楊 崢
(安徽大學(xué) 法學(xué)院,安徽 合肥 230000)
隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等前沿科技的發(fā)展以及區(qū)塊鏈技術(shù)的建立,數(shù)據(jù)信息繼計(jì)算機(jī)時(shí)代、電子時(shí)代后迎來(lái)了大數(shù)據(jù)時(shí)代。與此同時(shí),在刑事領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)技術(shù)也給刑事司法帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。一方面,面對(duì)新時(shí)代的犯罪具有對(duì)象的不確定,犯罪行為持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉及范圍廣,犯罪分子職業(yè)性、組織性的特點(diǎn),傳統(tǒng)偵查模式在實(shí)踐中的弊端日益凸顯,如果不能及時(shí)換代升級(jí)就無(wú)法適應(yīng)犯罪形式發(fā)生的新變化。另一方面,伴隨著司法改革的持續(xù)深入,大數(shù)據(jù)與偵查模式的融合發(fā)展已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流,大數(shù)據(jù)偵查作為前沿技術(shù)融入司法的規(guī)范樣本在實(shí)踐中也展示出了新的生機(jī)與活力。本文以大數(shù)據(jù)背景下偵查模式的創(chuàng)新為研究對(duì)象,分別從宏觀和微觀兩個(gè)層面對(duì)偵查創(chuàng)新的路徑進(jìn)行探討,與此同時(shí)也指出了偵查模式創(chuàng)新的同時(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,以期為實(shí)踐中偵查改革提供些許助益。
傳統(tǒng)偵查模式是指主要依靠調(diào)查訪問(wèn)、檔案查詢和現(xiàn)場(chǎng)勘查等傳統(tǒng)手段進(jìn)行信息儲(chǔ)存、提取和分析研判的模式[1]。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,傳統(tǒng)偵查模式已經(jīng)在一定程度上制約了我國(guó)偵查體制的發(fā)展,因而亟需做出改變。
1.“以供求證”的偵查理念不符合以審判為中心的制度要求
在我國(guó)傳統(tǒng)偵查模式中,口供作為“證據(jù)之王”,在偵查過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。偵查人員對(duì)于案件事實(shí)的還原常以被追訴人提供的口供為基礎(chǔ),收集其他佐證案件情況的物證、書證等材料。尤其是未能發(fā)現(xiàn)犯罪現(xiàn)場(chǎng)或無(wú)法取得實(shí)質(zhì)性證據(jù)時(shí),就更傾向于將被告人供述作為定案的關(guān)鍵。過(guò)度依賴口供,諸如偵查機(jī)關(guān)訊問(wèn)的心理施壓、誘導(dǎo)訊問(wèn)中的虛假陳述及其所造成的錯(cuò)誤定罪現(xiàn)象,已經(jīng)超越證據(jù)問(wèn)題,上升至影響刑事司法治理水平。且如果在后續(xù)審理過(guò)程中出現(xiàn)被追訴人翻供,客觀證據(jù)未達(dá)證明標(biāo)準(zhǔn)要求的情況,偵查將面臨失敗風(fēng)險(xiǎn)。
“以供求證”的偵查理念與我國(guó)以審判為中心的訴訟制度要求格格不入,既不能使案件重心聚集于法庭,也無(wú)法體現(xiàn)現(xiàn)代司法文明中保護(hù)人權(quán)的價(jià)值。審判中心主義要求“有證舉在法庭、有理辯在法庭、證據(jù)認(rèn)定在法庭”[2],即所有認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)都要在庭審活動(dòng)中進(jìn)行檢驗(yàn)和推敲,以削弱口供在偵查活動(dòng)中的主導(dǎo)作用。
2.“經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)向”的偵查技術(shù)不適應(yīng)新時(shí)期犯罪特征
