翟文

【摘要】目前，信用卡套現(xiàn)愈演愈烈，已經(jīng)形成一項“產(chǎn)業(yè)”，其中，最為突出的是采用POS機套現(xiàn)，已成為銀行卡犯罪金額最高的一種犯罪形式并逐年遞增，嚴重干擾了我國正常的經(jīng)濟金融秩序。基于，本文就如何防范信用卡套現(xiàn)風險展開詳細論述，以供參考。

【關(guān)鍵詞】信用卡套現(xiàn);風險防范;金融秩序

中圖分類號：F830.9

信用卡套現(xiàn)分為POS機直接刷卡和電子銀行購物二種，二者實質(zhì)上都是欺騙銀行的行為。犯罪嫌疑人擅自將信用卡的消費信貸功能改變?yōu)楝F(xiàn)金貸款，使發(fā)卡機構(gòu)無法判斷持卡人的正常資信狀況和信用卡資金用途。這既擾亂國家金融秩序，對金融安全帶來巨大風險，也容易滋生地下金融活動，影響社會穩(wěn)定。

1 信用卡套現(xiàn)現(xiàn)狀

一是套現(xiàn)公司泛濫成災。目前互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、街頭墻面或地面小招貼、故意散落的名片等等，所謂“快捷貸款”的廣告比比皆是，當然這里不乏詐騙廣告，但絕大多數(shù)是以信用卡套現(xiàn)放貸為基礎(chǔ)的。

二是信用卡套現(xiàn)蔚然成風。目前無論高端白領(lǐng)還是一般職員;無論公司老板還是小商小販;甚至中央銀行、金融企業(yè)的一些員工都加入到套現(xiàn)隊伍中來，誠然有的人確實出于無奈，急需資金，但這也不能成為觸犯法律的借口，助長信用卡套現(xiàn)的“歪風”。

三是信用卡套現(xiàn)犯罪率上升。作為基層央行負責銀行卡業(yè)務管理的人員，筆者經(jīng)常會了解一些某某銀行向公安機關(guān)報案，將長期拖欠信用卡款項的持卡人資料移送到公安機關(guān);也會接待公安機關(guān)辦案人員，到本部門要求協(xié)助查詢一些持卡人或商戶的違法犯罪交易證據(jù)，而且這種情況越來越多，足以說明銀行卡套現(xiàn)犯罪現(xiàn)象越來越頻繁、嚴重。

2 信用卡套現(xiàn)方式、方法

探究信用卡套現(xiàn)方式方法，不外乎以下幾種。

2.1 個人刷卡直接套現(xiàn)。持卡人與商戶協(xié)商，利用POS機刷信用卡直接套現(xiàn)。持卡人需要資金時，與認識的商戶協(xié)商，在不損害商戶利益的情況下，利用商戶正常安裝的POS機套取一些現(xiàn)金使用，并如期還款。這種即時、短期的套現(xiàn)行為在工薪階層較為普遍，而且金額不大，危害較輕。

2.2 專業(yè)性套現(xiàn)。一些不法分子冒領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，開設(shè)虛假公司，安裝幾臺甚至十幾臺POS機，為他人套現(xiàn)，這種套現(xiàn)行為涉及的人群眾多、金額巨大、危害極深。往往是“以卡養(yǎng)卡”，拆東墻補西墻，有的難以償還信用卡欠款，形成金融風險。

2.3 利用電子商務套現(xiàn)。一是自己直接套現(xiàn)。具體做法是：二人（或數(shù)人）都開通支付寶賬戶，并通過了實名認證，申請了支付寶的數(shù)字證書，然后各自把信用卡里的錢轉(zhuǎn)入對方的支付寶賬戶，利用支付寶即時到賬的匯款功能，一天匯款2000元，到賬2個工作日不到就可以提取現(xiàn)金;二是請朋友幫忙套現(xiàn)。具體做法是：讓朋友在淘寶出售價格較高的商品（如照相機、計算機等電子產(chǎn)品等），自己拍下來，用信用卡打款給支付寶，朋友收款后再退回給自己。

2.4 利用IC卡套現(xiàn)。IC卡全稱叫做集成電路卡（俗稱芯片卡），目前發(fā)放的借記卡均屬此類。利用IC卡套現(xiàn)就是在ATM機上，從信用卡往IC卡內(nèi)轉(zhuǎn)款，然后再提取現(xiàn)金，這樣既沒有手續(xù)費也沒有利息，可謂零成本套現(xiàn)。

除以上幾種套現(xiàn)行為外，還有刷卡購買機票、刷卡購買中國移動大額充值卡等來免費套現(xiàn)情況。

3 信用卡套現(xiàn)的原因分析

3.1 利益的驅(qū)使

3.1.1 套現(xiàn)公司的巨額利益

經(jīng)營成本低、可以從中獲取巨額利益是套現(xiàn)公司鋌而走險，無視法律經(jīng)營的主要原因之一。套現(xiàn)公司只要每月花費1000-3000元不等的費用，租賃一間40-120平不等的小型居民樓房，就可以實現(xiàn)辦公經(jīng)營。其中，在進行申請pos機時，只需要用戶提供商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證明、法人身份證信息以及銀行對公賬號等基本的資料，很容易就可以申領(lǐng)到POS終端機。低成本的經(jīng)營、便利的申領(lǐng)手續(xù)、加上審核方面并不是十分嚴格，促進了大量套現(xiàn)運用公司的地下發(fā)展。

