龐歡　朱江

摘 要：現(xiàn)代遠程教育所構(gòu)建的教育特色是“人人皆學、處處能學、時時可學”，打破了傳統(tǒng)的時間、空間上的局限性，為學習者提供學習支持服務，為社會培養(yǎng)、輸送專業(yè)人才，從而推動學習型社會的建成和終身教育的發(fā)展。廣播電視大學成立至今已有40年的歷史，是終身教育系統(tǒng)中不可或缺的角色，在成人繼續(xù)教育體系當中也占有重要位置，通過遠程教學的方式來教學是其特點及優(yōu)勢。本文以法學專業(yè)為例，對目前現(xiàn)代遠程教育中法學教學所面臨的困境進行探索與分析。

關鍵詞：現(xiàn)代遠程教育;法學;教學;現(xiàn)狀

法學是一門職業(yè)性強的學科專業(yè)，其學習內(nèi)容涉及面廣而深，教學實踐性強意義大，涵蓋了國家正式頒布、修改、廢除等一系列的法規(guī)、法條，學習起來有一定的難度。選擇法學專業(yè)學習的成人學習者大多數(shù)都從事和法律法規(guī)有一些聯(lián)系的工作，他們有一定的法律知識基礎，面對這樣的學習者群體，現(xiàn)代遠程教育在為社會培養(yǎng)律師、法官、檢察官等專業(yè)性人才時，所展現(xiàn)的專業(yè)性、時效性和積極性就顯得很重要。

一、現(xiàn)代遠程教育中法學專業(yè)的現(xiàn)狀

（一）從課程設置來看

在這里，筆者以四川廣播電視大學開放教育的法學本科教學計劃為例，對其計劃內(nèi)開設課程的進行分析。在開放教育法學本科教學計劃中，專業(yè)基礎課（必修）包括國際公法、國際經(jīng)濟法、國際私法、商法、知識產(chǎn)權(quán)法、中國法制史六門，共計26學分;專業(yè)課（必修）包括法律文書、合同法、勞動與社會保障法、公司法、婚姻家庭法學五門，共計17學分;綜合實踐（必修）包括畢業(yè)論文和法律實踐兩項，共計8學分;剩下的為公共基礎課、公共英語課、通識課以及思想政治課，共計20學分，開放教育法學專業(yè)本科最低畢業(yè)總學分為71分。教學計劃是依照學科專業(yè)知識架構(gòu)和學習規(guī)則，對學習者從入學到畢業(yè)所學課程的邏輯反映，是教學規(guī)律和人才培養(yǎng)模式的理論支撐和實踐依據(jù)。筆者從上述教學計劃中發(fā)現(xiàn)，法學理論課程、專業(yè)基礎課程、法律制度課程的學分偏重，而綜合實踐或者專業(yè)拓展課學分占比少、未設置、不被重視是當前的現(xiàn)狀。面對法學專業(yè)學習者目前多為從業(yè)于公、檢、法部門的工作人員或是未來從事于律師、法官、法律法規(guī)實操工作者等這類群體來說，實踐意義和課程價值并未得到充分體現(xiàn)，學習多流于形式，理論疏于和實際相結(jié)合，偏離了法學專業(yè)的人才培養(yǎng)目標，而導致學習者畢業(yè)后不能適應多元的就業(yè)需求和市場經(jīng)濟需求，不能平衡掌握知識、技能、能力三個維度的內(nèi)容。其次，在十一門專業(yè)課程中，民商法類課程占了三分之二，而在法學領域占有重要地位的刑法、行政法、訴訟法類的課程少之又少，課程設置和占比的不合理、不接地氣使學習者無法系統(tǒng)地了解、理解法學知識體系結(jié)構(gòu)和課程架構(gòu)，從而導致學不能致用。最后，公共基礎課、通識課、思想政治課、公共英語課這類與法學專業(yè)聯(lián)系不大的課程，其學分總量卻占了畢業(yè)最低總學分的28%，是否過多或者設置不合理還值得反思。

