高 原,李仁傳,張 磊

(1.國(guó)防大學(xué)聯(lián)合勤務(wù)學(xué)院,北京 100858;2.陜西省軍區(qū),陜西 西安 710000)

戰(zhàn)勤比例是指軍隊(duì)編制或編成中作戰(zhàn)人員與后勤人員(含裝備人員)的比例。新形勢(shì)下,我軍的武器裝備、職能任務(wù)、作戰(zhàn)樣式等均發(fā)生了較大的變化,科學(xué)確定戰(zhàn)勤比例,對(duì)于優(yōu)化我軍規(guī)模結(jié)構(gòu),改革力量編成,重塑后勤力量體系,保障打贏未來戰(zhàn)爭(zhēng),具有重大意義[1]。

1 軍隊(duì)?wèi)?zhàn)勤比例的演化規(guī)律

論從史出。穿越時(shí)空隧道,通過對(duì)中外軍隊(duì)以往各個(gè)歷史時(shí)期戰(zhàn)勤比例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,有助于厘清戰(zhàn)勤比例的發(fā)展脈絡(luò),找到其共同特點(diǎn),認(rèn)清其變化規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)。為此,我們對(duì)一戰(zhàn)以來中、美、俄(前蘇聯(lián))、英、法、德等世界主要國(guó)家軍隊(duì)?wèi)?zhàn)勤比例進(jìn)行了比較詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)(見表1和表2),得到了相應(yīng)的面板數(shù)據(jù)[2-4]。從這些面板數(shù)據(jù)中,發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)勤比例在發(fā)展變化過程中呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)鮮明特點(diǎn)或共同規(guī)律。

一是戰(zhàn)勤比例并非一個(gè)恒定不變的常量。同一國(guó)家軍隊(duì)在不同歷史時(shí)期的戰(zhàn)勤比例不同,不同國(guó)家軍隊(duì)在同一歷史時(shí)期內(nèi)的戰(zhàn)勤比例也存在較大差別。前者如美軍在一戰(zhàn)以來歷次戰(zhàn)爭(zhēng)中的戰(zhàn)勤比例,后者如目前中、俄、英、法、德等各國(guó)軍隊(duì)之間的戰(zhàn)勤比例。這也進(jìn)一步印證了《國(guó)防后勤學(xué)》作者?？藸査顾?“如果在戰(zhàn)斗部隊(duì)與后勤部隊(duì)比例為1∶1的情況下能夠形成最有效的火力,那這個(gè)比例就算最佳比例;如果達(dá)到最有效火力,需要一千個(gè)人保障一名戰(zhàn)斗兵,則1000∶1也是最佳比例”[5]。世界上“不存在一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的所謂最佳戰(zhàn)勤比例”。

二是美軍、俄軍的戰(zhàn)勤比例始終處在高位。從統(tǒng)計(jì)期內(nèi)任何一個(gè)時(shí)段的截面數(shù)據(jù)看,美、俄軍隊(duì)平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)均保持了較高的戰(zhàn)勤比例,而我軍和英、法、德等軍隊(duì)的戰(zhàn)勤比例則相對(duì)較低。如朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間,美軍的戰(zhàn)勤比例高達(dá)1∶0.67,而我軍的戰(zhàn)勤比例則為1∶0.22,與美軍相比相差3倍之多;再如目前,俄軍的戰(zhàn)勤比例約為1∶0.73,而英軍為1∶0.33、法軍為1∶0.25、德軍為1∶0.194,與俄軍相比分別相差2.2倍、2.9倍和3.8倍。

表1 一戰(zhàn)以來世界主要國(guó)家軍隊(duì)平時(shí)戰(zhàn)勤比例

表2 一戰(zhàn)以來世界主要國(guó)家軍隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)戰(zhàn)勤比例

三是平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)的戰(zhàn)勤比例普遍相差較大。在同一歷史時(shí)期,世界各國(guó)軍隊(duì)平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)的戰(zhàn)勤比例變化基本同步,但彼此相差較大。如美軍在1914～1938、1939～1954、1964～1976三個(gè)歷史時(shí)期平戰(zhàn)時(shí)戰(zhàn)勤比例的均值,分別相差2.2倍、3.6倍、1.9倍。按照世界各國(guó)軍隊(duì)總體平均來算,戰(zhàn)時(shí)的戰(zhàn)勤比例基本是平時(shí)的2.2～3.3倍。

