岑福飛 劉黎明

【摘 要】 本文闡述了高校建檔立卡貧困戶畢業(yè)生就業(yè)的重要意義，分析了高校建檔立卡貧困戶畢業(yè)生就業(yè)影響因素，提出了促進(jìn)其順利就業(yè)的對(duì)策。應(yīng)建立精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，實(shí)施一對(duì)一幫扶舉措;建立幫扶臺(tái)賬制度，以增強(qiáng)幫扶效果;充分利用有效資源，切實(shí)提高就業(yè)質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】 高校;建檔立卡貧困戶;畢業(yè)生;就業(yè)影響因素;對(duì)策

為確保我國(guó)在2020年全面建成小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，十八大以來(lái)，黨中央高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓思路，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制。2013年12月18日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》中指出：“建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，并由國(guó)家制定統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法，對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶建檔立卡，建設(shè)全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)與最低生活保障制度的有效銜接，專項(xiàng)扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果有效銜接，從而深入了解致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。”[1]高校作為脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)重要陣地，承擔(dān)著教育脫貧的使命。建檔立卡戶大學(xué)生是一群較為特殊的弱勢(shì)群體，高校不應(yīng)只在資助方面精準(zhǔn)幫扶，應(yīng)該形成各部門(mén)共同協(xié)同的同向幫扶工作局面，形成生活、學(xué)業(yè)、心理、就業(yè)全方位精準(zhǔn)幫扶體系。

一、高校建檔立卡貧困戶畢業(yè)生就業(yè)的重要意義

高校建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)工作大到關(guān)乎國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，小到關(guān)乎一個(gè)家庭與學(xué)生個(gè)人。做好建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)工作不僅是響應(yīng)國(guó)家要求，助力脫貧攻堅(jiān)工作，還能服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，更好實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì);做好建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)工作既能提升該家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力，減輕負(fù)擔(dān)，能夠更好的實(shí)現(xiàn)小康家庭目標(biāo)，還能幫助畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)個(gè)人理論知識(shí)能力的轉(zhuǎn)化，使其更好的服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，助力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)

高校建檔立卡戶畢業(yè)生的順利就業(yè)既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是高校就業(yè)管理工作的本質(zhì)要求。目前高校不斷落實(shí)國(guó)家的政策要求，高度重視建檔立卡戶畢業(yè)生的精準(zhǔn)幫扶工作，從生活、學(xué)業(yè)、就業(yè)各方面都有一定的政策傾斜性。高校建檔立卡戶畢業(yè)生順利畢業(yè)甚至高質(zhì)量就業(yè)，對(duì)建檔立卡戶家庭至關(guān)重要，也對(duì)教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)極為重要。開(kāi)展高校建檔立卡戶畢業(yè)生的學(xué)業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)與幫扶工作事關(guān)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，事關(guān)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

2、提升家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力，助力實(shí)現(xiàn)小康家庭

建檔立卡貧困戶家庭的貧困原因是多樣性的，有因?qū)W致貧、因病致貧等各種原因。但不論何種原因?qū)е仑毨?，作為該家庭的一員（大學(xué)生）如果能夠順利就業(yè)必定能夠減輕家庭負(fù)擔(dān)的同時(shí)也能夠分擔(dān)一定的責(zé)任。一方面能夠減少家庭的支出。隨著畢業(yè)生順利畢業(yè)離校后，除了少部分學(xué)生升學(xué)外，大多數(shù)學(xué)生都參加工作，不再讓家里支付各種費(fèi)用，基本上能夠自食其力。另一方面能夠增加家庭的收入。隨著畢業(yè)生參加工作，通過(guò)自己勞動(dòng)獲得經(jīng)濟(jì)收入，減輕家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)也能夠補(bǔ)貼家里。高校建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)工作是提升該家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力、更好更快實(shí)現(xiàn)小康家庭的關(guān)鍵一步。