傳統(tǒng)刑事偵查案件主要依靠偵查人員的經(jīng)驗(yàn)與技能,對(duì)于處于同一或是簡(jiǎn)單的案件,憑借著豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)和生活經(jīng)驗(yàn)偵破處理案件是可行的。新時(shí)期犯罪活動(dòng)發(fā)生了根本性的改變,犯罪數(shù)量上升,犯罪類型復(fù)雜,犯罪主體多樣,犯罪形式虛實(shí)結(jié)合,犯罪的廣度、深度、整體關(guān)聯(lián)度也有所增加,這與傳統(tǒng)犯罪類型大相徑庭,公民權(quán)利和國(guó)家利益比以往任何時(shí)候都受到更為緊迫的犯罪威脅。此時(shí)經(jīng)驗(yàn)型的決策模式已經(jīng)不能適應(yīng)犯罪的新發(fā)展、新趨勢(shì),犯罪與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技性技術(shù)相結(jié)合,具備更高的“科技含量”,偵查人員在傳統(tǒng)偵查模式下已力不從心。
同時(shí),“經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)向”的偵查技術(shù)一是未被賦予行之有效的標(biāo)準(zhǔn),二是過(guò)分強(qiáng)調(diào)了辦案人員的主觀感受,偵查的客觀性不足。其考慮因素是偵查人員受其自身辦案經(jīng)歷、技術(shù)能力、認(rèn)知水平的限制可能存在誤判案情走向的情況,既浪費(fèi)了司法資源,也損傷了司法尊嚴(yán)。
3.“人力為主”的偵查形式不符合刑事偵查的效益價(jià)值
傳統(tǒng)犯罪水平較低,手段較直接,犯罪分子的逃竄范圍較小,帶來(lái)的偵查工作壓力相對(duì)較輕,在人員充足的情況下,基本可以完成偵查任務(wù)。但是大數(shù)據(jù)時(shí)代中,犯罪隱蔽性更強(qiáng),技術(shù)手段更加先進(jìn),流動(dòng)性更加明顯,波及范圍更加廣泛,加之刑事案件數(shù)量突飛猛進(jìn),偵查人員人手不足的缺陷日益顯露,有限的人力難以滿足偵查的需要。這時(shí)就會(huì)導(dǎo)致偵查投入和產(chǎn)出不成正比,偵查效益低下的局面。
實(shí)現(xiàn)偵查的最大效益可以從兩個(gè)方面考慮:其一,使用快捷、高效的偵查方式盡力縮小偵查成本來(lái)實(shí)現(xiàn)偵查效益最大化;其二,在偵查成本既定的情況下探尋合理的偵查資源配置路徑來(lái)提高偵查效益[3]。大數(shù)據(jù)時(shí)代下的犯罪有時(shí)存在于虛擬空間,此時(shí)采用科技手段進(jìn)行管理,調(diào)取公共場(chǎng)所的監(jiān)控視頻或使用虛擬支付定位,追蹤犯罪分子行徑,就會(huì)提高偵查速度,節(jié)省偵查資源。
4.“以果溯因”的偵查邏輯不利于實(shí)現(xiàn)犯罪預(yù)防目的
在傳統(tǒng)的刑事偵查中,原因與結(jié)果的邏輯范疇?wèi)?yīng)用的范圍較為廣泛,獲取大量數(shù)據(jù)需要花費(fèi)較高的人力、物力成本,但是數(shù)據(jù)時(shí)代的復(fù)雜環(huán)境給使用因果關(guān)系的偵查思維帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。偵查活動(dòng)的被動(dòng)性、滯后性對(duì)于無(wú)實(shí)地犯罪現(xiàn)場(chǎng)就會(huì)顯得局促無(wú)力,如電信、網(wǎng)絡(luò)詐騙這種會(huì)給不特定多數(shù)群體帶來(lái)較大的金融損失,犯罪預(yù)防可以盡力消除其負(fù)面影響。同時(shí),因?yàn)樾路缸锇讣鼮樘厥夂托路f,現(xiàn)實(shí)空間和虛擬空間相互交織,偵查人員通過(guò)犯罪結(jié)果很難追溯至犯罪原因,難以適用傳統(tǒng)的偵查邏輯。
由于犯罪情況各有不同,結(jié)合具體案情具體分析,可以看出傳統(tǒng)偵查模式是可以滿足個(gè)案預(yù)防功能的,卻難以滿足一般預(yù)防功能。一般預(yù)防功能的優(yōu)勢(shì)在于消除犯罪原因,減少犯罪機(jī)會(huì),威懾和矯正犯罪人,達(dá)到防止和減少犯罪的目的[4],真正有利于社會(huì)長(zhǎng)治久安。傳統(tǒng)的偵查邏輯是根據(jù)犯罪結(jié)果倒推出犯罪的動(dòng)機(jī),這種滯后型的打擊模式,含有“亡羊補(bǔ)牢”的意味,隔斷了犯罪原因與犯罪結(jié)果之間的關(guān)系,與提前預(yù)防的精神背道而馳。
