李永燁

（貴州電網(wǎng)有限責任公司審計中心，貴州 貴陽 550002）

電力營銷審計是即使是最小的電力用戶也需要宣傳電力營銷理論的客戶，為企業(yè)創(chuàng)造利潤，進一步理解和宣傳營銷審計的概念對提高企業(yè)營銷水平和改善企業(yè)營銷狀況具有重要的理論和實踐意義。

一、電力營銷審計存在的問題分析

（一）受企業(yè)內(nèi)部審計范圍拓寬因素的影響大

目前，隨著市場經(jīng)濟快速增長，電力企業(yè)的內(nèi)部審計范圍不斷擴大，業(yè)務范圍擴大的因素影響，企業(yè)內(nèi)部財務審計的困難和風險也在增加。與此同時，內(nèi)部審計員在審計工作中的專業(yè)素養(yǎng)較低，因此審計信息數(shù)據(jù)出錯，增加了審計部門的工作負載，通常嚴重影響電力審計部門的總體工作質量和效率。。

（二）固定資產(chǎn)管理缺陷研究

固定資產(chǎn)作為發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)負債表中最重要的資產(chǎn)類別之一，基本上覆蓋了發(fā)電企業(yè)日常生產(chǎn)運營所涉及的廠房、辦公建筑、機械設備等大量主要生產(chǎn)資料。企業(yè)以及各種維護工具、生產(chǎn)工具和非生產(chǎn)工具，確保發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)，管理設備、通信設備、運輸工具等重要工具是發(fā)電企業(yè)最重要的“家”。由此可得，固定資產(chǎn)的折舊年限和折舊方法將直接影響發(fā)電企業(yè)的利潤狀況。而目前電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理主要存在賬實一致性、資本化與費用化界限、部分報廢更新的拆分入賬三大問題。

（三）審計方式方法落后

近年來，電力企業(yè)審計部門的審計范圍擴大，審計部門的工作負擔也隨之增加，但一些電力企業(yè)在內(nèi)部審計過程中仍然利用現(xiàn)有的財務審計方法，從而顯著降低電力企業(yè)內(nèi)部審計的效率，無法適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟對電力企業(yè)內(nèi)部審計的實際需求，從而增加了。

（四）電價、電費審計效率不高

電費是電力企業(yè)最主要的收入，電費的征收直接決定電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。與電價、電費相關的問題是廣泛的政策發(fā)生了變化，尤其是在電力制度改革后實行了輸配電價政策，所以一些電力企業(yè)無視國家相關的電價政策規(guī)定，直接執(zhí)行地方級政府提出的政策，或擦拭旁邊的工作；甚至有些職員利用“人情電、關系電”等非法手段侵吞電費，對國家和企業(yè)造成損害。另一方面，現(xiàn)有的電力營銷審計是對電力企業(yè)中極少數(shù)用戶的電費申請情況進行審查，既耗時又麻煩，因此往往只能發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)的一些問題。

二、電力營銷審計如何深入到營銷底層的策略

（一）推廣信息化系統(tǒng)

前提是從國家監(jiān)管機構層面，推廣統(tǒng)一的電力企業(yè)信息化系統(tǒng)及項目管理信息化系統(tǒng)。電力企業(yè)及其工程項目都是規(guī)模龐大、結構復雜的系統(tǒng)，當從業(yè)務種類看是相對單一的，因此通過應用企業(yè)信息化系統(tǒng)及項目管理信息化系統(tǒng)，配合智能化的設備，能夠將電力企業(yè)及工程項目的人、財、物以及相關活動全面地記錄下來，從而為審計提供充分的信息和素材。由于電力行業(yè)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量較少，特別是電網(wǎng)和電廠企業(yè)基本上是國有或國有控股，因此完全具備統(tǒng)一應用電力企業(yè)信息化系統(tǒng)及項目管理信息化系統(tǒng)的條件。

（二）對科學的經(jīng)營意識加以強化

電力供應商必須形成科學準確的經(jīng)營意識，根據(jù)相應的法律體系展開經(jīng)營活動，開始電力使用審查工作時，必須根據(jù)電力供應合同中已經(jīng)提出的要求估計不同水平的檢查要求。審計員開始對電力營銷工作進行審計時，必須確定法律依據(jù)，以標準化的方式向電力用戶合理收取電費，并按照法律規(guī)定完成管理。收費項目和用戶管理步驟必須與電源合同中規(guī)定的內(nèi)容相匹配。在查看基本電氣合同時，應重點討論電費的這一部分，包括計費方法、使用的電氣設備的實際容量以及執(zhí)行電氣價格。審計員還必須驗證用戶信息，確定電力用戶信息的可靠性，控制特殊電力用戶，包括電力特性的變化以及有新容量增加的用戶，這一部分的用戶電力使用合同必須根據(jù)電力使用的變化進行調整，所有電力使用合同必須符合客戶的實際情況。

（三）轉變審計工作模式，充分發(fā)揮審計信息化的效率優(yōu)勢

電力工程審計信息化不是簡單將人力操作轉變?yōu)樽詣踊?，更是對審計工作的輸出提出了更高要求。電力工程審計信息化帶來了實時全面的信息，那么工程審計就應當將其充分利用起來。通過研究開發(fā)智能化的審計工具，實現(xiàn)對審計對象的實時監(jiān)控和預警處理，從而將原本低頻后發(fā)的審計提升為動態(tài)持續(xù)的，自主預警、分析和應急處理的智能化審計。審計人員的日常工作主要投入在解決信息系統(tǒng)所無法覆蓋的領域，如線下材料的收集歸檔，跟蹤審計問題處理進度和結果等。

（四）做好企業(yè)內(nèi)部審計控制狀況的完善和改進

因為要做好企業(yè)內(nèi)審計控制狀態(tài)的改善和改善，對進一步提高電力企業(yè)的經(jīng)濟利潤價值至關重要，所以電力企業(yè)的實際審計必須積極采用現(xiàn)代管理方法，加強對企業(yè)內(nèi)部審計所有方面的審計監(jiān)督，同時采用科學的審計監(jiān)督評估方法，持續(xù)監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部審計活動，從而最大限度地降低企業(yè)內(nèi)部審。

（五）主動學習改革文件，提高審計人員綜合素質

首先，為了趕上新時代改革的步伐，營銷監(jiān)查官們要積極收集相關的電氣改革、輸電和輸電電價格等政策文件，掌握提高知識儲備的主動權。第二，根據(jù)營銷審計師的現(xiàn)狀，可以雇用審計專家進行交流學習，包括審計規(guī)范、審計方法培訓、電力營銷審計先進單位。第二，作為審判代理人，在審計實踐中提高審計員的工作能力，鼓勵采用新方法、新技術、新思想，營造創(chuàng)新氛圍，加強人員之間的溝通，充分調動員工的積極性、舉措和創(chuàng)造力，提高營銷審計員的判斷力、洞察力，確保營銷審計員之間的互操作性，從而提高審計員的工作能力，確保電力營銷審計的質量和效率。

結束語

電力企業(yè)應該關心每個電力用戶，了解電力使用情況，將審計結果解放到最底層。電力營銷是現(xiàn)代新型電力供應商的主要經(jīng)營利益手段。為了把更多的利潤帶到電力生產(chǎn)過程中，必須及時找出營銷方面的問題，在最短的時間內(nèi)解決。