3、實(shí)現(xiàn)個(gè)人知識(shí)轉(zhuǎn)化，助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

高校對(duì)建檔立卡戶畢業(yè)生進(jìn)行有針對(duì)性、有差異的就業(yè)指導(dǎo)與精準(zhǔn)幫扶工作，幫助建檔立卡戶畢業(yè)生了解當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)、理性分析就業(yè)環(huán)境，可以有效調(diào)整其就業(yè)心理，找到適合自己的崗位工作，客觀理性地對(duì)待就業(yè)過(guò)程中所遇到的困難和挑戰(zhàn)，以積極、樂(lè)觀的心態(tài)走向社會(huì)，能夠更早適應(yīng)社會(huì)。通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)和精準(zhǔn)幫扶工作，使學(xué)生順利工作，從而才會(huì)感恩學(xué)校、感恩社會(huì)，才會(huì)將個(gè)人理想與中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想相結(jié)合，才能在體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí)更好的服務(wù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、高校建檔立卡貧困戶畢業(yè)生就業(yè)影響因素分析

有學(xué)者研究結(jié)果指出，“高校貧困生就業(yè)質(zhì)量低于非貧困生，從而從量化測(cè)算的角度證實(shí)了人們以往的直觀認(rèn)識(shí)”。[2]在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代背景下，影響高校建檔立卡戶畢業(yè)生就業(yè)的因素是多方面的。但是可以概括為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、崗位供給、家庭期望與畢業(yè)生之間三個(gè)方面的矛盾。

1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與建檔立卡戶畢業(yè)生綜合素質(zhì)能力之間的矛盾

建檔立卡戶畢業(yè)生大多數(shù)都是來(lái)自農(nóng)村家庭，經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難，教育投入相對(duì)較少，使得他們各方面的基礎(chǔ)比較薄弱，在求職競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中處于相對(duì)劣勢(shì)，面臨著更大的就業(yè)壓力。受到家庭條件、個(gè)人視野、心理取向等因素的影響，他們會(huì)伴有自卑心理、學(xué)習(xí)壓力大、人際交往自閉等問(wèn)題，在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中難以以積極的心態(tài)去應(yīng)對(duì)。在新的時(shí)代背景下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的要求越來(lái)越高。一方面，各行各業(yè)的高速發(fā)展倒逼企業(yè)對(duì)綜合素質(zhì)高的人才的迫切需求。隨著我國(guó)改革開(kāi)放不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)越來(lái)越大，人才是企業(yè)戰(zhàn)略中的核心競(jìng)爭(zhēng)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，對(duì)人才的要求也會(huì)隨之更高。另一方面，建檔立卡戶畢業(yè)生在學(xué)業(yè)、就業(yè)能力等綜合素質(zhì)上大多數(shù)相對(duì)較弱，與用人單位的要求存在一定差距。總之，建檔立卡戶畢業(yè)生綜合素質(zhì)能力的強(qiáng)弱決定了其能否找到稱心的工作，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與建檔立卡戶畢業(yè)生綜合素質(zhì)能力之間的矛盾是影響其就業(yè)的一個(gè)重要因素。

