師范類畢業(yè)生就業(yè)率為90.8%，教育行業(yè)就業(yè)學生占協(xié)議就業(yè)學生的25.7%，在中小城市、私營企業(yè)等基層就業(yè)人數(shù)占已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)的64.9%。雖然畢業(yè)生總體一次性就業(yè)率達到90.6%，但就業(yè)工作難度遠非數(shù)字多能體現(xiàn)。

一、師范類院校畢業(yè)生就業(yè)“難”點

（1）公立中小學教師崗位趨于飽和。由于早階段計劃生育政策影響，學齡段人口不斷下降，中、小學學校不斷優(yōu)化資源配置，對于師范畢業(yè)生需求不斷降低。同時，教育部關于《面向21世紀教育振興行動計劃》中提到，鼓勵具備教師資格的非師范類畢業(yè)生去中小學執(zhí)教。安徽省2014年開始教師資格證考試改革，師范生也必須參加全國統(tǒng)一考試才能取得教師資格證，使得師范生在就業(yè)競爭中毫無優(yōu)勢可言。

（2）結構性矛盾突出。現(xiàn)在畢業(yè)生不是“無業(yè)可就”，以淮北師范大學為例，每年用人單位為畢業(yè)生提供有效崗位可以達到4:1，但是由于專業(yè)結構、課程設置等方面滯后社會發(fā)展，畢業(yè)生實習實訓不扎實，使得學生自身專業(yè)知識結構、職業(yè)能力與用人單位所提供的崗位質量和要求不相匹配。

（3）摩擦性矛盾存在。隨著網(wǎng)絡信息化高速發(fā)展，畢業(yè)生獲得信息的渠道不斷多樣化，但是就業(yè)信息泥沙俱下，難辨真假，耗費畢業(yè)生大量精力；另一方面，信息渠道多樣化同時，也存在信息傳遞不暢和市場功能的局限，畢業(yè)生和崗位之間的銜接也有時間上的遲滯，影響畢業(yè)生及時就業(yè)。

（4）就業(yè)認知觀念落后。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，人的價值取向愈來愈趨向于多元化，畢業(yè)生對于職業(yè)認知也是一樣。不少學生受家長傳統(tǒng)觀念影響，依然堅持“體制內(nèi)”、“鐵飯碗”就業(yè)觀念，寧愿堅持“二戰(zhàn)”，而不“屈尊降貴”去私立學?；蛘咂髽I(yè)及時就業(yè)；也有學生缺乏對職業(yè)正確認識，不能樹立正確的職業(yè)價值觀，“錢多活少離家近”成為一部分學生的求職標準。

（5）就業(yè)準備不足。高師院校很多課程設置理念較為落后，普遍存在重理論而輕實踐，重學科而輕技能，必修課程多，選修課程少，導致很多學生知識結構單一，缺乏實戰(zhàn)技能經(jīng)驗，師范類學生教學基本功不扎實；學校缺乏有效就業(yè)指導資源，學生就業(yè)觀念沒有及時確立，不善于利用網(wǎng)絡途徑獲取信息和處理信息，求職途徑較為單一，就業(yè)技能和技巧不足。

二、就業(yè)指導課程發(fā)展現(xiàn)狀

畢業(yè)生就業(yè)過程中出現(xiàn)的諸多問題，核心問題首先在于引導畢業(yè)生明確方向，做好規(guī)劃，轉變觀念，提升就業(yè)能力。前教育部副部長林蕙青曾經(jīng)指出，高校要開設職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導課程，幫助學生了解社會需求，選擇適合自己的崗位。但目前來說，就業(yè)指導課程開設和體系建設還存在諸多問題。

（1）高校普遍對就業(yè)指導課程重視程度不夠。目前，基本所有高?；揪验_設職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導類課程，但是很多高校都是為了完成教育部的要求，課時量無法得到保證；就業(yè)指導課程歸口管理單位不清晰，教學管理不規(guī)范，即使部分學校成立職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導課程教研室，但基本流于形式，開展教研活動極少，也沒有專門經(jīng)費支持和教學活動場所。

（2）師資結構和數(shù)量難以滿足課程教學要求。職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導課程內(nèi)容十分豐富，涉及多種學科，要求授課教師不僅要具備豐富的教育學、社會學等方面理論知識，還要具備豐富的經(jīng)驗和常學常新的學習心態(tài)，了解最新的就業(yè)形勢，為學生提供有效的就業(yè)指導。但現(xiàn)實情況是，很多高校就業(yè)指導課程是由輔導員或者學院領導、行政人員進行教學，更有甚者，將就業(yè)指導課程作為部分教師滿足教學工作量的“添頭”，教學人員缺乏相關經(jīng)驗和必備的理論素養(yǎng)，教學活動不慎嚴謹，教學過程照本宣科，導致就業(yè)指導成了紙上談兵，大大降低了學生的學習積極性。

