朱 婉 婉
(安徽大學(xué)法學(xué)院,安徽 合肥 230601))
根據(jù)法律的規(guī)定,不正當(dāng)競爭行為的實(shí)施主體是經(jīng)營者。在網(wǎng)絡(luò)直播中,直播平臺通過互聯(lián)網(wǎng)向受眾實(shí)時傳遞直播內(nèi)容,因此,可以將其認(rèn)定為提供網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)的組織,是網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的經(jīng)營者,也是法律主要的規(guī)制對象。
網(wǎng)絡(luò)直播平臺通常是指視頻直播軟件和網(wǎng)站,目前我國已有一百多個直播軟件,其中多數(shù)以社交、娛樂為主,也有一些為企業(yè)營銷推廣服務(wù)。作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的新型經(jīng)營模式,網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)利用其優(yōu)勢地位短短時間之內(nèi)培養(yǎng)了大批網(wǎng)絡(luò)用戶,然而,近年來,隨著該行業(yè)的迅速發(fā)展,直播平臺運(yùn)營商間開始出現(xiàn)惡意競爭現(xiàn)象,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)直播市場的風(fēng)氣不正。因此,法律應(yīng)對這種行為加以規(guī)制,減少網(wǎng)絡(luò)直播運(yùn)營商間的惡意競爭,以構(gòu)建公平有序的市場競爭環(huán)境。不可忽視的是,其中的關(guān)鍵就在于法律對網(wǎng)絡(luò)直播平臺經(jīng)營者的規(guī)制。
網(wǎng)絡(luò)直播中的不正當(dāng)競爭行為主要有兩種類型。一種是違反《反不正當(dāng)競爭法》一般條款的行為,即違反該法第二條規(guī)定的“商業(yè)道德”;另一種是違反該法第六條至第十二條這些具體條款的行為,下文將著重分析這些行為。
1.2.1 違反商業(yè)道德
商業(yè)道德條款屬于一般條款同時也是兜底條款。一般來說,所有的不正當(dāng)競爭行為都違反了商業(yè)道德,但在法條適用中,會優(yōu)先考慮具體條款的規(guī)定,一般條款僅適用于未指定具體條款的情形。在網(wǎng)絡(luò)直播中,需要選擇適用一般條款規(guī)制的違法行為主要有兩種:一是不法直播平臺盜播或者未經(jīng)許可轉(zhuǎn)播他人的直播節(jié)目的行為,這種行為侵害了他人的獨(dú)家轉(zhuǎn)播權(quán)益,違反了該行業(yè)公認(rèn)的商業(yè)道德;二是競爭對手“挖主播”的行為,即利用不正當(dāng)手段挖取競爭對手培養(yǎng)并獨(dú)家簽約的主播,這種行為不能提升行業(yè)效率,對競爭對手造成實(shí)質(zhì)性損害,損害行業(yè)的發(fā)展。同樣違反了商業(yè)道德。
1.2.2 混淆行為
混淆行為,是指將自己的產(chǎn)品與他人的產(chǎn)品故意混淆,使人誤認(rèn)為兩者存在特定聯(lián)系。在網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的一個典型案例中,涉及到混淆行為,即上海耀宇公司訴廣州斗魚公司著作權(quán)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭糾紛一案(以下簡稱“耀宇訴斗魚案”)中,斗魚直播平臺未經(jīng)許可轉(zhuǎn)播了耀宇公司的獨(dú)家直播節(jié)目,并在其轉(zhuǎn)播頁面使用了耀宇公司的“火貓TV,MarsTV”的標(biāo)識。這種行為會使人誤解為兩家公司存在合作或者是已獲授權(quán)。[1]進(jìn)而引起相關(guān)公眾誤認(rèn)為斗魚直播平臺是耀宇公司旗下產(chǎn)品或者與耀宇公司存在特定聯(lián)系,斗魚公司的行為構(gòu)成混淆。
1.2.3 引人誤解的虛假宣傳
在前文分析的“耀宇訴斗魚案”中,斗魚公司未經(jīng)允許在其直播網(wǎng)站頁面使用耀宇公司的標(biāo)識,不僅是混淆行為,還構(gòu)成引人誤解的虛假宣傳。因?yàn)槎肤~公司在其直播網(wǎng)站頁面的顯著位置突出使用了他人標(biāo)識,其突出使用行為足以引起直播觀眾注意到該標(biāo)識,進(jìn)而引起直播公眾誤認(rèn)為斗魚公司的直播行為已獲得耀宇公司授權(quán),是合法、正當(dāng)?shù)闹辈バ袨?。因此我們認(rèn)為,斗魚公司未經(jīng)許可突出使用他人標(biāo)識的行為構(gòu)成虛假宣傳,是對直播來源合法性的虛假宣傳。