1.偵查思維應(yīng)由“因果關(guān)系”轉(zhuǎn)向“相關(guān)關(guān)系”
大數(shù)據(jù)時(shí)代許多犯罪基于大數(shù)據(jù)的特性之間具有“相關(guān)關(guān)系”,即強(qiáng)調(diào)通過(guò)識(shí)別有用的關(guān)聯(lián)信息來(lái)分析案件,即從看似與案件無(wú)關(guān)的海量信息中通過(guò)數(shù)據(jù)碰撞等大數(shù)據(jù)分析方法的整合分析挖掘出相關(guān)的數(shù)據(jù)信息以作為刑事偵查的線索[3]。可見(jiàn)大數(shù)據(jù)偵查模式的偵查邏輯不同于傳統(tǒng)犯罪行為的因果關(guān)系,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析更能發(fā)現(xiàn)犯罪的相關(guān)關(guān)系,可以有效防范犯罪的危害結(jié)果發(fā)生。雖然傳統(tǒng)偵查模式依據(jù)案件事實(shí),在確定偵查方向和偵查計(jì)劃方面具有明確性,對(duì)于個(gè)案犯罪的打擊具有針對(duì)性,打擊的成效較為顯著,犯罪預(yù)防的目的在傳統(tǒng)偵查中難以得到有效體現(xiàn)。被動(dòng)型的偵查模式注定受“由果溯因”弊端的限制,結(jié)果側(cè)重在事后打擊而非事前預(yù)防,長(zhǎng)久而言并不利于我國(guó)對(duì)于犯罪的防控。大數(shù)據(jù)偵查使用數(shù)據(jù)分析的模型,采用多種資源方式將相關(guān)案件信息錄入,數(shù)據(jù)碰撞經(jīng)過(guò)模型平臺(tái)的處理可以得出偵查線索,也拓寬了偵查途徑。同時(shí),以此產(chǎn)生的信息結(jié)論具有研判、預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)生方向的能力,偵查機(jī)關(guān)據(jù)此不僅可以提高案件的偵破效率,還能及時(shí)掌控犯罪動(dòng)態(tài)和犯罪規(guī)律,偵查行為由事后追查逐漸拓寬至事前預(yù)防的領(lǐng)域,有利于及時(shí)制止尚未產(chǎn)生或者尚未擴(kuò)大犯罪后果的行為。要想緊跟新時(shí)代的司法體制改革,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)變偵查思維,提高對(duì)案件“相關(guān)關(guān)系”的認(rèn)知,學(xué)習(xí)運(yùn)用先進(jìn)的偵查思維去偵查案件。
2.偵查理念應(yīng)由“口供中心”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)主導(dǎo)”
偵查工作的變革與偵查思維的革新是一個(gè)雙向互動(dòng)的過(guò)程,變革偵查模式首先要更新偵查理念,更好地適應(yīng)信息爆炸的大數(shù)據(jù)時(shí)代。數(shù)據(jù)在大數(shù)據(jù)偵查中起著類似案件線索的作用,過(guò)去以往的偵查工作是依照物理空間的證據(jù)、痕跡展開,但是高科技犯罪中從犯罪工具、手段,到犯罪分子逃逸、銷贓很大一部分都是在虛擬空間進(jìn)行,涉案證據(jù)難以取得、保存,總體呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)化特征。犯罪行為難以被實(shí)際追蹤,空間的虛擬性和信息技術(shù)自身的專業(yè)性,給犯罪行為以更好的隱蔽空間。但是信息犯罪行為的產(chǎn)生和發(fā)展由另一種方式被記錄了下來(lái)——數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)痕跡作為大數(shù)據(jù)偵查的基礎(chǔ),不僅能夠偵破案件,還起著預(yù)測(cè)性功能。
犯罪分子在使用網(wǎng)絡(luò)、電信等方式實(shí)施犯罪時(shí),勢(shì)必也會(huì)在這些現(xiàn)代化工具上留下痕跡,偵查人員采集相關(guān)的數(shù)據(jù),通過(guò)多樣的數(shù)據(jù)模型分析、提取信息,掌握作案信息,更易于偵破案件和緝拿犯罪嫌疑人。數(shù)據(jù)同樣可以被認(rèn)定為客觀事實(shí)的一種,且較少地受到人為因素的干擾。與經(jīng)驗(yàn)分析相比,應(yīng)盡量選擇數(shù)據(jù)研判。
