李 偉

（河南省教育廳 基礎(chǔ)教育教學(xué)研究室，河南 鄭州 450016）

2019年3月18日，習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上指出“在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開(kāi)設(shè)思想政治理論課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要保障”[1]，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)“要把統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程”[1]。關(guān)于思政課一體化建設(shè)，學(xué)術(shù)界已經(jīng)進(jìn)行了初步研究，取得了一定的研究成果，但是，關(guān)于思政課一體化建設(shè)的邏輯理路還有待進(jìn)一步厘清。本文從理論邏輯、價(jià)值邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯以及實(shí)踐邏輯等四個(gè)維度分析了思政課一體化建設(shè)的邏輯理路。

一、思政課一體化建設(shè)的理論邏輯

（一）遵循馬克思主義認(rèn)識(shí)論關(guān)于認(rèn)識(shí)辯證過(guò)程的思想

認(rèn)識(shí)的辯證過(guò)程是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的核心觀點(diǎn)?！皩?shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)……”是人們認(rèn)識(shí)事物的辯證過(guò)程。認(rèn)識(shí)的辯證過(guò)程首先表現(xiàn)為由實(shí)踐到認(rèn)識(shí)，也就是在實(shí)踐基礎(chǔ)上形成感性認(rèn)識(shí)，并由感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)。其次表現(xiàn)為由認(rèn)識(shí)到實(shí)踐，即將理性認(rèn)識(shí)的成果運(yùn)用于實(shí)踐。由實(shí)踐到認(rèn)識(shí)和由認(rèn)識(shí)到實(shí)踐構(gòu)成了一個(gè)相對(duì)完整的過(guò)程，但是，由于受思維方式、價(jià)值觀念、社會(huì)發(fā)展水平、科技發(fā)達(dá)程度等因素影響，人們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)并不是經(jīng)歷一個(gè)相對(duì)完整的過(guò)程就結(jié)束了，而是要經(jīng)歷由實(shí)踐到認(rèn)識(shí)和認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的反復(fù)循環(huán)。認(rèn)識(shí)辯證過(guò)程的觀點(diǎn)告訴我們，人們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)是由表及里和由少到多的，呈現(xiàn)出一種漸進(jìn)狀態(tài)，誠(chéng)如列寧所說(shuō)：“人的認(rèn)識(shí)不是直線（也就是說(shuō)不是沿著直線進(jìn)行的），而是無(wú)限地近似于一串圓圈，近似于螺旋的曲線。”[2]

思政課一體化建設(shè)遵循了馬克思主義認(rèn)識(shí)論關(guān)于認(rèn)識(shí)辯證過(guò)程的觀點(diǎn)，清晰地認(rèn)識(shí)到了處于不同學(xué)段的學(xué)生對(duì)事物的理解和接受水平存在差異，隨著學(xué)段的上升，學(xué)生對(duì)事物的理解不斷加深。基于此，思政課一體化建設(shè)依據(jù)不同學(xué)段認(rèn)知特點(diǎn)分別設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)思政課的階段化和層次化教學(xué)，最終提升思政課教學(xué)效果。

（二）遵循唯物辯證法關(guān)于聯(lián)系和發(fā)展的思想

聯(lián)系的觀點(diǎn)和發(fā)展的觀點(diǎn)是唯物辯證法的總特征。物質(zhì)世界是普遍聯(lián)系的整體，聯(lián)系是指一切事物之間及事物內(nèi)部各要素之間相互影響、相互作用和相互轉(zhuǎn)化。事物之間或者事物內(nèi)部各要素的相關(guān)聯(lián)系和相互作用推動(dòng)了事物的發(fā)展，事物的發(fā)展總趨勢(shì)呈現(xiàn)出由簡(jiǎn)單到復(fù)雜及由低級(jí)到高級(jí)的過(guò)程。

思政課一體化建設(shè)遵循了唯物辯證法關(guān)于聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)。一方面，思政課一體化建設(shè)緊緊把握住了大中小學(xué)各個(gè)學(xué)段思政課之間的內(nèi)在聯(lián)系，統(tǒng)籌建設(shè)思政課，并且對(duì)每個(gè)學(xué)段的思政課的教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容等科學(xué)編排，使各個(gè)學(xué)段的思政課有機(jī)銜接。另一方面，思政課一體化建設(shè)看到了大中小學(xué)各個(gè)學(xué)段思政課之間的遞進(jìn)和發(fā)展的態(tài)勢(shì)，在大中小學(xué)循序漸進(jìn)地開(kāi)設(shè)思政課，課程內(nèi)容、課程目標(biāo)等隨著學(xué)段上升逐漸加碼。