1.2.4 損害他人商譽(yù)
在網(wǎng)絡(luò)直播期間,觀眾可以發(fā)布彈幕對直播內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時評論,但與此同時也出現(xiàn)了雇傭“網(wǎng)絡(luò)水軍”損害他人商譽(yù)的行為?!熬W(wǎng)絡(luò)水軍”通常受雇于網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司或者其他網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)營者,他們通過在直播頁面發(fā)布彈幕來攻擊和詆毀競爭對手,以此損害競爭對手的商譽(yù)。這種行為不僅傳播力量大,而且監(jiān)管難,對網(wǎng)絡(luò)直播平臺經(jīng)營者造成的惡劣影響不容小覷。[2]
1.2.5 利用技術(shù)手段實(shí)施不正當(dāng)競爭行為
網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)是網(wǎng)絡(luò)時代背景下應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物,因此,其中產(chǎn)生的惡意競爭行為也是伴隨網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展而出現(xiàn)的一種新型違法行為。在網(wǎng)絡(luò)直播中可能出現(xiàn)的此類行為主要有:盜取他人的直播鏈接、設(shè)置深度鏈接繞過他人直播網(wǎng)站的主頁面,而直接進(jìn)入次一級頁面訪問以及惡意實(shí)施直播軟件沖突,或者流氓軟件捆綁等。
作為市場規(guī)制法,該法的主要職能就是穩(wěn)定市場的競爭秩序。通過該法規(guī)制網(wǎng)絡(luò)直播市場,一方面可以保護(hù)網(wǎng)絡(luò)直播平臺經(jīng)營者的合法權(quán)益,另一方面也能夠穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)直播市場的競爭秩序,而后者也是該法規(guī)制網(wǎng)絡(luò)直播中不正當(dāng)競爭行為的主要優(yōu)勢所在。
對于未經(jīng)他人許可擅自轉(zhuǎn)播他人節(jié)目的行為本應(yīng)由知識產(chǎn)權(quán)法進(jìn)行規(guī)制,然而根據(jù)我國《著作權(quán)法》的規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)直播節(jié)目不是法律意義上的作品,[3]因此,網(wǎng)絡(luò)直播平臺在遭受這類侵權(quán)行為時難以主張《著作權(quán)法》的保護(hù)。而《反不正當(dāng)競爭法》可以通過“商業(yè)道德條款”來規(guī)制此類行為。因此,從這一層面來講,該法的規(guī)制的確可以彌補(bǔ)知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)制的缺陷。
一般條款是一個原則條款。該條款規(guī)定的內(nèi)容具有不確定性。首先“商業(yè)道德”一詞本身就具有極大的不確定性,導(dǎo)致司法人員在界定“公認(rèn)的商業(yè)道德”時具有很強(qiáng)的主觀性。除非相關(guān)的規(guī)章、協(xié)議明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)公認(rèn)的商業(yè)道德的內(nèi)容、形式,否則個案中裁判者對商業(yè)道德的認(rèn)定絕大部分取決于其道德修養(yǎng)和理解能力,會給適用一般條款帶來不確定性。其次,商業(yè)道德隨著時代的發(fā)展而變化,新行業(yè)的產(chǎn)生、技術(shù)的進(jìn)步都可能推動商業(yè)道德的變化,導(dǎo)致商業(yè)道德的形式具有不確定性。[4]
作為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的一種新型違法行為,在實(shí)踐中,網(wǎng)絡(luò)直播中的不正當(dāng)競爭行為往往因?yàn)殡y以認(rèn)定或者難以查證,而給適用具體條款規(guī)制這類行為帶來了一定的難度。