2、崗位供給與建檔立卡戶畢業(yè)生就業(yè)期望之間的矛盾

崗位供給與畢業(yè)生就業(yè)期望不匹配是一個(gè)重要的就業(yè)影響因素。一方面，目前各個(gè)高校不斷拓展崗位供給渠道，不僅開(kāi)展傳統(tǒng)的線下大型雙選會(huì)，也創(chuàng)新的開(kāi)展線上招聘會(huì)。學(xué)校學(xué)院也充分利用各種資源開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)，例如積極參與校企洽談會(huì)、校友企業(yè)回校招聘、建立就業(yè)實(shí)習(xí)基地等方式增加就業(yè)崗位供給，給學(xué)生提供更多的就業(yè)選擇。另一方面，隨著高等學(xué)校的擴(kuò)招步伐加快。近年來(lái)高等學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)依舊不變。2014年全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)為727萬(wàn)，到2018年已經(jīng)增長(zhǎng)到了820萬(wàn)。高校畢業(yè)生人數(shù)的逐年增長(zhǎng)帶來(lái)了市場(chǎng)消化的壓力。大學(xué)生對(duì)就業(yè)崗位的要求相對(duì)較高，社會(huì)提供的有效崗位顯然不能趕上人數(shù)增長(zhǎng)的速度;在人文社科類專業(yè)更能體現(xiàn)出“就業(yè)難”的現(xiàn)象。由于畢業(yè)生數(shù)量增長(zhǎng)而造成就業(yè)困難情況頻頻出現(xiàn)。建檔立卡畢業(yè)生大多數(shù)都是來(lái)自農(nóng)村家庭，自然是全家人的希望，不論是從家庭或者自身的角度來(lái)說(shuō)，都期望高質(zhì)量就業(yè)。然而在競(jìng)爭(zhēng)激烈的就業(yè)環(huán)境下，就業(yè)能力趨于較弱的建檔立卡戶畢業(yè)生難以找到自身期望的就業(yè)崗位或者就業(yè)地點(diǎn)。

3、家庭對(duì)畢業(yè)生就業(yè)期望與就業(yè)現(xiàn)實(shí)環(huán)境之間的矛盾

影響建檔立卡戶畢業(yè)生就業(yè)的因素是多方面的， 其中家庭對(duì)其就業(yè)的高期望是增加就業(yè)難度的一個(gè)重要因素， 并且其影響日趨嚴(yán)重。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)以及家庭對(duì)高等教育投入的成本越來(lái)越高，許多家庭希望高投入帶來(lái)高回報(bào)，部分建檔立卡貧困戶家庭也深受影響。這體現(xiàn)在部分建檔立卡貧困戶家庭希望子女進(jìn)入社會(huì)地位高或收入高的崗位和行業(yè)。一方面，在公職崗位趨熱、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，家庭的就業(yè)期望過(guò)高會(huì)增加建檔立卡戶畢業(yè)生的擇業(yè)與就業(yè)難度。另一方面，部分建檔立卡貧困戶家庭反對(duì)子女到基層或者外省工作，這種情況顯然進(jìn)一步加劇了擇業(yè)與就業(yè)難度。

三、促進(jìn)高校建檔立卡貧困戶畢業(yè)生順利就業(yè)的對(duì)策

在經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的雙重壓力下，建檔立卡戶大學(xué)生的就業(yè)難問(wèn)題就更加突出，如何促進(jìn)建檔立卡戶畢業(yè)生更好地就業(yè)是高校教育扶貧工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，只有解決好建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)難問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)阻斷貧困代際相傳的歷史使命。高校應(yīng)堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，實(shí)施一對(duì)一幫扶舉措;建立幫扶臺(tái)賬制度和充分利用有效資源，切實(shí)解決建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。

1、建立精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，實(shí)施一對(duì)一幫扶舉措

高校要高度重視建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)工作，把“實(shí)施就業(yè)工作‘一把手工程”作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本制度，成立由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)工作，特別是建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)工作。要建立全員、全過(guò)程、全方位的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，建立“規(guī)范化、制度化、常態(tài)化、信息化”的“四化”工作制度，形成精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)指導(dǎo)的工作機(jī)制。要切實(shí)提高幫扶效果，就必須將精準(zhǔn)幫扶舉措落實(shí)落細(xì)。實(shí)施一對(duì)一幫扶舉措是一種既能明確責(zé)任又能有效把握幫扶動(dòng)態(tài)以及效果的一種幫扶辦法。能夠提高幫扶人的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)，有利于提升幫扶效果。一方面，幫扶人能夠切實(shí)了解未就業(yè)原因，傾聽(tīng)被幫扶人的訴求，針對(duì)不同未就業(yè)原因的類型對(duì)癥下藥，有針對(duì)性的進(jìn)行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃輔導(dǎo)，開(kāi)發(fā)其職業(yè)潛力，指導(dǎo)其確定就業(yè)意向，明確求職戰(zhàn)略。另一方面，利用幫扶人的社會(huì)資源解決被幫扶人的就業(yè)問(wèn)題相對(duì)來(lái)說(shuō)比較容易，對(duì)被幫扶人進(jìn)行就業(yè)崗位推薦，能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)“零成本”和安全就業(yè)。通過(guò)建立幫扶人與被幫扶人的友誼，使其感恩母校、感恩社會(huì)。

