□ 魏利洪（長沙理工大學體育學院 湖南 長沙 410114）

青少年是國家民族發(fā)展的主力后備軍，其體質健康水平對國家、家庭及個人都有著非常重要的意義。近十年來，我國青少年身體活動能力不足以及體質健康水平下降引起我國政府及各個專家學者的廣泛關注。習近平總書記強調，體育是提高人民體質健康水平的重要手段，身體是人生奮斗的本錢，青少年更要注意加強鍛煉，成為建設祖國的棟梁之材。國務院及教育部相繼頒布了《關于強化學校體育促進學生健康全面發(fā)展的意見》、《國家體質健康標準》以及《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，相繼指出要全面提高和維護學生健康行為，促進學生具有良好的體育核心素養(yǎng)，強調政府及有關部門積極協(xié)調社會各方面力量，采取不同手段共同促進學生體質健康的提高。這不僅對我國學生體質的促進方面提出了新要求，也為體育工作的認識提升了到新高度。

實然，我國青少年體質健康水平不容樂觀的原因并不是由某一部門或某單個因素形成的，而是一個整體和多維度的交叉性問題，受到社會、學校、家庭和個人等多方面因素的影響。為此，本研究將分析我國青少年體質健康下降的影響因素，并針對所出現(xiàn)的一系列問題對提高改善青少年體質健康給出可行性建議與對策。

1、我國青少年體質健康下降的影響因素分析

1.1、教育因素

（1）體育師資對青少年體質健康水平的影響。

百年大計，教育為本，教育工作，育人為先。學校體育既承擔著提高青少年體質健康水平的任務以外，更應該將立德樹人作為教育的根本任務，教師作為教學的主體，在教學過程中起著至關重要的作用。

據(jù)《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》提出，在中小學中學校對于體育教師配備的標準為：小學一、二年級人均該配備0.0042名體育教師；三至六年級人均該配備0.0032名體育教師；高中級教育階段人均該配備0.0025名體育教師。然而，作為世界人口大國，師資數(shù)量并不是一個難題，但真正關注的是教育質量。從學校體育教師的門檻來看，在相同高等院校中的體育專業(yè)較其他專業(yè)的錄取分數(shù)要低一個檔次；至于社會招聘或體校退役的運動員，文化水平更是參差不齊。另外從師資培養(yǎng)的角度來看，體育教師的課程設置依然缺乏師德和師風的培養(yǎng)；高等院校對于師范類專業(yè)的實習環(huán)節(jié)的忽視；有關部門及學校領導不重視體育教育工作，使學校體育邊緣化，使得體育教師在后期很少有機會參加培訓和學習。體育師資質量不高的問題在一定程度上阻礙學校體育的發(fā)展，也影響了學生體質健康的促進。

（2）學校的執(zhí)行與干預對青少年體質健康水平的影響。

學校作為教育過程中的主要載體，國家及有關職能部門關于政策的執(zhí)行也是通過學校直接作用到學生的，因此，學校的執(zhí)行與干預對學生體質健康的提高具有非常重要的意義。

在《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中指出要將人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，這正式因為在過去社會迅速發(fā)展的過程中多度注重于經濟發(fā)展，因而忽視了全民健康建設以及體質健康問題日益下滑的情況下提出的。但事實上，諸多學校的領導人員被迫升學壓力，把升學率作為展現(xiàn)辦學水平與衡量學校質量的唯一標準，以至于將提高學生體質健康看做是一項“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的工作。

盡管國家規(guī)定學校必須遵守“兩課一操”的要求，但仍有一些學校并沒有按照“中央7號文件”部署體育工作，甚至某些學校還人為地修改體質測試結果，國家體制與健康監(jiān)測的有關部門面對真假虛實的測試數(shù)據(jù)使得難以真正了解學生體質狀況，以至于制定出切實可行的干預方案，造成國家政策與現(xiàn)實情況脫節(jié)等一系列問題。學校這種自上而下的行徑或多或少的影響到教師以及學生出現(xiàn)消極心態(tài)，體質健康問題也成為無稽之談。