四是戰(zhàn)勤比例總體呈螺旋上升趨勢(shì)。盡管世界各國(guó)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)勤比例的變化軌跡不一,但無(wú)論平時(shí)還是戰(zhàn)時(shí),總體均呈螺旋上升的趨勢(shì)(個(gè)別階段有所波動(dòng)、起伏),亦即戰(zhàn)斗人員的比例均在相對(duì)減少,保障人員的比例均在逐步提高。比如,美軍伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的戰(zhàn)勤比例,較之二戰(zhàn)時(shí)期增長(zhǎng)了51.3%,較之一戰(zhàn)時(shí)期增長(zhǎng)了121.1%之多;前蘇軍阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的戰(zhàn)勤比例是二戰(zhàn)時(shí)的4.4倍;我軍從1979年到2000年的戰(zhàn)勤比例也增長(zhǎng)了大約50%;其他國(guó)家軍隊(duì)的戰(zhàn)勤比例,隨著時(shí)間的推移也有不同程度的提升。

2 軍隊(duì)?wèi)?zhàn)勤比例的影響因素

2.1 環(huán)境性因素

環(huán)境性因素,是指來自軍隊(duì)系統(tǒng)外部環(huán)境方面對(duì)戰(zhàn)勤比例有直接影響的因素。

1)軍事戰(zhàn)略

軍隊(duì)組織結(jié)構(gòu)必須與軍事戰(zhàn)略相適應(yīng)。戰(zhàn)勤比例作為一個(gè)反映軍隊(duì)組織結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo),自然受軍事戰(zhàn)略制約。境外作戰(zhàn),軍隊(duì)自我保障的比重大,需要編制的后勤人員多,戰(zhàn)勤比例高;本土作戰(zhàn),便于利用社會(huì)力量保障,軍隊(duì)內(nèi)部需要編制的后勤人員少,戰(zhàn)勤比例低。

2)社會(huì)化保障程度

保障軍隊(duì)作戰(zhàn)和建設(shè)需要,是整個(gè)國(guó)家的共同職能任務(wù)。政府和社會(huì)承擔(dān)的多,軍隊(duì)需要編制的后勤人員就少,戰(zhàn)勤比例也就低;反之,軍隊(duì)后勤人員就需要的多,戰(zhàn)勤比例就大。

2.2 主體性因素

主體性因素是指來自后勤保障主體或后勤系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)戰(zhàn)勤比例有直接影響的因素。

1)后勤裝備水平

后勤裝備是遂行后勤保障任務(wù)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。先進(jìn)的后勤裝備,能極大提高后勤保障工作效率,減少后勤保障人數(shù),但構(gòu)造復(fù)雜,維修保養(yǎng)耗時(shí)長(zhǎng)、耗材多,反而又需要增加保障人員。至于后勤裝備水平對(duì)戰(zhàn)勤比例的總體作用方向,則需要通過后續(xù)的定量分析來確定。

2)聯(lián)勤保障程度

實(shí)行聯(lián)勤保障體制,有利于統(tǒng)籌使用后勤力量,克服各軍種、各部門后勤機(jī)構(gòu)重疊，職能同構(gòu)等弊端,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,降低戰(zhàn)勤比例。

3)后勤人員素質(zhì)

后勤人員素質(zhì)的高低,決定后勤工作質(zhì)量和效率,影響后勤人員規(guī)模和戰(zhàn)勤比例。后勤人員的綜合素質(zhì)越高或事業(yè)心、責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力等越強(qiáng),從事后勤工作的效率就越高,完成等量后勤任務(wù)所需人數(shù)就越少,相應(yīng)地,軍隊(duì)后勤編制員額也就應(yīng)該越少，戰(zhàn)勤比例也就越低;反之,則不然。