2、建立幫扶臺(tái)賬制度，切實(shí)增強(qiáng)幫扶效果

幫扶機(jī)制能否產(chǎn)生實(shí)效，能否切實(shí)解決建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，不僅僅以單一的就業(yè)率作為考核指標(biāo)。首先，應(yīng)該建立幫扶臺(tái)賬制度，明確幫扶人的責(zé)任與義務(wù)，實(shí)行“一對(duì)一，人對(duì)人”的幫扶模式，及時(shí)跟蹤幫扶動(dòng)態(tài)情況。其次，對(duì)被幫扶人開(kāi)展幫扶滿意度調(diào)查，了解在幫扶過(guò)程中存在的問(wèn)題與不足。為后期幫扶工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。最后，要關(guān)注被幫扶人畢業(yè)后的發(fā)展動(dòng)態(tài)，做好精準(zhǔn)跟蹤與反饋。通過(guò)建立臺(tái)賬制度以及幫扶情況的動(dòng)態(tài)跟蹤，能夠及時(shí)反饋幫扶成效，對(duì)完善低年級(jí)建檔立卡戶大學(xué)生幫扶工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。將被幫扶人滿意度以及幫扶效果納入就業(yè)工作考核指標(biāo)，以幫扶臺(tái)賬為基礎(chǔ)，制定考核辦法，建立獎(jiǎng)懲制度。

3、充分利用有效資源，切實(shí)提高就業(yè)質(zhì)量

在建立幫扶機(jī)制、制度以外，高校要善于利用各種資源，增加就業(yè)崗位的供給，拓寬就業(yè)渠道，拓展就業(yè)市場(chǎng)，創(chuàng)新幫扶方式方法。首先，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，積極開(kāi)展線上線下相結(jié)合的新型“互聯(lián)網(wǎng)+”招聘活動(dòng)，增加建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會(huì)。其次，在積極引導(dǎo)建檔立卡戶畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念的同時(shí)，積極創(chuàng)新就業(yè)工作方式，拓展就業(yè)市場(chǎng)。應(yīng)該積極走訪、回訪國(guó)內(nèi)大型企業(yè)，簽訂校企戰(zhàn)略合作協(xié)議，為建檔立卡戶畢業(yè)生帶來(lái)高質(zhì)量的就業(yè)單位和豐富的就業(yè)崗位。最后，充分利用校友資源，搭建往屆建檔立卡戶畢業(yè)生與在校生的聯(lián)系平臺(tái)，開(kāi)展朋輩幫扶活動(dòng)。相對(duì)于學(xué)校幫扶工作，朋輩幫扶在一定程度上更受學(xué)生的青睞。通過(guò)充分利用有效資源，同向而行，形成幫扶合力，切實(shí)解決建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》.

[2] 季俊杰.精準(zhǔn)扶貧背景下高校貧困畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的異質(zhì)性測(cè)度與提升策略[J].教育與經(jīng)濟(jì)，2018（03）89-96.

【作者簡(jiǎn)介】

岑福飛（1992—）男，布依族，江西理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院思想政治教育專業(yè)研究生，研究方向：高校思想政治教育.

劉黎明（1977—）男，漢族，江西理工大學(xué)電氣工程與自動(dòng)化學(xué)院黨委副書(shū)記，副教授，研究方向：高校黨建、高校教育管理.