“數(shù)據(jù)主導(dǎo)偵查”的涵義包括三個(gè)方面:一是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中犯罪形態(tài)可以通過(guò)數(shù)據(jù)形式表現(xiàn)出來(lái),不論是犯罪行為、手段,還是犯罪分子的特征都可以通過(guò)數(shù)據(jù)表示出來(lái);二是大數(shù)據(jù)偵查的推進(jìn)是以大量的數(shù)據(jù)資源和分析作為支撐,在偵查活動(dòng)中重視數(shù)據(jù)的收集與運(yùn)用,通過(guò)數(shù)據(jù)模型結(jié)果得到所期獲得的案件線索,助推偵查活動(dòng)的展開;三是偵查活動(dòng)與數(shù)據(jù)息息相關(guān),不可避免使用到相關(guān)數(shù)據(jù)。樹立“數(shù)據(jù)主導(dǎo)偵查”的理念有利于拓寬偵查視野,打開偵查思路。“數(shù)據(jù)主導(dǎo)偵查”理念就是要發(fā)揮大數(shù)據(jù)在偵查活動(dòng)中的核心地位,將原先訊問(wèn)犯罪嫌疑人作為偵查突破口轉(zhuǎn)為應(yīng)用偵查技術(shù)提取線索,多方面開展偵查活動(dòng)。積極采取科學(xué)化、信息化的新理念指導(dǎo)偵查工作,更好地依托大數(shù)據(jù)技術(shù)提升服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的能力[5]。
1.搭建偵查數(shù)據(jù)平臺(tái)
大數(shù)據(jù)時(shí)代偵查結(jié)果離不開科學(xué)合理的數(shù)據(jù)平臺(tái),數(shù)據(jù)平臺(tái)不僅可以對(duì)所收集的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納整合,還能分析得出數(shù)據(jù)之間的相關(guān)關(guān)系,提供明確的偵查方向,設(shè)計(jì)完備的偵查計(jì)劃。大數(shù)據(jù)偵查模式中數(shù)據(jù)平臺(tái),包括數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)和數(shù)據(jù)共享平臺(tái),兩者相輔相成,共同發(fā)展了偵查數(shù)據(jù)平臺(tái)。
(1)完善數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)
偵查機(jī)關(guān)收集的數(shù)據(jù)是大量且復(fù)雜的,需要借助數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)展開分析、挖掘。在我國(guó),公安機(jī)關(guān)掌握著較為豐富的數(shù)據(jù)資源和案件信息。公安內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)、通信數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、資金流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)、監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)以及其他社會(huì)數(shù)據(jù)等通過(guò)一定的平臺(tái)整合在一起,能夠?qū)崿F(xiàn)全景式搜索和研判,可以極大地提高數(shù)據(jù)利用率和偵查機(jī)關(guān)的破案效率。
目前,我國(guó)公安部已經(jīng)組建了重大案件、DNA、在逃人員、被盜搶車輛等23個(gè)全國(guó)性質(zhì)的數(shù)據(jù)庫(kù),這些數(shù)據(jù)庫(kù)包括了全國(guó)常住人口及外來(lái)人口信息、全國(guó)出入境人員信息、全國(guó)違法犯罪人員信息等。司法實(shí)踐中,偵查人員可以使用DNA數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),利用道路監(jiān)控?cái)z像、信用卡使用記錄進(jìn)行追蹤、通訊工具的GPS進(jìn)行定位。這些數(shù)據(jù)成為大數(shù)據(jù)偵查模式堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)建立數(shù)據(jù)資源互通平臺(tái)