（三）遵循了唯物辯證法關(guān)于整體和部分的思想

整體和部分的觀點(diǎn)是唯物辯證法中的重要思想。客觀事物是整體和部分的統(tǒng)一。整體離不開(kāi)部分，沒(méi)有部分，就沒(méi)有整體，但整體不是部分的機(jī)械相加，而是有機(jī)組合，整體具有各個(gè)部分所不具有的新的屬性和功能。部分也離不開(kāi)整體，部分的屬性和功能會(huì)受到整體的制約，部分只有在整體中它的屬性和功能才能真正得以彰顯。

思政課一體化建設(shè)遵循了唯物辯證法關(guān)于整體和部分的觀點(diǎn)。首先，從課程屬性上看，小學(xué)思政課、中學(xué)思政課、大學(xué)思政課都屬于思政課，大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)是規(guī)避零散狀態(tài)，對(duì)思政課進(jìn)行整體化建設(shè)的需要。思政課整體化建設(shè)有助于提升思政課總體實(shí)力和凸顯思政課在立德樹(shù)人過(guò)程中的重要作用。其次，大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)在“縱觀整渠”的同時(shí)，注重部分建設(shè)，要求建設(shè)好大中小學(xué)各個(gè)學(xué)段的思政課，使各個(gè)學(xué)段思政課“守好一段渠”，充分發(fā)揮各個(gè)學(xué)段思政課的育人功能。

二、思政課一體化建設(shè)的價(jià)值邏輯

（一）培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的必然要求

“培養(yǎng)什么人”是我國(guó)社會(huì)主義教育始終關(guān)心的首要問(wèn)題。1957年毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中指出：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者?！盵3]改革開(kāi)放后，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“把毛澤東同志提出的培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者的方針貫徹到底，貫徹到整個(gè)社會(huì)的各個(gè)方面?！盵4]2018 年9 月10 日習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上的講話中指出：“我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。”[5]

青少年是國(guó)家的未來(lái)和希望，從某種意義上說(shuō)，青少年的價(jià)值取向決定了一國(guó)未來(lái)的社會(huì)價(jià)值取向，青少年的價(jià)值觀關(guān)系到社會(huì)繁榮發(fā)展和意識(shí)形態(tài)安全，因此，幫助青少年樹(shù)立正確的價(jià)值觀是國(guó)家發(fā)展的迫切現(xiàn)實(shí)要求。青少年處于價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，最需要積極引導(dǎo)，思政課貫穿青少年成長(zhǎng)的各個(gè)時(shí)期，在價(jià)值觀塑造方面發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。思政課一體化建設(shè)通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，合理改進(jìn)思政課不同學(xué)段的教育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等，使各個(gè)學(xué)段思政課能夠提供既符合學(xué)生理解水平又符合思政課整體安排的思想政治教育養(yǎng)分。這樣能夠增強(qiáng)青少年學(xué)習(xí)思政課的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)青少年對(duì)黨、國(guó)家和主流意識(shí)形態(tài)的情感認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同，從而自覺(jué)成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

（二）推動(dòng)思政課內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵舉措

思政課貫穿大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)各個(gè)學(xué)段，是對(duì)廣大青少年進(jìn)行思想政治教育的主渠道和主陣地，推進(jìn)思政課內(nèi)涵式發(fā)展是教育發(fā)展的必然要求。思政課內(nèi)涵式發(fā)展需要秉持全新的理念。一是增強(qiáng)思政課的優(yōu)質(zhì)理論供給。思政課是理論，但是理論不是從天而降的，而是在一定理論積淀基礎(chǔ)上形成的，為此，對(duì)思政課背后的理論基礎(chǔ)應(yīng)進(jìn)行深挖，為思政課提供優(yōu)質(zhì)的理論供給，增強(qiáng)思政課的解釋力和說(shuō)服力。二是增強(qiáng)思政課的事實(shí)供給。思政課理論需要借助社會(huì)事實(shí)進(jìn)行充分說(shuō)理，應(yīng)對(duì)思政課所關(guān)聯(lián)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等事實(shí)進(jìn)行挖掘，為思政課提供豐盈的社會(huì)事實(shí)支撐。三是增強(qiáng)思政課的方法供給。思政課的有效開(kāi)展需要采用適宜的教學(xué)方法。思政課既是知識(shí)教育，更是價(jià)值觀教育，思政課教學(xué)應(yīng)堅(jiān)持分層分類、循序漸進(jìn)的原則，充分考慮不同學(xué)段學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和思想特點(diǎn)。