1.2、社會因素

（1）政策執(zhí)行力及保障制度對青少年體質健康水平的影響。

中央及政府自改革開放以來一直重視青少年的體質健康問題，為此提出了諸多政策和規(guī)定，據(jù)研究數(shù)據(jù)顯示，已陸續(xù)頒布與學生體質健康相關的政策法規(guī)具有159份之多，遠遠多于其他學科領域。這些政策法規(guī)為學校體育賦予了相當高的責任力與使命感，但直至目前，也未曾出臺關于青少年體育參與的安全防御和理賠等一系列政策。

學生的安全責任與保障制度，一直是學校和家庭考慮的重要問題。體育運動本身就存在一定的意外風險，特別是正處在身體發(fā)育的青少年來說，這種必然性和偶然性也會相比較高。隨著學校體育安全事故的聚焦效應以及安全責任與保障政策的缺失，導致學校領導和老師不敢擔責，從而降低體育課程的強度、取消一些危險性的項目去規(guī)避風險。在這種“溫柔緩慢”和“溫水煮青蛙”的學校體育環(huán)境下，不僅嚴重阻礙了學校體育工作的積極開展，也使得青少年體質健康水平的促進成為有形式無內容的框架。

（2）家庭環(huán)境對青少年體質健康水平的影響。

家庭是社會的主要成分，與學校一樣，對青少年體質健康具有直接影響作用。每個家長都存在望子成龍、望女成鳳的心態(tài)，認為只要不生病就是身體健康，也就不需要鍛煉身體。面對升學的壓力不惜花大量的金錢和時間給孩子們報培訓班，經常以沒時間為由不參加學校組織的各類體育戶外活動，甚至還有一些家長特地出面為孩子在體育課上請假去上小班課，認為參加體育運動就是浪費時間、消耗精力，孩子很難自主支配課外時間進行體育鍛煉。

家庭環(huán)境是個體成長過程中最基礎的初級化機構，也是使個體成為社會化的重要場所?！?-2-1”的家庭結構模式已將“溺愛”成為家庭教育的無奈，全家給予孩子高期望，存在家長過分寵愛、保護，擔心學壞、出意外等等教育心理。在飲食方面生怕孩子營養(yǎng)不良，導致青少年出現(xiàn)挑食、偏食的習性，在生活上又很少讓青少年參與家務及體力勞動，由此導致出現(xiàn)超重或肥胖等一系列的體質健康問題。

在這樣的家庭環(huán)境中，青少年作為體質健康促進的主體，存在失語的情況。從目前我國家庭環(huán)境來看，由于家長觀念的匱乏，將文化成績作為眼前目標，而忽視了體質健康對青少年的長遠影響，存在嚴重的功利主義思想，這種家庭環(huán)境嚴重制約了青少年體質健康的發(fā)展。

（3）行為與生活方式對青少年體質健康水平的影響。

隨著我國經濟的高速發(fā)展，人們的經濟、物質基礎不斷提高，然而據(jù)相關研究數(shù)據(jù)顯示，國民的體質健康水平卻不但下降 。心血管疾病、癌癥和2型糖尿病等非傳染性疾病作為一項全球公共衛(wèi)生項目，體育活動、飲食和久坐行為等良好的行為生活方式被認為是減少非傳染性疾病發(fā)生與提高體質健康水平的關鍵可行因素。

行為和生活方式對個人體質健康具有潛移默化的影響，特別是對于社會而言最具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗌倌辏幵谏眢w和心理等多方面的發(fā)育時期，不良的行為生活方式直接影響青少年在未來對錯誤體質健康觀念的養(yǎng)成，并在以后生活中難以改變，對個體整個生命周期的發(fā)展起著不逆轉的作用。

現(xiàn)代化的環(huán)境不僅改變了青少年的生活方式，也影響到了一代又一代人的體質健康水平。良好的居住條件，和4-2-1的家庭結構，為青少年提供了單獨的生活空間，使得學生除了和家長以外缺少與外界交流溝通的機會，加上發(fā)達的電子產品、網絡媒體、以及豐富多彩的電視節(jié)目等等，都在無時不刻地吸引青少年的注意，幾乎占據(jù)學生大部分的課外時間，使得參與體育鍛煉的機會微乎其微，這與國家倡導每天鍛煉一小時的呼聲背道而馳。青少年自覺進行體育鍛煉是養(yǎng)成習慣的開始，對個人終身體育意識的形成奠定基礎。