第一,網(wǎng)絡(luò)直播中的虛假宣傳行為通常很難規(guī)制,因?yàn)樵撔袨楹茈y識別。網(wǎng)絡(luò)直播平臺為了規(guī)避法律的規(guī)定,通常會采用新型的虛假宣傳方法,因?yàn)檫@種行為難以查處和認(rèn)定,比如對于點(diǎn)擊量、在線觀看人數(shù)數(shù)據(jù)的虛假宣傳。從法條的規(guī)定來看,這種宣傳方式不屬于法律規(guī)定的虛假宣傳方式中的任何一種。而在實(shí)踐中,這種宣傳方式能夠吸引更多的觀眾,具有很好的宣傳效果。但適用具體條款規(guī)制這種行為仍具有很大難度。
第二,網(wǎng)絡(luò)直播中損害他人商譽(yù)的行為往往因?yàn)殡y以查證而難以適用具體條款的規(guī)制。在網(wǎng)絡(luò)直播中常見的損害他人商譽(yù)的行為方式是通過雇傭網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布彈幕詆毀競爭對手,但由于網(wǎng)絡(luò)水軍的攻擊來源難以查證,以及追查網(wǎng)絡(luò)水軍需要一定的技術(shù)能力,并且需要相關(guān)網(wǎng)絡(luò)直播平臺配合開放其后臺數(shù)據(jù)。因此,在實(shí)務(wù)中,由于這些因素的限制給適用具體條款規(guī)制該行為帶來了困難。
第三,網(wǎng)絡(luò)直播中利用技術(shù)手段實(shí)施的不正當(dāng)競爭行為往往因?yàn)殡y以查明該行為造成的財(cái)產(chǎn)損害數(shù)額而難以適用具體條款的規(guī)制。利用技術(shù)手段設(shè)置流氓軟件和實(shí)施軟件捆綁的行為往往不會給消費(fèi)者帶來一定的財(cái)產(chǎn)損失,而且消費(fèi)者取證也比較困難,所以,沒有財(cái)產(chǎn)損失的消費(fèi)者大都選擇放棄維權(quán),相關(guān)部門也難以收集證據(jù)向市場監(jiān)督管理部門舉報(bào)。因此,具體條款對這類行為的規(guī)制同樣具有一定的難度。
網(wǎng)絡(luò)直播中的不正當(dāng)競爭行為涉及到網(wǎng)絡(luò)信息安全、知識產(chǎn)權(quán)等方面,因此知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律對其中的違法行為作出了規(guī)制。根據(jù)《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》的規(guī)定,廣義的公眾傳播權(quán)可以調(diào)整網(wǎng)絡(luò)直播平臺的相關(guān)侵權(quán)行為。而直播平臺的惡意競爭行為當(dāng)然也屬于侵權(quán)行為。因此,這兩部法律就產(chǎn)生了規(guī)制界限不明的問題。而在實(shí)踐操作中,選擇哪個法律的規(guī)制則決定了對經(jīng)營者處罰的輕重與網(wǎng)絡(luò)直播市場的安定與否。
4.1.1 建立網(wǎng)絡(luò)直播的商業(yè)模式
一般條款即商業(yè)道德條款,要減少因適用一般條款造成的不確定性問題,關(guān)鍵在于將“商業(yè)道德”客觀化。[5]筆者認(rèn)為,通過建立網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的商業(yè)模式可以實(shí)現(xiàn)該行業(yè)商業(yè)道德的客觀化,即只要行為違反了所確立的商業(yè)模式就違反了該行業(yè)的商業(yè)道德。但要注意的是,所確立商業(yè)模式要符合網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的發(fā)展及消費(fèi)者的客觀需求,以及不能損害其他網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)營者的利益、不能損害有序的網(wǎng)絡(luò)直播市場環(huán)境和市場規(guī)則。
4.1.2 合理區(qū)分技術(shù)突破與商業(yè)模式
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的革新與突破,今后出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)直播的商業(yè)形式極有可能對已經(jīng)確立的網(wǎng)絡(luò)直播的商業(yè)模式造成沖擊。在適用已經(jīng)確立的商業(yè)模式認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)直播不正當(dāng)行為的性質(zhì)時,要考察新出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)直播的形式是否是技術(shù)突破。應(yīng)合理區(qū)分商業(yè)模式與技術(shù)突破,并注意要對兩者進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,適時推進(jìn)新的商業(yè)模式。[6]