從收入情況來看，信用卡套現(xiàn)更是穩(wěn)賺不賠。相關(guān)銀行或者銀聯(lián)經(jīng)營機構(gòu)向商戶提供POS機刷卡服務，根據(jù)商戶的經(jīng)營類別以及刷卡的總額度，來從中收取一定比例的手續(xù)費費用。依照中國銀聯(lián)的規(guī)定，POS機商戶依照經(jīng)營種類的不同可劃分為5大類別，其中，超市、加油、航空售票類刷卡交納手續(xù)費用比例最低，只占刷卡總額的0.5%。那么，套現(xiàn)公司按照刷卡總額的3%拉起收取套現(xiàn)用戶的費用，那么，公司就可從中獲取2.5%的利潤收錄。由此看來，低成本、利潤高，穩(wěn)賺不賠的這種賺錢方式，利益驅(qū)使下很多人涉險經(jīng)營。

3.1.2 銀行和銀聯(lián)的收益

依照央行2004年執(zhí)行的《中國銀聯(lián)入網(wǎng)機構(gòu)銀行卡跨行交易收益分配辦法》相關(guān)規(guī)定，當前，應用POS機通過刷卡的形式收取消費者者費用過程中，銀行是需要收取商戶一定手續(xù)費用的。所收取的手續(xù)費用發(fā)卡銀行、銀聯(lián)及收單銀行按照7：1：2的比例進行分配。在實際消費中，不管是真消費還是假消費，消費者只要是應用POS機刷卡消費了，發(fā)卡行、銀聯(lián)和收單行就會有相應的手續(xù)費入賬。POS機套現(xiàn)并沒有傷害到銀聯(lián)的根本利益，從經(jīng)濟利益這個角度來說，銀聯(lián)對打擊POS機套現(xiàn)不會有什么動力。

而對于發(fā)卡銀行來說，如果唯一的風險（壞賬風險）能夠得到控制的話，那么發(fā)卡銀行無疑是銀行卡套現(xiàn)最大的受益者。因為銀行在風險防控上都有自己的一套機制，因此信用卡壞賬造成的損失并不大，信用卡套現(xiàn)說到底只是妨礙和擾亂了市場的正常金融秩序及信用秩序而已，但它并沒有在實質(zhì)上傷害到任何機構(gòu)的實際利益。

3.2 低成本的融資需求

信用卡透支使用始終有個“弊端”， 只能免息消費，很難直接取現(xiàn)。因為在銀行柜面正常提現(xiàn)，將要支付很高的手續(xù)費和利息，而且有額度限制。這讓很多急需要資金的人感到“頭痛”，為千方百計想把里面的錢（免息）掏出來。于是就產(chǎn)生了利用POS機或電子銀行等各種套現(xiàn)行為，通過套現(xiàn)，持卡人就可以繞過銀行高收費，變相得到了一筆免息貸款，最長可免息使用56天，同時還會享受到銀行針對刷信用卡消費而設(shè)立的積分等的優(yōu)惠措施。因此，由于信用卡套現(xiàn)方便且避免了銀行方面的高額費用，因此也成為一些個體經(jīng)營者融資的重要渠道。

4 信用卡套現(xiàn)產(chǎn)生嚴重影響及危害

4.1 我國金融市場秩序受信用卡套現(xiàn)影響增加了不穩(wěn)定因素。?實施嚴格的準入制度是制約和控制我國金融機構(gòu)健康發(fā)展的重要保障，通過實施一系列的嚴格規(guī)定來實現(xiàn)對金融機構(gòu)資金的流入流出的有效監(jiān)控。然而，一些不法分子，為了獲取豐厚利益，通過利用虛擬POS機刷卡消費等不實消費交易，聯(lián)合不良商戶變相從事游離在法律的框架之外的信用卡取現(xiàn)業(yè)務等不良行為，該行為嚴重擾亂了金融經(jīng)濟市場正常業(yè)務運用，違背了人民銀行對現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定以及國家對金融業(yè)務特許經(jīng)營的法律規(guī)定。此外，該違法行為還加大了“洗錢”等不法行為產(chǎn)生的概率，對我國整體金融秩序埋下了不穩(wěn)定因素。

4.2 發(fā)卡銀行受信用卡非法體現(xiàn)影響較大。大部分信用卡辦理都是屬于無擔保借貸工具，信用卡用戶只要持卡消費了，發(fā)卡銀行就必須要承擔部分還款風險。因此，通過采取收取持卡人高額取現(xiàn)費用或者透支利息措施，來實現(xiàn)對信用卡透支風險的有效防范。但是，當下不發(fā)分子所從事的信用卡套現(xiàn)行為嚴重的破壞了銀行為規(guī)避透支還款風險的防范。尤其是一些中小型中介公司，為了幫助信用卡用戶提高信用卡額度，幫助其偽造虛假身份材料，嚴重干擾了銀行信用卡辦理的正常業(yè)務，給銀行帶來了極大的風險隱患。信用卡用戶一旦喪失還款能力，無法償還套現(xiàn)金額，將給發(fā)卡銀行帶來直接性利益損失。

