洪維維, 盧海陽(yáng)
(福建農(nóng)林大學(xué) 公管學(xué)院,福建 福州 350002)
2018年是我國(guó)改革開(kāi)放40周年,伴隨著改革的成果,全國(guó)經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步上升,新型鎮(zhèn)化吸引著數(shù)以萬(wàn)計(jì)的農(nóng)村人進(jìn)城務(wù)工。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的農(nóng)民工監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,2017年全國(guó)農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到了2.87億人,同比2012年增長(zhǎng)2 391萬(wàn)人,平均每年以480萬(wàn)人次增長(zhǎng)。因此未來(lái)幾十年,城鎮(zhèn)化必將是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要目標(biāo),而農(nóng)民工將是加速城鎮(zhèn)化的首要?jiǎng)恿?。但是由于受限于自身?xiàng)l件及政策影響,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工往往處于城市邊緣、產(chǎn)業(yè)邊緣以及體制邊緣,極少部分農(nóng)民工成功定居城市,大部分還是以“候鳥(niǎo)式”來(lái)回城鄉(xiāng)遷移[1]。根據(jù)蔡禾的研究,20世紀(jì)80年代的農(nóng)民工面臨的是能否進(jìn)入城市打工的權(quán)力;而90年代面臨的是在城市的社會(huì)保障;而今農(nóng)民工又面臨公民權(quán)利問(wèn)題[2]。因此解決農(nóng)民工在城務(wù)工的問(wèn)題將是推動(dòng)城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)。而這一問(wèn)題也得到了黨中央的高度重視,習(xí)近平總書記及李克強(qiáng)總理均多次強(qiáng)調(diào)指出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必須以人為核心,以人為核心才是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)。農(nóng)民工城市定居意愿將是直接推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的主要因素[3-4],因此分析影響農(nóng)民工城市定居意愿的因素對(duì)直接推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略具有重要意義。
通過(guò)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的社會(huì)資本將直接影響其城市定居意愿。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工往往依附于以老鄉(xiāng)為主的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系圈,這個(gè)關(guān)系圈是他們的主要信息來(lái)源,但與此同時(shí),這個(gè)關(guān)系圈卻也限制了他們與城市的融入和思維邏輯[2]。研究表明,農(nóng)民工的社會(huì)資本與其在城市定居的意愿有著非常高的關(guān)聯(lián)性,只有改善其匱乏的社會(huì)資本,構(gòu)建社會(huì)資本的積累和形成機(jī)制,這樣才能增加其城市定居意愿,進(jìn)而推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]。但是,已有的研究大多數(shù)單方面從農(nóng)民工城市社會(huì)資本或農(nóng)村社會(huì)資本進(jìn)行分析其城市定居意愿,缺乏系統(tǒng)性地對(duì)比城市與農(nóng)村社會(huì)資本兩者的累積量對(duì)農(nóng)民工城市定居意愿的影響。因此本研究主要貢獻(xiàn)是分析農(nóng)民工進(jìn)城前后積累的城市與農(nóng)村社會(huì)資本對(duì)其城市定居意愿的影響。
因?yàn)楫?dāng)前關(guān)于社會(huì)資本的定義尚未統(tǒng)一,所以本文與大部分研究一致,采用普特南對(duì)社會(huì)資本的定義:“社會(huì)資本由一系列的信任、網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范構(gòu)成”[5]。如劉傳江等對(duì)社會(huì)資本的研究延續(xù)了普特南的定義,即社會(huì)資本表現(xiàn)為個(gè)體從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)制度中所能獲得的資源[6]。對(duì)于社會(huì)資本的三個(gè)維度,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)決定了關(guān)系的對(duì)象范圍,而信任和(互惠)規(guī)范決定了關(guān)系的強(qiáng)弱程度[7]。