4.2.1 新設(shè)具體條款規(guī)制網(wǎng)絡(luò)直播中的不正當(dāng)競爭行為
與一般條款相比,適用具體條款的規(guī)制具有更多的客觀性及確定性。因此,在今后的法條適用中,應(yīng)盡可能選擇具體條款來規(guī)制不正當(dāng)競爭行為,具體而言:(1)新設(shè)具體條款規(guī)制本應(yīng)由一般條款規(guī)制的行為,如新設(shè)具體條款對盜播、未經(jīng)授權(quán)的擅自直播這類違反商業(yè)道德的行為進(jìn)行規(guī)制,這樣也能減少因適用商業(yè)道德條款帶來的不確定性問題。(2)新增具體條款規(guī)制現(xiàn)有具體條款沒有規(guī)制的新型不正當(dāng)競爭行為,如對于點(diǎn)擊量、在線觀看人數(shù)數(shù)據(jù)的新型虛假宣傳行為,可以新增具體條款對這種行為予以規(guī)制。
4.2.2 加大對違反具體條款行為的調(diào)查力度
加大對網(wǎng)絡(luò)直播中出現(xiàn)的新型不正當(dāng)競爭行為的調(diào)查力度,才能保障具體條款的適用空間。具體來說,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)加大對網(wǎng)絡(luò)水軍、新型技術(shù)侵權(quán)的調(diào)查力度,賦予其檢查網(wǎng)絡(luò)直播平臺電子信息相關(guān)資料的權(quán)力,并應(yīng)明確相關(guān)主體調(diào)查敏感信息的程序。在保證網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)用戶合法權(quán)益的前提下對相關(guān)電子信息資料進(jìn)行調(diào)查。
不同的法律具有不同的價(jià)值追求和規(guī)制手段。在規(guī)制網(wǎng)絡(luò)直播中的不正當(dāng)競爭行為方面,知識產(chǎn)權(quán)法應(yīng)作為一種有限的補(bǔ)充手段來對反不正當(dāng)競爭法的空白部分或遺漏部分進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)定。因此,應(yīng)當(dāng)明確兩者的規(guī)制界限。具體來說,第一,影響網(wǎng)絡(luò)直播市場秩序的行為應(yīng)受反不正當(dāng)競爭法的規(guī)制,因?yàn)榉€(wěn)定市場秩序是該法的主要功能之一;第二,反不正當(dāng)競爭法的一般條款是一種兜底條款,頻繁適用不利于司法的穩(wěn)定。[7]對于既可以適用一般條款規(guī)制又可以適用知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)制的行為,應(yīng)優(yōu)先選擇知識產(chǎn)權(quán)法。
要減少網(wǎng)絡(luò)直播中的不正當(dāng)競爭行為,關(guān)鍵在于《反不正當(dāng)競爭法》對網(wǎng)絡(luò)直播平臺經(jīng)營者的規(guī)制。適用該法規(guī)制網(wǎng)絡(luò)直播中的不正當(dāng)競爭行為既能夠穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)直播市場的競爭秩序,又能夠彌補(bǔ)知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)制的缺陷。但根據(jù)該法的現(xiàn)有規(guī)定,仍存在著適用一般條款的規(guī)制具有不確定性、適用具體條款的規(guī)制具有難度以及與知識產(chǎn)權(quán)法的規(guī)制界限不明的問題。因此,應(yīng)通過確立網(wǎng)絡(luò)直播的商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)一般條款適用的客觀化,建立具體條款的適用制度以及明確與知識產(chǎn)權(quán)法律體系的界限。只有這樣,才能更好的利用法律的手段規(guī)制網(wǎng)絡(luò)直播中的不正當(dāng)競爭行為。