另一反面，隨著經濟現(xiàn)代化覆蓋到全國各地，給人們的生活出行方式提供了方便快捷的交通條件。由于家長工作繁忙加上青少年的學業(yè)任務繁重，大部分學生都居住在離學校近或是寄宿的形式，無論是往返學?；蚴巧舷聵翘?，都選擇公共交通或電梯等非人力工具，有些家長考慮到安全因素一直堅持開車親自接送，使得學生有意無意的減少身體活動。面對便捷多樣化的出行方式、獨處的生活空間、眼花繚亂的多媒體社會，使得青少年養(yǎng)成不良的行為和生活方式，這對青少年體質健康水平的提高與發(fā)展造成極大地危害。

2、我國青少年體質健康下降的對策研究

2.1、政府加強干預，完善相關政策法規(guī)

政府職能部門要具有正確的指向性，在制定各種政策前充分進行調研，根據(jù)不同的地域、不同年齡及各差異因素做出切實可行的政策，把握決策方向。職能部門對學校和相關負責人加大考核力度或實地督查，否則在執(zhí)行過程中就會出現(xiàn)“上有政策，下有對策”的問題現(xiàn)象。因此，貫徹落實相關法律、法規(guī)，完善體質健康評估制度，建立數(shù)據(jù)復查與監(jiān)測結果公示等一些系列動態(tài)管理條例。針對我國青少年體質健康水平常年下降的現(xiàn)狀，職能部門應將重點放在中小學校體育工作的督導檢查，對于政策執(zhí)行不力的相關負責人實行問責制，加大監(jiān)督處罰力度，使政策落到實處，促使青少年體質健康水平的提高。

2.2、增強家校合作的協(xié)同能力

家校合作是學校教育者與家庭共同協(xié)作承擔青少年健康成長的責任。家校合作的主體是學生，是學校和家庭以青少年未來發(fā)展為目標，雙向合作、配合而促進青少年體質健康進一步深化學校教育的有效手段。家長通過參與決策、互相交流等實踐方式對青少年進行有效的家庭教育，使家庭教育全面參與到學校教育中，成為學校教育對青少年教育的有力補充，彌補二者之間的不足，使家庭教育的方式更科學，學校教育的形式更靈活。

家庭與學校是共同促進青少年體質健康的同盟軍，家庭教育與學校教育的雙向互動不僅能有效促進學校體育工作的開展，還能使之形成家校合作模式。因此，家庭與學校之間需建立起平等的合作關系。首先，家長要大力支持學校體育工作，讓青少年養(yǎng)成正確的體質健康意識和體育鍛煉習慣，充分發(fā)揮家庭教育在學生體質健康的促進作用；其次，學校有關負責人在促進青少年體質健康的過程中并不只是單方面的執(zhí)行與命令，而是要認真聆聽家長的建議，了解不同家長的想法，在互相尊重的基礎上進行交流，使多方達成共識并發(fā)揮各自的優(yōu)勢，共同協(xié)作從而促進青少年體質健康水平的提高；再次，學校及有關部門加大體育教師的培訓力度，在提升體育教師的素質與專業(yè)水平的基礎上才能更好的為家校合作服務；最后，充分發(fā)揮媒體輿論宣傳與監(jiān)督作用，規(guī)范家校合作機制，普及青少年體質健康在家校合作中的重要性，使學校、家庭、青少年以及社會等多方面建立積極的體質健康觀念，在良好的社會氛圍中，青少年體質健康的促進將會得到有效提升。

3、結論

青少年體質健康水平下降快、提高難已是不爭的事實，中央七號文件和53號文件以及《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》等都對青少年體質健康工作提出了要求，把握其問題出現(xiàn)的關鍵點才是有效解決難題的前提。因此，政府職能部門把握正確的決策方向，制定相應的安全保障措施、加強學校體育工作質量并推進體育納入升學考試內，從而最大最大限度調動學校、家長及青少年本人等多方面的積極性，其次，家庭與學校之間需建立起平等的合作關系、規(guī)范家校合作機制、增強家校合作的協(xié)同能力；另外，青少年作為主體，應積極發(fā)揮主觀能動性，樹立正確的體育價值觀。