（3）教學內(nèi)容較為單一，教學模式落后。由于課程教學地位問題，師資隊伍較為隨意，教學安排較為集中，以淮北師范大學為例，就業(yè)指導課程集中安排在學生在校的第六學期，學時為18課時，教學內(nèi)容均為理論課時，與專業(yè)特點聯(lián)系較少，基本是一份教案“打天下”；授課方式基本都是采用“灌輸式”的傳統(tǒng)教學模式，教學過程缺少實踐環(huán)節(jié)，課上、課下與學生缺少互動，教學效果可想而知。

（4）缺乏完整的課程體系和課程評價機制。就業(yè)指導課程核心意義就在于引導學生主力正確擇業(yè)觀和就業(yè)觀，是一項貫穿大學四年的長期工程，但目前，很多高校把就業(yè)指導課程安排在大三或者大四開設，大有“畢功于一役”的態(tài)勢，完全忽視教學規(guī)律，短期行為嚴重；另外，因為課程基本是純理論內(nèi)容，教學效果評價也大多采用考查方式，學生寫一篇簡單的心得或者完成一項課程作業(yè)就可以輕松完成課程，這與教育部要求開設就業(yè)指導課程初心完全背道而馳。

三、就業(yè)指導課程體系建設的路徑探索

（1）提升就業(yè)指導課的重視程度。高校使命是培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和靠靠的接班人，畢業(yè)生培養(yǎng)質量歸根到底還要看社會的認可度，在一定程度上直接體現(xiàn)為畢業(yè)生就業(yè)率。就業(yè)指導課在引導學生積極就業(yè)方面無可替代。因而，高校應該重視就業(yè)指導課程建設，保證就業(yè)指導課教學地位，確定教學主管部門，成立課程教研室，經(jīng)常開展教研活動，加大教學經(jīng)費投入，保證教學交流研討活動場所，使就業(yè)指導課真正成為一門“必修課”。

（2）加強專業(yè)教師隊伍建設和培養(yǎng)。專業(yè)人做專業(yè)事，建設一支專業(yè)化師資隊伍，是提升就業(yè)指導教學效果的有力保障。要遴選一批有志于從事職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導教學的人員專門從事就業(yè)指導教學，積極選派教師參加職業(yè)規(guī)劃師、就業(yè)指導師、創(chuàng)業(yè)咨詢師等各類師資培訓，積極參加校內(nèi)外就業(yè)指導課程交流研討，努力建設一支“能文能武” 的“雙師型”隊伍；鼓勵教師深入學生和企業(yè)開展調(diào)研，了解學生就業(yè)觀念和用人單位需求；把就業(yè)指導課程教師納入到職稱評審行列，提升教師專業(yè)化指導水平專職化發(fā)展道路。

（3）改革教學模式，豐富教學內(nèi)容。職業(yè)指導課程具有非常強的實踐性和時效性，教學內(nèi)容必須緊緊跟隨社會經(jīng)濟發(fā)展步伐，要包含職業(yè)規(guī)劃、素養(yǎng)提升、就業(yè)技巧等多方面內(nèi)容，與專業(yè)特點緊密結合，需要學生了解自己專業(yè)最新就業(yè)形勢和社會需求。教學模式要改變傳統(tǒng)的“老師講，學生聽”的模式，應該理論與實踐相結合，加強師生互動，課堂教學模式多元化，比如，邀請企業(yè)富有經(jīng)驗的HR進課堂與學生交流、邀請優(yōu)秀的校友代表回校交流、開展生涯人訪談等社會調(diào)研實踐活動等等，切實提升課堂教學效果，強化學生就業(yè)競爭力。

（4）完善課程體系和評價機制。職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導很大一部分工作是解決學生的就業(yè)觀念問題，就像做好學生思想工作一樣，要“潤物無聲”，要符合學生在校四年的發(fā)展規(guī)律。一年級特點主要是轉變角色，適應大學生活，需要做好大學生活和學涯規(guī)劃指導，幫助學生平穩(wěn)度過迷茫期；二、三年級主要是職業(yè)準備期，需要引導學生樹立正確的就業(yè)價值觀，積極參與社會實踐，獲得見習經(jīng)驗和職前體驗，這段時期要開設職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導課程；四年級進入求職期，主要開設實戰(zhàn)指導，開展就業(yè)模擬訓練，例如，就業(yè)信息收集、就業(yè)政策解讀、筆試面試技巧等方面指導。課程評價機制也要同課程體系和教學內(nèi)容相協(xié)調(diào)，淡化理論，強化平時成績和實踐實訓成績，例如面試技巧訓練中要以企業(yè)角度，從儀表、語言、應變、知識結構等多元標準考查學生學習效果。

四、結語

總之，正像習總書記強調(diào)的，就業(yè)是一項民生工程，是關系社會發(fā)展穩(wěn)定大局的大事，做好畢業(yè)生就業(yè)工作是高校和社會共同責任。做好就業(yè)指導工作在當前畢業(yè)生就業(yè)工作中也就尤為重要了。地方師范院校要制定符合學校發(fā)展定位和學生特點的就業(yè)指導課程規(guī)劃方案，提升課程教學效果，更好的滿足學生對于就業(yè)指導的多元需求。