社會(huì)信息種類多、數(shù)量大、覆蓋較廣,有著巨大的效用價(jià)值,而數(shù)據(jù)的生命力在于不斷更新與流通,世界因數(shù)據(jù)比以往更加緊密地聯(lián)系在一起。資源共享平臺(tái)能夠使數(shù)據(jù)間的相關(guān)關(guān)系更易“浮出水面”,提高數(shù)據(jù)的價(jià)值與利用率。雖然偵查機(jī)關(guān)掌握了較多的數(shù)據(jù)資源,但是在案件處理的過(guò)程中,可能還會(huì)涉及與其他單位,如通訊公司、銀行、車管所、稅務(wù)局之間的數(shù)據(jù)使用。這些社會(huì)行業(yè)數(shù)據(jù)與公民數(shù)據(jù)體量巨大、種類繁多,可能包含更多價(jià)值。故在數(shù)據(jù)融合中,要將公安業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之外的社會(huì)數(shù)據(jù)與個(gè)人數(shù)據(jù)也納入融合范圍中來(lái),以豐富數(shù)據(jù)資源,提高應(yīng)用效能。
信息資源對(duì)鑒定犯罪分子身份,認(rèn)定案件事實(shí)方面起著較大的作用。我國(guó)公安機(jī)關(guān)已經(jīng)開始大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)建設(shè),與第三方建立合作機(jī)制,與大數(shù)據(jù)公司在指數(shù)評(píng)估、輿論分析以及智庫(kù)報(bào)告研究等多方面開展活動(dòng)。技術(shù)活動(dòng)有利于公安機(jī)關(guān)做好對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)因素的感知、預(yù)警、防范工作,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的人案自動(dòng)關(guān)聯(lián)。同時(shí),數(shù)據(jù)信息共享也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步在偵查機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行落實(shí),互通、共享偵查數(shù)據(jù),杜絕公安內(nèi)部“部門化”的傾向。
2.完善偵查運(yùn)行機(jī)制
數(shù)據(jù)的收集整理作為大數(shù)據(jù)偵查模式的第一步,其次需要加強(qiáng)對(duì)于數(shù)據(jù)的分析處理,將表面數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成為偵查案件的真正“助手”。大數(shù)據(jù)偵查模式的運(yùn)行機(jī)制由犯罪監(jiān)控機(jī)制、犯罪偵破機(jī)制和犯罪預(yù)測(cè)機(jī)制共同構(gòu)成。
(1)犯罪監(jiān)控模式
這里所說(shuō)的“監(jiān)控”是指在偵查模式中對(duì)于所要監(jiān)視的對(duì)象予以密切關(guān)注,傳統(tǒng)偵查模式中的監(jiān)控主要是由偵查人員現(xiàn)場(chǎng)勘查、走訪調(diào)查、訊問(wèn)犯罪嫌疑人等所取得的內(nèi)容構(gòu)成。大數(shù)據(jù)背景下許多智能監(jiān)控設(shè)備得到了利用,監(jiān)控設(shè)備形成的數(shù)據(jù)信息相較于人力收集有著全面性、及時(shí)性、客觀性的特征,監(jiān)控信息的及時(shí)提取且全面收集,提高了偵查效率。
一方面,監(jiān)控信息依托偵查數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)案件信息進(jìn)行分析、碰撞、研判,過(guò)程中減少了偵查人員的主觀情緒,排除了人為因素的數(shù)據(jù),避開了因果邏輯的弊端,傾向于提取數(shù)據(jù)之間的相關(guān)關(guān)系,保證了數(shù)據(jù)結(jié)果的穩(wěn)定性和客觀性。另一方面,將監(jiān)控模式所得數(shù)據(jù)信息得到落實(shí)應(yīng)用,一旦數(shù)據(jù)分析結(jié)果達(dá)到警戒值或發(fā)現(xiàn)異常情況,可以及時(shí)傳達(dá)給偵查人員。