社會(huì)資本對(duì)農(nóng)民工在城市的定居意愿影響頗深。胡榮等學(xué)者認(rèn)為,擴(kuò)大農(nóng)民工的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和信任度可以縮短與城市市民的距離,進(jìn)而提高城市定居意愿[8]。相反鄭永蘭等認(rèn)為社會(huì)資本的難以延續(xù)、政策的不完善、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的不足以及自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力的欠缺阻礙了農(nóng)民工在中小城市的定居[9]。農(nóng)民工在進(jìn)城務(wù)工后,由于較長(zhǎng)的工作時(shí)間以及城市生活的魅力,往往會(huì)面臨是否要留城定居的選擇,而其社會(huì)資本的累積量將直接影響決策的選擇。盡管上述研究為探求社會(huì)資本與農(nóng)民工城市定居意愿的關(guān)系提供了思想來(lái)源,但由于社會(huì)資本對(duì)農(nóng)民工城市定居意愿既有正面影響又有負(fù)面影響,因而不能直接指導(dǎo)農(nóng)民工城市定居意愿的理論構(gòu)建。
在中國(guó)城鎮(zhèn)化不斷加速的進(jìn)程中,李寶值等認(rèn)為農(nóng)民工社會(huì)資本城鄉(xiāng)分化的演變趨勢(shì)日益明顯,以社會(huì)資本投資對(duì)象的所在地為劃分依據(jù),將基于身處城鎮(zhèn)的稱之為城鎮(zhèn)社會(huì)資本,將基于身處鄉(xiāng)村的稱之為鄉(xiāng)村社會(huì)資本[7]。本文采用上述學(xué)者的觀點(diǎn),將社會(huì)資本劃分為城市社會(huì)資本和農(nóng)村社會(huì)資本。據(jù)以往研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村社會(huì)資本對(duì)農(nóng)民工在城市定居的意愿有重要影響。黃乾認(rèn)為在農(nóng)村擁有土地面積較大的農(nóng)民工,其進(jìn)城定居意愿比較薄弱[10]。鄭永蘭、翟鴻健認(rèn)為,在農(nóng)村老家定居,有利于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的延續(xù),與鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親持續(xù)保持聯(lián)系,進(jìn)而會(huì)削弱其在城市定居的意愿[9]。此外,大部分新生代農(nóng)民工不具備務(wù)農(nóng)能力,且由于常年跟隨父輩在城市生活,對(duì)于在農(nóng)村的社會(huì)資本累積較少,往往會(huì)更加傾向于在城市發(fā)展,并選擇留城定居[11]。據(jù)吳麗麗研究認(rèn)為,新生代農(nóng)民工的私人社會(huì)關(guān)系主要依賴于在農(nóng)村所建立的關(guān)系圈,這使得他們?cè)诔鞘腥谌肷系玫搅俗璧K,進(jìn)而影響到其定居意愿[12]。綜上所述,農(nóng)村社會(huì)資本累積大的農(nóng)民工將傾向于回農(nóng)村發(fā)展。據(jù)此,提出下列假設(shè):
假設(shè)1:農(nóng)民工的農(nóng)村社會(huì)資本對(duì)其在城市定居意愿有顯著的反向影響。
隨著日益增多的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,他們?cè)诔鞘械纳鐣?huì)資本一直是各界學(xué)者及政府所關(guān)注的問(wèn)題。農(nóng)民工城市社會(huì)資本是一種開(kāi)放和松散的社會(huì)資本,建立在業(yè)緣血緣親緣關(guān)系上的法律制度,契約觀念和市場(chǎng)信用關(guān)系,將農(nóng)民工與他人聯(lián)系起來(lái)[13]。侯志陽(yáng)發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工在城市擁有越高的社會(huì)互動(dòng),社會(huì)信任和社會(huì)參與,其滿意度越高,選擇在城市定居的意愿將更加強(qiáng)烈[14]。雷陽(yáng)陽(yáng)認(rèn)為跨越型社會(huì)資本指的是具有城市社會(huì)資本的農(nóng)民工,其城市社會(huì)資本越多則與城市的互動(dòng)更頻繁,城市歸屬感更強(qiáng),城市定居意愿越大[15]。李圓圓指出從城市社會(huì)關(guān)系中農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)密度的角度看,農(nóng)民工城市社會(huì)網(wǎng)絡(luò)稀缺,社會(huì)交往有限,休閑生活相對(duì)較差,并且以往在農(nóng)村所形成的農(nóng)村社會(huì)資本在城市中作用較少,導(dǎo)致了農(nóng)民工的城市社會(huì)資本欠缺[16]。黃乾認(rèn)為,由于身份和制度等多種原因,農(nóng)民工與城市居民接觸較少,參與城市社會(huì)活動(dòng)較少,遇到困難和問(wèn)題時(shí)政府機(jī)構(gòu)幫助較少,使農(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民聯(lián)系更加困難,他們的定居意愿將更加薄弱[10]。綜上所述,農(nóng)民工城市社會(huì)資本的欠缺導(dǎo)致其城市定居意愿薄弱;而社會(huì)資本累積量大的農(nóng)民工城市定居意愿強(qiáng)烈。據(jù)此,提出以下假設(shè):