2.3 客體性因素

客體性因素,是指來自后勤保障對(duì)象方面對(duì)戰(zhàn)勤比例有直接影響的因素。

1)軍隊(duì)規(guī)模

軍隊(duì)規(guī)模越大,后勤保障任務(wù)量越大,所需后勤人員越多。但后勤人員越多,其集約使用、精簡(jiǎn)壓縮的空間就越大,戰(zhàn)勤比例有可能變小。至于軍隊(duì)規(guī)模對(duì)戰(zhàn)勤比例的總體作用方向,也要通過后續(xù)的定量分析來確定。

2)軍種構(gòu)成

軍種數(shù)量與戰(zhàn)勤比例的關(guān)系。單一陸軍時(shí)代,后勤保障需求比較簡(jiǎn)單,后勤人員相對(duì)較少。隨著海、空軍等軍種的出現(xiàn),后勤保障需求日趨復(fù)雜多樣,需建立各自的后勤組織機(jī)構(gòu)。必然導(dǎo)致后勤人員增多,戰(zhàn)勤比例增大。

軍種比例與戰(zhàn)勤比例的關(guān)系。軍種比例指各軍種間的人數(shù)之比,它代表各軍種規(guī)模大小。因軍種之間存在諸多差異,彼此的戰(zhàn)勤比例通常不會(huì)等同,進(jìn)而,軍種比例的變化,必然會(huì)引起軍隊(duì)總體戰(zhàn)勤比例的變化。

3)作戰(zhàn)裝備水平

作戰(zhàn)裝備是后勤的主要保障對(duì)象之一。作戰(zhàn)裝備越先進(jìn),技術(shù)復(fù)雜度越高,物資消耗量越大,技術(shù)保障和物資保障任務(wù)越重,所需的后勤人員越多,戰(zhàn)勤比例越大。

除上述因素外,戰(zhàn)勤比例還受作戰(zhàn)對(duì)象、作戰(zhàn)樣式、后勤思想觀念等因素的影響。

3 戰(zhàn)勤比例分析

根據(jù)上述分析,下面將利用軍隊(duì)?wèi)?zhàn)勤比例及相關(guān)影響因素的歷史數(shù)據(jù)資料,建立軍隊(duì)?wèi)?zhàn)勤比例數(shù)理分析模型,并基于理論計(jì)算結(jié)果探討戰(zhàn)勤比例的合理取值范圍;同時(shí),從定量角度對(duì)各影響因素的相關(guān)性質(zhì)(對(duì)戰(zhàn)勤比例的作用方向)、相關(guān)程度(對(duì)戰(zhàn)勤比例的影響程度)做出更深入準(zhǔn)確的分析判斷。

3.1 軍隊(duì)?wèi)?zhàn)勤比例的數(shù)理分析模型

1)模型描述

本文在對(duì)各影響因素進(jìn)行匯總分析的基礎(chǔ)上,借助于多元回歸模型,對(duì)影響軍隊(duì)?wèi)?zhàn)勤比例的因素進(jìn)行重要性排序,剔除對(duì)其影響不顯著的變量。多元回歸分析是研究多個(gè)自變量與一個(gè)因變量之間是否存在某種線性或非線性關(guān)系的一種統(tǒng)計(jì)學(xué)分析方法,主要目的在于分析多個(gè)自變量與一個(gè)因變量之間的數(shù)量關(guān)系、解釋變量對(duì)因變量的影響或者進(jìn)行預(yù)測(cè)[6]。多元線性回歸模型的一般形式為

Y=β0+β1X1+β2X2+…+βpXp+ε

其中,β0為回歸常數(shù),β1,β2,…,βp為p個(gè)回歸系數(shù),Y為因變量,X1,X2,…,Xp為p個(gè)自變量,ε稱為隨機(jī)誤差。

2)模型變量

在模型中,將戰(zhàn)勤比例視為因變量(Y),各影響因素視為自變量。針對(duì)8個(gè)影響因素的特點(diǎn)和歷史數(shù)據(jù)資料的收集情況,在變量設(shè)置和量化取值方面做如下處理:

首先,由于不同歷史時(shí)期各國(guó)家軍隊(duì)后勤人員素質(zhì)、軍種比例等因素缺少統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在數(shù)理模型中暫不引入這些變量。這樣,模型變量集實(shí)際是由7個(gè)變量組成,即