(2)犯罪偵破機(jī)制
犯罪偵破機(jī)制是指運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析、研判數(shù)據(jù)得出線索,提取數(shù)據(jù)價(jià)值,以此確定偵查思路,以大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)犯罪偵破工作。
第一階段是數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。將相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集、整合、提取、轉(zhuǎn)化等,這些操作需要通過(guò)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)來(lái)完成。首先,將案件有關(guān)的信息進(jìn)行收集,著重關(guān)注犯罪相關(guān)度較高的數(shù)據(jù),在滿足量的同時(shí)也要注重質(zhì)的追求,在此基礎(chǔ)上數(shù)據(jù)結(jié)果才能更準(zhǔn)確、全面。其次,原始數(shù)據(jù)需要經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)換后才能具有評(píng)估案件的正確性和實(shí)用性,滿足后續(xù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、提取的要求。
第二階段是確定偵查方向。偵查方向確定后,后續(xù)的偵查活動(dòng)才能有條不紊地展開,這是偵查過(guò)程中舉足輕重的一步。面對(duì)不同案件情況,所得數(shù)據(jù)成果不同,偵查人員可以及時(shí)確定偵查方向,依據(jù)具體情況進(jìn)行偵查活動(dòng)。
第三階段是數(shù)據(jù)分析。經(jīng)過(guò)第二階段,偵查有所突破后會(huì)帶來(lái)更多的數(shù)據(jù)信息,深度挖掘數(shù)據(jù)信息價(jià)值,利用大數(shù)據(jù)的相關(guān)性分析犯罪嫌疑人的范圍和動(dòng)向,還原案件事實(shí),查明犯罪規(guī)律。
(3)犯罪預(yù)測(cè)機(jī)制
犯罪人的行為不是完全隨機(jī)發(fā)生的,而是遵循通常的生活模式和時(shí)空特征,在一定程度上具有可預(yù)測(cè)性[6]。大數(shù)據(jù)具有預(yù)測(cè)功能的重要價(jià)值,可以使偵查權(quán)更好地介入到發(fā)生犯罪的相關(guān)要素中。犯罪預(yù)測(cè)機(jī)制是指通過(guò)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)分析犯罪數(shù)據(jù),所得出關(guān)于犯罪地點(diǎn)、犯罪人員或者犯罪時(shí)間的特定規(guī)律或趨勢(shì),其內(nèi)容主要包括:犯罪類型與犯罪時(shí)空預(yù)測(cè)、犯罪行為人特征預(yù)測(cè)、犯罪行為人再犯預(yù)測(cè)以及被害人預(yù)測(cè)。
這項(xiàng)機(jī)制的建設(shè)已經(jīng)具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),如洛杉磯警局的“預(yù)測(cè)式警務(wù)”通過(guò)大數(shù)據(jù)算法分析所采集的犯罪案件進(jìn)行研究,預(yù)測(cè)出犯罪熱點(diǎn)區(qū)域和時(shí)間,據(jù)此分配警力布置,取得了良好的效果——犯罪率下降了36%。北京市懷柔區(qū)警方通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和科學(xué)分析模型,整合歷年案件信息建立了犯罪數(shù)據(jù)分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)系統(tǒng),能夠預(yù)測(cè)犯罪趨勢(shì),指導(dǎo)警力投入。