假設(shè)2:農(nóng)民工的城市社會(huì)資本對(duì)其在城市定居意愿有顯著的正向影響。
本文進(jìn)行實(shí)證研究的數(shù)據(jù)來(lái)自于“基于社會(huì)融入視角的農(nóng)民工健康及其促進(jìn)機(jī)制研究”的問(wèn)卷調(diào)查獲得。根據(jù)農(nóng)民工的數(shù)量情況,選取泉州市和廈門市兩個(gè)地級(jí)市,每個(gè)地級(jí)市選取3個(gè)區(qū)或縣級(jí)市。課題組在2017年12月至2018年1月在泉州市和廈門市兩地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,為確保問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性,此次問(wèn)卷調(diào)查全部采取當(dāng)面一對(duì)一的訪談形式,然后當(dāng)場(chǎng)由調(diào)研員填寫問(wèn)卷的方式進(jìn)行。本次調(diào)查的對(duì)象是農(nóng)民工,因此對(duì)農(nóng)民工的界定為16周歲至65周歲在城市從事非農(nóng)工作的、非城鎮(zhèn)居民戶口的人員。調(diào)查采取隨機(jī)抽樣的方法,由調(diào)查員隨機(jī)分成兩組分別前往泉州市和廈門市對(duì)各行各業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行隨機(jī)訪問(wèn)。共獲得問(wèn)卷770份,其中合格問(wèn)卷766份,99.48%。根據(jù)研究需要,剔除了有缺失值的10份問(wèn)卷,使得樣本容量為761份。
如上文所述,本研究重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題是社會(huì)資本對(duì)農(nóng)民工城市定居意愿的影響,因此采用OLS法估計(jì)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)民工城市定居意愿的影響?;貧w模型以Mincer方程為基礎(chǔ)[17],模型如下:lnei=α+βyi+γxi+εi。其中l(wèi)nei為農(nóng)民工i的城市定居意愿加1的對(duì)數(shù);α為常數(shù)項(xiàng);yi為核心解釋變量——社會(huì)資本,β為其系數(shù);xi為可能影響農(nóng)民工城市定居意愿的控制向量,包括年齡、性別、婚姻狀況、受教育水平、配偶是否同住狀況;γ為各控制向量的相應(yīng)系數(shù)向量;εi為隨機(jī)誤差項(xiàng)。
在因變量方面主要包括兩個(gè)指標(biāo):(1)“未來(lái)定居定地點(diǎn)”變量。分為以下兩種賦值:第一,0代表農(nóng)村老家,1代表老家縣城、中小城市、大城市;第二,剔除了323個(gè)回答在農(nóng)村老家定居的樣本,剩下的438個(gè)樣本中0代表老家縣城、中小城市,1代表大城市。(2)“定居意愿”變量。1代表很不愿意,2代表不太愿意,3代表說(shuō)不清 從,4代表比較愿意 ,5代表非常愿意。
本文的核心自變量是社會(huì)資本。根據(jù)社會(huì)資本維度的劃分設(shè)置為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、信任和互惠規(guī)范。在社交網(wǎng)絡(luò)中,使用“是否參與社區(qū)居民活動(dòng)”(1=從不參加,2=偶爾參加,3=經(jīng)常參加)測(cè)量城市社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。在社會(huì)信任方面,使用“是否同意大多數(shù)人是可以信任的”(1=非常不同意,2=比較不同意,3=一般,4=比較統(tǒng)一,5=非常同意)測(cè)量社會(huì)信任。在互惠規(guī)范方面,使用“和本地市民相處如何”(1=很不好,2=不太好,3=一般,4=比較好,5=非常好)測(cè)量城市型互惠規(guī)范。在農(nóng)村社會(huì)資本方面,使用“是否屬于村里第一大姓”(1=是,0=否)、“是否有族譜”(1=是,0=否)和有無(wú)承包地狀況(是=1,否=0)測(cè)量農(nóng)村社會(huì)資本。
控制變量包括:年齡、性別(男=1,女=0)、教育年限(沒(méi)受過(guò)任何教育=1,小學(xué)=2,初中=3,高中、中專=4,大專及以上=5)、婚姻狀況(已婚=1,未婚=0)、配偶同住情況(是=1,否=0)。
表1 變量定義與統(tǒng)計(jì)