（二）從教學環(huán)節(jié)來看

現(xiàn)代遠程教育主要采用線上和線下相結(jié)合的方式教學，學習者可以通過網(wǎng)絡或者其他移動終端在線進行學習，教師在對學習者的提問進行回帖、答疑。因參與遠程教育的學習者普遍存在工學矛盾，參加課程統(tǒng)一面授的時間很少，所以教師教學主要以引導、指導學習者進行自主學習的方式來進行。一般來講，大多數(shù)采用的還是教授式、傳承式這種單一的以教師為中心的教學模式，教學過程的完整度，學習者的參與積極性以及教學效果的評價就顯得不盡人意。教學模式的單一、陳舊，在教學過程中教師嚴格依照教學計劃的課程安排來實施教學，偏重于理論講解、制度說明、基礎知識的傳授，而缺乏實踐性，并未將上述變化及時地傳達給學習者，這一系列因素都導致了學習者學習積極性不高、學習效果不佳的情況出現(xiàn)。同時，一方面，教材、教學內(nèi)容的過于滯后，跟不上國家法律法規(guī)的發(fā)展變化，另一方面，學習者只對理論知識進行學習、掌握，在實際工作中并不能靈活運用解決具體問題，使教學過程流于形式，教師的教學得不到學習者更多的實踐和反饋，這樣也制約了法學專業(yè)的建設和發(fā)展。教師在對學習者的“導學”過程中，是學習活動的組織者，也是學習活動的參與者，所有的“導學”都應該以學習者為中心來開展，根據(jù)遠程教育學習者的學習特點、學習需求來培養(yǎng)鍛煉他們主動學習，主動結(jié)合實際提高自身能力。此外，電大系統(tǒng)中大部分的法學專業(yè)教師由于長期工作在校內(nèi)，對于法庭、律所、檢察院等機構(gòu)了解不深刻不透徹，各類案例具體處理環(huán)節(jié)也都沒有參與學習的機會，因此他們在對重、難點知識的講解上，就缺乏舉例支撐，照搬教材內(nèi)容以教授式的模式照本宣科，教學內(nèi)容的枯燥單一導致學習者被動接受專業(yè)知識，主動學習的積極性不高，學習有效性下降。

（三）從教學設施來看

從教學設施方面來講，首先，電大并沒有投入更多的資金來建設包括如模擬法庭、實訓基地、實習崗位等，能為法學專業(yè)學習者提供實踐學習的校內(nèi)外教學資源，特別是在一些市州縣級電大和電大教學點更是無法滿足這類具體的設施需求，單從網(wǎng)絡教學的方式和學習者進行教與學的互動，簡單的回帖答疑而已。其次，法學專業(yè)本身就存在理論課程設置繁重，實踐課程偏少的情況，再加上實踐課程的設施缺乏，無法提供模擬情景教學，就不能讓學習者身臨其境地接觸并體會各類法律相關教學實踐活動，導致學習者對其學習還是只停留法律理論、法規(guī)制度的學習上，并未參與或少于參與實踐環(huán)節(jié)，得不到專業(yè)能力的鍛煉和職業(yè)培養(yǎng)的練習。這樣，在遇到實際問題時依然不能應對、處理，比如缺少文書的寫作能力，法庭辯駁能力、對法規(guī)的靈活運用能力、對于案例的處理能力等。最后，現(xiàn)階段法學實踐教學作為培養(yǎng)法學學習者專業(yè)技能和創(chuàng)新意識的途徑之一，已經(jīng)得到法學教育界的普遍認可，實踐教學成為能提高教學效果、學習質(zhì)量、學習者實操技能的手段和方式而被重視。除開校內(nèi)，校外包括律所、法院、檢察院等這類緊貼于教學內(nèi)容的實踐基地、環(huán)境的教學設施建設就顯得極其重要。特別在對于一些有一定法學理論基礎的任職于公、檢、法單位的學習者來說，他們更重視的是實踐環(huán)節(jié)，更希望的是得到專業(yè)的實踐指導，將收獲到的學習體會融入于現(xiàn)階段的實際工作當中，以提高自身解決、處理法律問題的能力。

二、完善法學教學的對策和措施

筆者從課程設置、教學環(huán)節(jié)、教學設施三個方面具體分析了現(xiàn)代遠程教育法學教學目前存在的問題，面對這樣的現(xiàn)狀，提出相應的對策，以探索完善法學專業(yè)教學改革和發(fā)展的具體措施。