這套系統(tǒng)共收錄了懷柔區(qū)近9年來(lái)1.6萬(wàn)余件犯罪案件數(shù)據(jù),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化分類后導(dǎo)入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)采用地圖標(biāo)注,通過(guò)多種預(yù)測(cè)模型,自動(dòng)預(yù)測(cè)未來(lái)某段時(shí)間、某個(gè)區(qū)域可能發(fā)生犯罪的概率以及犯罪的種類[7]。犯罪預(yù)測(cè)機(jī)制不僅是對(duì)已經(jīng)犯罪的嫌疑人進(jìn)行調(diào)查、追捕,也可以對(duì)預(yù)測(cè)犯罪行為的高發(fā)類型、地點(diǎn)和時(shí)間,科學(xué)合理調(diào)整警力分配,提高偵查效率。
大數(shù)據(jù)偵查對(duì)于數(shù)據(jù)的需求達(dá)到了前所未有的高度,然而在我國(guó)目前并無(wú)明確詳實(shí)的規(guī)制信息收集的制度時(shí),偵查人員可能會(huì)在信息收集的過(guò)程中存在某些“越軌”行為,所以在創(chuàng)新偵查模式的過(guò)程有些事項(xiàng)仍需引起注意。
1.平衡偵查效率與公民隱私權(quán)的關(guān)系
大數(shù)據(jù)偵查模式對(duì)于數(shù)據(jù)是全方位、多維度、全景式的控制,雖然有利于提高偵破案件的效率,但是不可忽略的是所收集的數(shù)據(jù)中不僅有犯罪嫌疑人的信息還有普通公民的個(gè)人信息,此時(shí)對(duì)于公民隱私權(quán)的保護(hù)就應(yīng)予以重視。個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)安全保護(hù)隨著大數(shù)據(jù)分析精確度的提高和應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)大而變得日趨緊迫[8]。個(gè)人利益在社會(huì)利益面前需要給予一定的讓步和妥協(xié),但并不意味失去其本應(yīng)有的權(quán)利特性。
大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)與數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制的構(gòu)建是主要趨勢(shì),這體現(xiàn)了立法者對(duì)于打擊犯罪的積極追求,但是也同樣需要對(duì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行偵查的具體行為方式進(jìn)行明確的規(guī)定。保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性,需要對(duì)收集、使用數(shù)據(jù)的過(guò)程進(jìn)行保護(hù)性立法規(guī)定,平衡兩者之間的關(guān)系,堅(jiān)持公民隱私權(quán)損害比例原則,制定數(shù)據(jù)使用的具體規(guī)則,設(shè)立程序性“門檻”。同時(shí)在收集、使用的過(guò)程中,要注重收集手段、形式,加強(qiáng)偵查人員的理念教育,協(xié)調(diào)收集手段和收集目的的均衡性。
2.堅(jiān)持與傳統(tǒng)偵查模式的融合互補(bǔ)
大數(shù)據(jù)偵查模式是在傳統(tǒng)偵查模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合大數(shù)據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行偵查,兩者并不是非此即彼的關(guān)系,并不是在提倡發(fā)展大數(shù)據(jù)偵查模式的同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)偵查模式一味地否定。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)偵查模式的優(yōu)勢(shì)所在,利用傳統(tǒng)偵查模式的長(zhǎng)處輔之以大數(shù)據(jù)偵查先進(jìn)技術(shù),找到傳統(tǒng)偵查模式與大數(shù)據(jù)偵查模式的最佳契合點(diǎn),促進(jìn)兩者之間的融合并進(jìn)。