注:觀測(cè)值761。
表2統(tǒng)計(jì)顯示,有36.03%的農(nóng)民工不愿意在當(dāng)前務(wù)工城市定居,37.34%的農(nóng)民工愿意在當(dāng)前務(wù)工城市定居。同時(shí),還有26.63%的農(nóng)民工呈現(xiàn)出不確定的態(tài)度。這表明農(nóng)民工在當(dāng)前務(wù)工城市的定居意愿是中等偏上。表3將農(nóng)民工在務(wù)工城市和其他城市的定居意愿合并發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)農(nóng)民工表示未來(lái)愿意留在城市定居,比率達(dá)到57.56%,42.44%打算回農(nóng)村老家定居。整體而言,當(dāng)前農(nóng)民工在城市的定居的意愿雖然沒(méi)有很高,但也有一半以上的人表示愿意留在城市定居。
表2 當(dāng)前務(wù)工城市定居意愿情況描述統(tǒng)計(jì)
注:觀測(cè)值為761。
表3 農(nóng)民工定居地點(diǎn)情況描述統(tǒng)計(jì)
注:觀測(cè)值為761。
從表4中可以看到,農(nóng)民工的各種社會(huì)資本對(duì)在當(dāng)前務(wù)工城市的定居意愿的影響是顯著的。首先,就控制變量來(lái)看,性別、教育、婚姻和配偶同住對(duì)當(dāng)前務(wù)工城市的定居意愿均有顯著的影響,標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)分別為-0.173 3、0.202 0、-0.348 9和0.531 7,表明農(nóng)民工的男性群體比女性群體的定居意愿更高;受教育程度越高、已婚且與配偶居住在一起的,對(duì)當(dāng)前務(wù)工城市的定居意愿就越高。王玉君也認(rèn)為受教育時(shí)間越長(zhǎng)、配偶或戀人在同城的農(nóng)民工更愿意在城市定居[18]。
表4 當(dāng)前務(wù)工城市定居意愿的OLS回歸
注:①表格內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù);②*P<0.1,**P<0.05,***P<0.01。③觀測(cè)值為761。
其次,就農(nóng)村社會(huì)資本來(lái)看,有無(wú)承包地和“是否村里第一大姓”對(duì)農(nóng)民工在當(dāng)前務(wù)工城市的定居意愿有顯著的直接影響,標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)分別為負(fù)0.258 8和0.194 6。這意味著在農(nóng)村老家擁有越多承包地的農(nóng)民工對(duì)在留在當(dāng)前務(wù)工城市定居的意愿就比較低,姓氏是村里的第一大姓反而更愿意留在當(dāng)前務(wù)工城市定居。利用“是否村里第一大姓”來(lái)衡量農(nóng)民工的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),該網(wǎng)絡(luò)主要包括血緣關(guān)系和地理關(guān)系。這種以親屬和地理為基礎(chǔ)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是剛剛進(jìn)入城市的農(nóng)民工的主要支持,是親屬和同伴提供情感支持的強(qiáng)大關(guān)系。
最后,就城市社會(huì)資本來(lái)看,本地人際關(guān)系和社會(huì)信任度越好越高,對(duì)農(nóng)民工在當(dāng)前務(wù)工城市的定居意愿的直接影響就越高,標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)為0.288 3和0.165 9。這說(shuō)明與當(dāng)?shù)厥忻裼押孟嗵?,形成良好的人際關(guān)系,并有意識(shí)地建立屬于自己的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),以獲取信息、機(jī)會(huì)、資源和擴(kuò)展社交網(wǎng)絡(luò),以便農(nóng)民工可以在城市中進(jìn)一步發(fā)展[19]。正如金梟梟認(rèn)為的,信任可以用來(lái)提升人際關(guān)系。而農(nóng)民工會(huì)把特殊信任當(dāng)成原點(diǎn),在他們?nèi)谌氤鞘协h(huán)境的時(shí)候,會(huì)以這種信任逐漸向周邊蔓延開(kāi)來(lái),形成自己的人際關(guān)系圈,然后農(nóng)民工用信任產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系在城市里居住下來(lái)[20]。
第一種賦值的回歸從結(jié)果(表5)上看,控制變量、農(nóng)村社會(huì)資本和城市社會(huì)資本都在不同程度上影響農(nóng)民工對(duì)未來(lái)定居地點(diǎn)的選擇。首先,在控制變量中,年齡、教育、婚姻和配偶同住對(duì)農(nóng)民工在定居地點(diǎn)的選擇上有著非常顯著的影響,標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)分別為-0.010 5、0.114 9、-0.119 6和0.148 4。這表明,越年長(zhǎng)、受教育程度越低且未婚的農(nóng)民工,未來(lái)定居地點(diǎn)的選擇會(huì)更傾向于農(nóng)村老家和老家縣城;受教育程度越高且已婚的年輕一代的農(nóng)民工、對(duì)于已婚且和配偶居住在一起的農(nóng)民工,對(duì)未來(lái)定居點(diǎn)的選擇會(huì)更傾向于大城市和中小城市。