V={軍事戰(zhàn)略(X1),軍隊(duì)規(guī)模(X2),軍種數(shù)量(X3),作戰(zhàn)裝備水平(X4),聯(lián)勤保障程度(X5),后勤裝備水平(X6),社會(huì)化保障程度(X7)}

其次,對(duì)于軍隊(duì)規(guī)模、軍種數(shù)量等定量因素,相應(yīng)自變量取值均為實(shí)際數(shù)據(jù);而對(duì)于軍事戰(zhàn)略、作戰(zhàn)裝備水平、后勤裝備水平這三個(gè)因素,各變量的取值則為定性判斷轉(zhuǎn)化得到的分類型數(shù)據(jù),如用1、2、3分別表示防御性戰(zhàn)略、積極防御戰(zhàn)略、進(jìn)攻性戰(zhàn)略三種國(guó)家軍事戰(zhàn)略(見表3)。

最后,對(duì)于聯(lián)勤保障程度、社會(huì)化保障程度這兩項(xiàng)指標(biāo)設(shè)立的方法是:首先,計(jì)算美軍各時(shí)期軍隊(duì)(社會(huì))后勤保障人員數(shù)和全體后勤保障人員數(shù)的比值,并以此為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)美軍各個(gè)時(shí)期聯(lián)勤保障程度、社會(huì)化保障程度從低到高用1、2、3、4、5依次排序;第二步,計(jì)算其他各國(guó)軍隊(duì)(社會(huì))后勤保障人員數(shù)和全體后勤保障人員數(shù)的比值;第三步,在計(jì)算具體某國(guó)某一時(shí)期聯(lián)勤保障程度、社會(huì)化保障程度時(shí),找出與該國(guó)某時(shí)期的比值差值最小的美軍的比值,并將其對(duì)應(yīng)的指數(shù)賦給該國(guó),從而對(duì)各國(guó)不同時(shí)期聯(lián)勤保障程度、社會(huì)化保障程度進(jìn)行概略量化(見表3)。

3)數(shù)據(jù)采集

考慮模型分析需要,本文采集了一戰(zhàn)以來美俄等6個(gè)主要國(guó)家軍隊(duì)平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)的戰(zhàn)勤比例、軍隊(duì)規(guī)模、軍種數(shù)量等數(shù)據(jù),并通過專家評(píng)分法,對(duì)其各時(shí)期的軍事戰(zhàn)略、作戰(zhàn)裝備水平、聯(lián)勤保障程度、后勤裝備水平和社會(huì)化保障程度等因素進(jìn)行了量化(見表4和表5)。

表3 量化指數(shù)對(duì)照一覽表

表4 一戰(zhàn)以來世界主要國(guó)家軍隊(duì)平時(shí)戰(zhàn)勤比例及影響因素量化表

表5 一戰(zhàn)以來世界主要國(guó)家軍隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)戰(zhàn)勤比例及影響因素量化表

3.2 戰(zhàn)勤比例合理值(范圍)的計(jì)算

從數(shù)據(jù)質(zhì)量角度考慮,戰(zhàn)時(shí)戰(zhàn)勤比例的歷史數(shù)據(jù),經(jīng)過戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐檢驗(yàn),更能夠真實(shí)反映作戰(zhàn)后勤保障實(shí)際需要,客觀性較強(qiáng);而平時(shí)戰(zhàn)勤比例的歷史數(shù)據(jù),由于受種種干擾,其客觀性要相對(duì)差一些。為此,我們采取“用戰(zhàn)時(shí)反推平時(shí)”的總體思路,來對(duì)戰(zhàn)勤比例的合理性進(jìn)行分析。具體過程是:首先,基于戰(zhàn)時(shí)歷史數(shù)據(jù),建立相應(yīng)預(yù)測(cè)模型,計(jì)算戰(zhàn)時(shí)的合理戰(zhàn)勤比例;然后,再根據(jù)戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)戰(zhàn)勤比例之間的數(shù)量關(guān)系,確定出平時(shí)的合理戰(zhàn)勤比例。

利用多元線性回歸分析方法,依次對(duì)戰(zhàn)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行模型擬合優(yōu)度分析、方差分析、回歸方程的顯著性分析以及保留變量(X1、X3、X4、X5、X6、X7)和剔除變量(X2)的回歸系數(shù)顯著性分析(見表6)。