（一）對課程設置的改革

以開放教育法學本科教學計劃來說，應該以職業(yè)崗位的人才培養(yǎng)為目標和需求來設置課程。首先，應減少不必要、聯(lián)系不多、意義不大的公共基礎課、通識課、思想政治課等課程，或是將他們列入選修課系列，由學習者自主選擇學習，不做必修的規(guī)定。同時，相應地增加如中國法制史、法律文書、刑法、行政法、訴訟法類的課程。這樣，以拓寬學習者法律知識的廣度和深度為目的，讓他們并不是為了修滿畢業(yè)學分而選課，是引導其學有所用，學以致用，因此，提前為學習者規(guī)避一些意義不大的課程是必要的。其次，在教學計劃中，必修課程的設置這里主要是指專業(yè)課的設置應結(jié)合國家當前的法律法規(guī)，應選擇一些在工作中實際運用性強、操作實務性強的，不單是純法理研究、法規(guī)制度說明的課程，而是能結(jié)合當下中國國情、法制社會建設、社會經(jīng)濟發(fā)展、人民生活需求等具體情況所相關的法律法規(guī)來引導學習者學習和靈活掌握。最后，增加設置實踐性課程，實踐課程總學分為8分，占比低，使實踐性環(huán)節(jié)流于形式，增加對學習者實踐性環(huán)節(jié)的練習和培養(yǎng)，形成一套完整的系統(tǒng)性實踐流程，對于學習者來講也是受益的。

（二）對教學環(huán)節(jié)的把控

現(xiàn)代遠程教育一般都是通過網(wǎng)絡、移動終端來進行在線教育，但都應以學習者為中心，而不是以教師、學校和教為中心，同時還應采取各種教和學的方法手段，取消和突破一些對學習的限制和障礙，這也是開放學習的要素所在。首先，法學教學中存在的教學內(nèi)容枯燥、教學方式單一、教學課程資源等跟不上國家法律法規(guī)的變化發(fā)展，使學習者學習效果、質(zhì)量都不高，那么對教學環(huán)節(jié)的把控就顯得很重要。教師應發(fā)揮導學者的作用，并不是填鴨式、教條式的教授，而更多得在于引導、指導學習者自主學習，對于專業(yè)內(nèi)重、難點知識可采取案例法、舉例分析法等具有特定事物說明的教學手段來靈活化處理，由易到難，逐步深入，突出對理論知識的應用和實踐能力的培養(yǎng)，從而防止教學內(nèi)容過于理論性、僵化性所帶來的弊端。其次，法學專業(yè)的課程過于抽象，大都是一些制度、概念、原理的闡述，而學習者一般都具有一定法律理論基礎，加之從事的工作也和專業(yè)相關，教師可以讓他們主動參與教學的互動，將自己工作中遇到的實際案例來和教師、同學做分享交流，以便于知識的梳理和實踐的溝通，這樣也把握了學習者的學習情況。最后，在綜合實踐環(huán)節(jié)上，教師可以安排一些如模擬法庭、辯論現(xiàn)場等仿真的環(huán)境，分小組有步驟的對學習者進行鍛煉和實操，明確每個流程中教學的目的性，同時也讓他們能真正地融入教學活動中來，以提高他們的分析能力和全局觀，課后，教師還應加強和學習者的交互，通過網(wǎng)絡、移動終端及時了解他們的學習狀態(tài)，平時作業(yè)的完成，考試復習、校外實習等具體情況，制定充足豐富的考核方式和標準，并根據(jù)其學習特點進行指導。

（三）完善教學設施

教學設施的欠缺阻礙了教學活動的進行，這也是和法學專業(yè)實踐性環(huán)節(jié)緊密相連的。首先，學校應加大力度投入資金，逐步建立起自己的法學實踐課堂、實踐設施，同時還應積極聯(lián)合校外機構(gòu)，共同為學習者提供實踐基地和場所，讓他們能將理論學習和實際操作相結(jié)合，將專業(yè)知識內(nèi)化于腦?，F(xiàn)代遠程教育的特點，除了在線網(wǎng)絡教學以外，更應把握好每次的面授教學，使學習者在學習中有歸屬感、成就感。其次，教學設施的豐富能幫助學習者適應未來的司法實踐活動，通過教師組織的實踐學習活動，讓學習者深入了解專業(yè)知識體系和課程結(jié)構(gòu)，完整理解各類訴訟流程，法官庭審程序等法庭法律綜合知識，只有這樣才能將教與學更好地融合為一體，從而建立教與學良好的溝通機制，推動法學教學的改革和發(fā)展。

三、結(jié)語

筆者對現(xiàn)代遠程教育中法學教學現(xiàn)狀就三個方面做出了淺析和反思。法學專業(yè)在電大現(xiàn)代遠程教育中屬于重點建設專業(yè)，為社會、單位培養(yǎng)具有法律職業(yè)素質(zhì)的專業(yè)人才，通過人才培養(yǎng)來塑造法學教育的專業(yè)性與精英化。對法學教學當中所存在的問題，我們還應積極思考，做出具體的改善、變革措施，探索更適應于學習者學習的教學模式和人才培養(yǎng)模式。

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