其次,在農(nóng)村社會(huì)資本中,承包地、族譜對(duì)農(nóng)民工在定居地點(diǎn)的選擇上有著顯著的負(fù)向影響,標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)分別為-0.120 9和-0.059 7。這說(shuō)明農(nóng)民工在農(nóng)村老家有族譜的且承包地越多的,在定居地點(diǎn)的選擇上會(huì)優(yōu)先考慮農(nóng)村家和老家縣城,然后才是中小城市和大城市。而姓氏對(duì)農(nóng)民工在定居地點(diǎn)的選擇上是顯著的正向影響,標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)為0.066 7。這表明農(nóng)民工的姓氏如果是村里的第一大姓,農(nóng)民工在城市里基于親緣、地緣的關(guān)系網(wǎng)就更加寬廣,因此農(nóng)民工會(huì)更傾向于在城市定居。
最后,在城市社會(huì)資本中,活動(dòng)的參與、人際關(guān)系和社會(huì)信任對(duì)農(nóng)民工在定居地點(diǎn)的選擇上有著非常顯著的正向影響,標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)分別為0.096 0、0.045 6和0.074 3。由此可知,農(nóng)民工經(jīng)常參與城市中的各種社區(qū)活動(dòng),擴(kuò)大自己的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)自己的社會(huì)參與度,在城市中擁有較好的人際關(guān)系,隨之也會(huì)增加自己的社會(huì)資本,未來(lái)在城市定居的可能性就越大。社會(huì)信任度越高,農(nóng)民工未來(lái)的定居地點(diǎn)是大城市和中小城市的可能性就越大。與王剛等學(xué)者的研究結(jié)論相一致,社會(huì)信任對(duì)農(nóng)民工的城市融入有顯著的影響,當(dāng)社會(huì)信任度越高,農(nóng)民工留城意愿就越強(qiáng)[21]。
表5 未來(lái)定居地點(diǎn)的OLS回歸
注:①表格內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù);②*P<0.1,**P<0.05,***P<0.01。③觀測(cè)值為761。
第二種賦值的回歸從結(jié)果上看(表6),控制變量、農(nóng)村社會(huì)資本和城市社會(huì)資本都在不同程度上影響農(nóng)民工對(duì)未來(lái)定居地點(diǎn)的選擇。首先,在控制變量中,只有性別、婚姻和配偶同住這三個(gè)個(gè)變量對(duì)農(nóng)民工在定居地點(diǎn)的選擇上有著顯著的影響,標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)分別為0.054 7、負(fù)0.142 5和負(fù)0.121 5。這表明,已婚的農(nóng)民工和未與配偶一同居住在一起的農(nóng)民工,未來(lái)定居地點(diǎn)的選擇會(huì)更傾向于老家縣城和中小城市;男性群體的農(nóng)民工對(duì)未來(lái)定居地點(diǎn)的選擇傾向從大到小依次是大城市、中小城市、老家縣城;而女性群體的農(nóng)民工,對(duì)未來(lái)定居點(diǎn)的選擇會(huì)更傾向于中小城市和老家縣城。其次,在農(nóng)村社會(huì)資本中,只有姓氏這個(gè)變量對(duì)農(nóng)民工在定居地點(diǎn)的選擇上有顯著的正向影響,標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)為0.056 7。這表明農(nóng)民工的姓氏如果是村里的第一大姓,農(nóng)民工在城市里基于親緣、地緣的關(guān)系網(wǎng)就更加寬廣,因此農(nóng)民工會(huì)更傾向于在大城市定居。最后,在城市社會(huì)資本中,人際關(guān)系對(duì)農(nóng)民工定居地點(diǎn)的選擇產(chǎn)生了顯著的積極影響。標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)為0.061 0。由此可以知道,農(nóng)民工在城市中擁有較好的人際關(guān)系,會(huì)增加自己的社會(huì)資本,未來(lái)在大城市定居的可能性就越大。
總結(jié)上述的分析發(fā)現(xiàn),第一,得出的男性群體更愿意在大城市定居的結(jié)論與其他研究者得出的結(jié)論不同。第二,與配偶一同居住的農(nóng)民工更愿意留在大城市定居與其他學(xué)者研究的結(jié)論是一致的。第三,未婚和人際關(guān)系好的農(nóng)民工的大城市居留意愿更強(qiáng)烈,與其他學(xué)者研究的結(jié)論是一致的。