表6 運(yùn)用SPSS得到的多元線性回歸分析結(jié)果

注: 系數(shù)a表示回歸分析的結(jié)果,B值是各個(gè)自變量的系數(shù),并進(jìn)行單樣本T檢驗(yàn),表中標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)的數(shù)值越大表示對(duì)自變量的影響越大。

根據(jù)分析結(jié)果,建立戰(zhàn)時(shí)合理戰(zhàn)勤比例預(yù)測(cè)模型如下:

Y=-1.962+0.001X1+0.076X3+2X4-1.717X5-

0.011X6-0.051X7

利用上述預(yù)測(cè)模型,并綜合考慮軍事戰(zhàn)略、作戰(zhàn)裝備水平、軍種構(gòu)成等方面的實(shí)際情況,可計(jì)算出戰(zhàn)時(shí)合理戰(zhàn)勤比約為1∶1.018,即1名戰(zhàn)斗人員平均需要1.018名后勤人員來保障。

根據(jù)前文關(guān)于平戰(zhàn)時(shí)戰(zhàn)勤比例數(shù)量關(guān)系的統(tǒng)計(jì)分析,平時(shí)戰(zhàn)勤比例一般為戰(zhàn)時(shí)戰(zhàn)勤比例的30%～45%(戰(zhàn)時(shí)的戰(zhàn)勤比例基本是平時(shí)的2.2～3.3倍)可以計(jì)算出,平時(shí)戰(zhàn)勤比例的合理范圍應(yīng)為1∶0.31～1∶0.46。

3.3 戰(zhàn)勤比例與影響因素的相關(guān)性分析

通過計(jì)算各影響因素與戰(zhàn)勤比例的相關(guān)系數(shù)(見表6),分別得到平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)各影響因素對(duì)戰(zhàn)勤比例的作用方向及影響程度(見表7)。

通過對(duì)各影響因素對(duì)戰(zhàn)勤比例的作用方向及影響程度進(jìn)行分析,可得出以下結(jié)論:

1)軍事戰(zhàn)略、軍種數(shù)量、作戰(zhàn)裝備水平3個(gè)因素對(duì)戰(zhàn)勤比例的影響作用是正向的,亦即戰(zhàn)勤比例伴隨它們的增大(減小)而增大(減小);聯(lián)勤保障程度、后勤裝備水平、社會(huì)化保障程度3個(gè)因素對(duì)戰(zhàn)勤比例的影響作用是反向的,亦即戰(zhàn)勤比例伴隨它們的增大(減小)而減小(增大)。

2)同一影響因素在平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)對(duì)戰(zhàn)勤比例的作用方向是一致的,即同為正向或反向。

3)作戰(zhàn)裝備水平對(duì)平戰(zhàn)時(shí)戰(zhàn)勤比例的影響程度高居首位。

表7 各影響因素對(duì)戰(zhàn)勤比例的作用方向及影響程度

4)各因素對(duì)平戰(zhàn)時(shí)戰(zhàn)勤比例的影響程度排序略有差別,在“后勤社會(huì)化保障程度”上體現(xiàn)稍顯突出。主要原因:一是由數(shù)據(jù)質(zhì)量和計(jì)算誤差所致;二是軍隊(duì)后勤社會(huì)化保障程度平時(shí)比戰(zhàn)時(shí)更高、對(duì)戰(zhàn)勤比例的影響作用更大。

4 結(jié)束語(yǔ)

戰(zhàn)勤比例是反映軍隊(duì)總體規(guī)模結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要指標(biāo)。本文通過對(duì)戰(zhàn)勤比例歷史數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,得出了戰(zhàn)勤比例發(fā)展變化的特點(diǎn)、規(guī)律和趨勢(shì);基于對(duì)戰(zhàn)勤比例影響因素的定性分析,建立戰(zhàn)勤比例數(shù)理分析模型,計(jì)算得到了戰(zhàn)勤比例的合理取值范圍,并研究各影響因素與戰(zhàn)勤比例的定量關(guān)系。本文提出的研究思路和計(jì)算結(jié)果對(duì)科學(xué)確定戰(zhàn)勤比例具有一定理論指導(dǎo)意義。