思政課一體化建設(shè)抓住了思政課內(nèi)涵式發(fā)展的牛鼻子，不僅涵蓋了思政課內(nèi)容建設(shè)，要求對(duì)思政課內(nèi)容進(jìn)行總體規(guī)劃，囊括了一系列經(jīng)典理論和豐盈的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，而且涵蓋了思政課教學(xué)方法建設(shè)，要求思政課改革創(chuàng)新，充分考慮不同學(xué)段的特點(diǎn)和規(guī)律，實(shí)現(xiàn)不同學(xué)段的有序過(guò)渡和銜接?？梢哉f(shuō)，思政課一體化建設(shè)高度契合了思政課內(nèi)涵式發(fā)展的理念和思路，是推進(jìn)思政課內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

（三）堅(jiān)持思政課在課程體系中的政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)作用

思政課具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性，是國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)傳播的載體和路徑。思政課能夠?qū)?guó)家主流意識(shí)形態(tài)灌輸給受教育者，使受教育者形成國(guó)家所期望的思想價(jià)值體系并按照這種思想價(jià)值體系規(guī)范自身的行為，從而形成國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的精神力量支持和物質(zhì)力量支持。正是基于思政課這種特殊地位，所以必須堅(jiān)持思政課在課程體系中的政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)作用。

思政課一體化建設(shè)是堅(jiān)持思政課在課程體系中政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)作用的重要抓手。一是注重整體性。思政課一體化建設(shè)注重整體建設(shè)，能夠從根本上提升思政課的地位和力量，地位和力量的提升能夠提高思政課對(duì)其他課程的帶動(dòng)力、輻射力和影響力，進(jìn)一步彰顯思政課在課程體系中的政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)作用。二是注重實(shí)效性。思政課一體化建設(shè)在注重整體性的同時(shí)，還注重實(shí)效性。思政課一體化輻射大中小學(xué)各個(gè)學(xué)段，兼顧了不同學(xué)段的不同特點(diǎn)，著力提升學(xué)生道德追求和精神境界，使思政課在課程體系中的政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)作用落到實(shí)處。

三、思政課一體化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)邏輯

（一）大中小學(xué)思政課各自為戰(zhàn)現(xiàn)象日益凸顯

作為知識(shí)教育和價(jià)值觀教育并重的思政課，大中小學(xué)思政課只有進(jìn)行整體建設(shè)，才能最大限度發(fā)揮思政課的合力。然而，大中小學(xué)思政課各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象日益凸顯，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是課程內(nèi)容脫節(jié)。如對(duì)同一個(gè)重要理論問(wèn)題，中學(xué)思政課對(duì)此進(jìn)行了講述，但本應(yīng)涉及此問(wèn)題的小學(xué)思政課卻未講述，大學(xué)思政課本應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)一步深化，但卻遺憾缺位。二是課程內(nèi)容重復(fù)。初中思政課和高中思政課內(nèi)容重復(fù)較多，并且難度區(qū)分不明顯。三是課程內(nèi)容難易程度與學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)和理解水平不相匹配。中學(xué)思政課的一些內(nèi)容理論性過(guò)強(qiáng)、難度較大，課程內(nèi)容編排沒(méi)有充分考慮學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和理解水平，這嚴(yán)重阻礙了學(xué)生學(xué)習(xí)思政課的積極性。四是大中小學(xué)不同級(jí)學(xué)校之間關(guān)于思政課的交流嚴(yán)重缺乏。雖然大中小學(xué)各級(jí)學(xué)校都開(kāi)設(shè)了思政課，但是關(guān)于思政課，同一級(jí)學(xué)校，如高校與高校之間、中學(xué)與中學(xué)之間、小學(xué)與小學(xué)之間有著較為充分的交流，可是不同級(jí)的學(xué)校之間關(guān)于思政課的交流則嚴(yán)重缺乏，這導(dǎo)致彼此對(duì)各自的思政課的授課方式、理念、模式和成效等十分陌生。五是大中小學(xué)思政課教師之間的互動(dòng)缺失。大中小學(xué)思政課具有共通性，大中小學(xué)思政課教師對(duì)思政課教學(xué)能夠達(dá)成共識(shí)，思政課教師之間可以加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，從而相互啟發(fā)和借鑒。但是，實(shí)際情形是，大中小學(xué)思政課教師之間互動(dòng)缺失，如大學(xué)思政課教師往往只顧大學(xué)思政課相關(guān)內(nèi)容，對(duì)中小學(xué)思政課則是漠不關(guān)心，這不利于大學(xué)思政課教師對(duì)中小學(xué)思政課教學(xué)特點(diǎn)和中小學(xué)學(xué)生身心成長(zhǎng)規(guī)律的把握，而這些都是大學(xué)思政課教師成功實(shí)現(xiàn)思政課教學(xué)內(nèi)容有序銜接和過(guò)渡必須掌握的元素。