發(fā)展大數(shù)據(jù)偵查模式只是在傳統(tǒng)偵查模式上的精進(jìn),例如,我國(guó)傳統(tǒng)偵查中存在的問(wèn)題并非在大數(shù)據(jù)偵查中就自動(dòng)地消失不見(jiàn)了,我國(guó)目前刑事偵查和刑事證據(jù)的基礎(chǔ)研究與法治發(fā)達(dá)國(guó)家相比還比較薄弱等[9]。在大數(shù)據(jù)背景下,兩種偵查方式的融合互補(bǔ)才能更好地促進(jìn)偵查模式的發(fā)展,如摸底排隊(duì)作為偵查活動(dòng)中重要的一環(huán),大數(shù)據(jù)時(shí)代導(dǎo)致其信息量激增,加大了人力摸排的困難性。此時(shí)如果先將海量數(shù)據(jù)交由數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行處理,然后再與人力摸排相結(jié)合,摸底排隊(duì)這一偵查措施就能花費(fèi)最小成本達(dá)到最優(yōu)解。
大數(shù)據(jù)模式中數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)所提供的數(shù)據(jù)信息需要落實(shí)到實(shí)體空間和客觀空間中,其適用離不開人的駕馭,偵查人員的主體地位在偵查活動(dòng)中并沒(méi)有發(fā)生變化。偵查活動(dòng)的推進(jìn),不論是客觀情況的推理,還是對(duì)被追訴人的抓捕,都需要偵查人員的實(shí)質(zhì)參與。在刑事案件中傳統(tǒng)偵查可以提供比大數(shù)據(jù)偵查指向性更為明確的偵查措施,大數(shù)據(jù)偵查可以為傳統(tǒng)偵查在虛擬空間偵查能力上進(jìn)行強(qiáng)化補(bǔ)充。
3.理性認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)在偵查中的應(yīng)用
我們看到大數(shù)據(jù)技術(shù)在偵查模式中優(yōu)勢(shì)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)技術(shù)也存在一定局限性,避免形成“數(shù)據(jù)獨(dú)裁”的局面。理性認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)的作用:一是認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)在偵查活動(dòng)中的短處是對(duì)事物確定性和唯一性的認(rèn)定。二是無(wú)需對(duì)大數(shù)據(jù)“盲目崇拜”?;谌说闹饔^性不同,大數(shù)據(jù)技術(shù)無(wú)法勘查部分犯罪人心理活動(dòng)和犯罪動(dòng)機(jī)。三是目前大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展尚不成熟,適用過(guò)程中還存在技術(shù)瓶頸,對(duì)于復(fù)雜案情難以進(jìn)行有效分析。同時(shí)考慮到所收集的數(shù)據(jù)可能缺乏客觀性和科學(xué)性,這時(shí)就不能單純依靠數(shù)據(jù)處理結(jié)果作出有效裁判。故要使大數(shù)據(jù)成為偵查活動(dòng)中的有力武器,既要合理進(jìn)行利用,也要避免過(guò)度依賴。
社會(huì)歷史的發(fā)展是新事物不斷誕生和興盛的過(guò)程,大數(shù)據(jù)這一全球性革命已然初具規(guī)模,與此同時(shí),刑事司法也在經(jīng)歷歷史性的變革。我國(guó)傳統(tǒng)偵查模式面對(duì)新型犯罪時(shí)存在諸多不適宜的地方,故需進(jìn)行模式上的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。大數(shù)據(jù)偵查模式的創(chuàng)新依賴于偵查技術(shù)和信息技術(shù)的雙重助力,就偵查機(jī)關(guān)自身而言,其需不斷適應(yīng)大數(shù)據(jù)思維,增加大數(shù)據(jù)技術(shù)的實(shí)踐適用,從而實(shí)現(xiàn)偵查模式的全方位轉(zhuǎn)型,進(jìn)而有利打擊犯罪,保障國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
黑龍江工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)(綜合版)2020年12期