表6 未來(lái)定居地點(diǎn)的OLS回歸
注:①表格內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù);②*P<0.1,**P<0.05,***P<0.01;③觀測(cè)值為438。
第一,農(nóng)民工在城市定居的意愿存在群體差異和代際差異。 男性和新生代的農(nóng)民工都相對(duì)愿意在城市定居;已婚、與配偶一同居住在城市且受教育水平越高的農(nóng)民工,城市定居意愿相對(duì)較高,且未婚和與配偶一同居住的農(nóng)民工會(huì)更希望留在大城市定居。
第二,對(duì)數(shù)據(jù)的計(jì)量分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工在農(nóng)村老家有族譜且承包地越多的農(nóng)民工在城市定居的意愿就越低。相反“姓氏”這種農(nóng)村社會(huì)資本與農(nóng)民工在城市的定居意愿呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。綜上,本文提出的假設(shè)1被證偽,即并非每項(xiàng)農(nóng)村資本都與農(nóng)民工城市定居意愿呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)。
第三,通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工在城市定居的意愿與城市社會(huì)資本是正相關(guān)關(guān)系。整個(gè)社會(huì)的信任度越高、人際關(guān)系越好、社會(huì)參與度越強(qiáng),農(nóng)民工在城市定居的意愿就越高,且定居的城市類型大部分是大城市。
基于上述結(jié)論,可得出以下啟示:要提高農(nóng)民工的城市定居意愿,為城鎮(zhèn)化提供動(dòng)力,在政策上可以提高農(nóng)民工在城市的社會(huì)資本或者減少農(nóng)民工在農(nóng)村的部分社會(huì)資本,從而提高其城市定居意愿。
首先,需確保農(nóng)民工的受教育水平,提升農(nóng)村教育的扶持力度,完善農(nóng)村教育的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并且積極解決農(nóng)民工的子女在城市讀書所面臨的問(wèn)題,進(jìn)而提升整體農(nóng)民工的城市定居意愿。同時(shí),在農(nóng)村政策上應(yīng)完善和鼓勵(lì)土地轉(zhuǎn)讓機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民工農(nóng)村承包地買賣,減少其農(nóng)村社會(huì)資本,增加城市定居意愿。
其次,社會(huì)應(yīng)提高對(duì)女性農(nóng)民工的寬容度,比如企業(yè)在招聘員工的時(shí)候,不應(yīng)以傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為女性比男性更專注于家庭,而優(yōu)先錄用男性農(nóng)民工。政府應(yīng)加強(qiáng)“社會(huì)提高對(duì)女性的寬容度”這方面的文化宣傳,完善相應(yīng)的政策措施來(lái)確保女性農(nóng)民在城市工作的獲取與保障,使其擴(kuò)大社交網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)參與感的提升,才能相應(yīng)的增加其在城市的社會(huì)資本,提高城市定居意愿。
最后,有效地提高農(nóng)民工在城市的社會(huì)資本,主要表現(xiàn)為以下三點(diǎn),第一,在社會(huì)信任度上,地方政府應(yīng)積極關(guān)注各類社會(huì)負(fù)向信息,盡量消除不利于社會(huì)良性運(yùn)行的負(fù)向情緒,滿足農(nóng)民工的基本訴求,建立公正,和諧的社會(huì)環(huán)境,從而提高社會(huì)信任度,促進(jìn)農(nóng)民工定居意愿;第二,在人際關(guān)系上,建設(shè)城鄉(xiāng)共融的文化關(guān)系,加強(qiáng)公民文化意識(shí),尊重農(nóng)民工的身份地位,鼓勵(lì)市民與農(nóng)民工交朋友,改善擴(kuò)大農(nóng)民工狹小的交際圈;第三,在社會(huì)參與度上,應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民工參與社區(qū)活動(dòng),利用社區(qū)文化促進(jìn)農(nóng)民工與市民的交流和交往,努力推動(dòng)農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工融入社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校,提升社會(huì)參與度,增加城市定居意愿。
石家莊鐵道大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2019年4期