4.3 信用卡套現(xiàn)行為對持卡人帶來極大的信用風險。持卡人通過非法行為進行套現(xiàn)，表面看來是降低了利息支出，然而，所套現(xiàn)的資金到期后還是需要歸還的，一旦持卡人不能如期歸還套現(xiàn)金額，將交納巨額的逾期還款利息，銀行那邊還會記錄持卡人的不良信用記錄，對今后向銀行貸款或者其他行為都產(chǎn)生深遠影響，甚至還要承擔個人信用缺失的法律風險。

5 防范信用卡套現(xiàn)相關(guān)建議

（一）完善社會信用體制。

完善個人信用制度，盡快建立社會信用體系，征信體系的建立對于金融風險的防范具有重大的意義。今后銀行在信用體系建立的基礎(chǔ)上，可通過客戶的信用資料庫隨時查詢客戶信用檔案，并迅速確定能否給客戶授信及授信額度。也可以將參與信用卡套現(xiàn)的持卡人和商戶等的不良行為記錄納入社會征信體系中，并配套相關(guān)的法規(guī)，以此來加大征信管理體系的威懾力，用不良信用記錄約束套現(xiàn)人的信貸、消費等行為，使其對信用卡套現(xiàn)行為負責，付出相應的代價和成本。

（二）加強審核和監(jiān)管力度。銀行應加強對信用卡申領(lǐng)人和POS機特約商戶的資信審核，尤其對POS機商戶的審核一定要嚴格。除要對商戶進行詳細的證件（工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證、開戶許可證、法人身份證等等）真實性審查外，還要實地調(diào)查POS機申請人的實際經(jīng)營場所，將持卡人有可能無法償付透支款的風險盡可能降到最低程度;銀行在進行POS機發(fā)行過程中，相關(guān)監(jiān)管部門必須要加大監(jiān)督力度，督促各大銀行等金融機構(gòu)嚴格依照相關(guān)規(guī)定進行POS機的申請審批，加大對商戶POS機刷卡交易的抽查力度，實現(xiàn)對信用卡刷卡消費的動態(tài)監(jiān)測，加大處罰力度，以此來杜絕POS機非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借等刷卡套現(xiàn)行為的亂象行為，確保POS機實名申請、使用。

（三）加大打擊力度。每一家銀行的內(nèi)審部門只能獲取并對自家收單的商戶與發(fā)行行的信用卡數(shù)據(jù)信息進行監(jiān)察，各地方金融監(jiān)管部門，則可以對所管轄區(qū)域內(nèi)的各家銀行的商戶刷卡以及信用卡數(shù)據(jù)信息進行獲取與監(jiān)管。因此，對非法信用卡套現(xiàn)政治方面，各地金融監(jiān)管部門必須要與銀行聯(lián)合定期共同進行檢查與監(jiān)督，斬斷非法套現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，為健康、有序的進行信用卡應用創(chuàng)立良好的用卡環(huán)境，徹底泯滅套現(xiàn)商戶的不良套現(xiàn)行為。

（四）要高度關(guān)注可能的洗錢犯罪。嚴格來說，在政府加大對不良pos機刷卡套現(xiàn)違法行為的嚴查監(jiān)管以及在日益激勵的市場競爭下，以收取套現(xiàn)持卡用戶部分手續(xù)費用，所謀取的利益也越來越低的情況下，刷卡套現(xiàn)行為仍然屢見不鮮？唯一的解釋就是有的商戶可能以此進行洗錢。對于一般的套現(xiàn)公司而言，他們就是幫助那些急需現(xiàn)金的信用卡客戶，采取刷卡套現(xiàn)的方式獲取現(xiàn)金。而對于個別套現(xiàn)規(guī)模較大的商戶，他們并沒有通過采用刷卡套現(xiàn)的方式提取現(xiàn)金，而是將所有套現(xiàn)出來的資金都轉(zhuǎn)向異地賬戶的行為，很有可能所經(jīng)營的套現(xiàn)行為實則是洗錢的一種手段，他們所套現(xiàn)的資金來源不明確，是將大量非法所得現(xiàn)金通過刷卡套現(xiàn)手段變成合法銀行存款的可疑性較大。所以，以這種行為手段進行洗錢的行為，反洗錢部門必須要加大關(guān)注力度，嚴厲打擊違法犯罪行為。

（五）加強宣傳引導。良好的、科學適宜的宣傳引導對制約商戶惡意刷卡套現(xiàn)、虛假交易等違法犯罪行為具有一定的作用，在銀行進行信用卡或者pos機業(yè)務辦理時，采取適宜的方式方法向用戶講解刷卡套現(xiàn)是金融犯罪行為，是需要承擔一定法律責任的，強化用戶的法律意識與自覺抵制不良刷卡套現(xiàn)行為。