大中小學(xué)思政課各自為戰(zhàn)現(xiàn)象日益凸顯所折射出的現(xiàn)實(shí)是不同學(xué)段思政課僅顧自身建設(shè)，沒(méi)有看清大中小學(xué)思政課之間內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)以及青少年思想品德形成發(fā)展規(guī)律，導(dǎo)致大中小學(xué)思政課之間存在一定程度的割裂。這嚴(yán)重阻滯著思政課的發(fā)展，而思政課一體化建設(shè)則是破解這一發(fā)展難題的良藥。

（二）西方腐朽落后生活方式和消極社會(huì)思潮對(duì)我國(guó)青少年的滲透

青少年是我國(guó)大中小學(xué)思政課的教育對(duì)象，同時(shí)也是西方腐朽落后生活方式和消極社會(huì)思潮滲透的重點(diǎn)群體，需要引起注意的是，西方腐朽落后生活方式和消極社會(huì)思潮對(duì)我國(guó)青少年的滲透愈演愈烈：一是西方腐朽落后生活方式對(duì)我國(guó)青少年的滲透。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度越來(lái)越高，西方國(guó)家的生活方式對(duì)我國(guó)青少年的行為模式和價(jià)值取向的影響越來(lái)越深。事物都是一分為二的，對(duì)西方生活方式應(yīng)持客觀辯證的分析態(tài)度。西方生活方式有其科學(xué)合理的一面，如“時(shí)間觀念強(qiáng)”“重視工作效率”等，這些值得我們學(xué)習(xí)和借鑒；但是，西方生活方式也有其腐朽落后的一面，如追求“個(gè)人主義”“消費(fèi)主義”“享樂(lè)主義”“性解放”等。當(dāng)下，西方一些腐朽的生活方式已經(jīng)滲透到我國(guó)青少年生活當(dāng)中，一些青少年奉行個(gè)人主義、享受主義、金錢至上的生活觀，這極不利于青少年健康成長(zhǎng)。二是西方消極社會(huì)思潮對(duì)我國(guó)青少年的滲透。西方社會(huì)思潮對(duì)我國(guó)青少年的影響從未停止過(guò)，并且影響越來(lái)越深，尤其是消極社會(huì)思潮。如今，對(duì)我國(guó)青少年影響比較大的西方消極社會(huì)思潮主要有“憲政民主”“新自由主義”“普世價(jià)值”“歷史虛無(wú)主義”“民主社會(huì)主義”“公民社會(huì)”等。這些思潮具有較強(qiáng)的迷惑性和欺騙性，消解著青少年的主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同，對(duì)我國(guó)青少年的價(jià)值觀塑造產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

（三）思政課邊緣化的趨勢(shì)亟待改變

長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直在強(qiáng)調(diào)思政課的重要性，可現(xiàn)實(shí)情形是，思政課呈現(xiàn)出邊緣化的趨勢(shì)，而且這種趨勢(shì)日漸明顯，具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是教師配備的邊緣化。思政課內(nèi)容豐富，需要具備較高理論素養(yǎng)的教師承擔(dān)這門課程，但是，大中小學(xué)思政課存在一種普遍現(xiàn)象，即由于思政課教師數(shù)量不足，學(xué)校往往安排對(duì)思政課不甚了解的教師講授思政課，這使得思政課的教學(xué)效果大打折扣。二是實(shí)踐教學(xué)安排的邊緣化。實(shí)踐教學(xué)是思政課教學(xué)的重要組成部分，能夠使學(xué)生獲得深度體驗(yàn)，不斷提升思政課獲得感。實(shí)踐教學(xué)包括課堂實(shí)踐教學(xué)、校園實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐教學(xué)以及網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)等形式。而現(xiàn)實(shí)情況是，多數(shù)學(xué)校的思政課實(shí)踐教學(xué)未能有效開(kāi)展，多是走馬觀花，不注重實(shí)效。三是學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度和興趣的邊緣化。態(tài)度和興趣是學(xué)好一門課程的關(guān)鍵，對(duì)思政課更是如此。學(xué)生只有熱愛(ài)思政課，才能學(xué)好思政課。不過(guò)，在多數(shù)學(xué)生看來(lái)，思政課無(wú)足輕重，只要考前死記硬背就能蒙混過(guò)關(guān)，對(duì)思政課開(kāi)設(shè)的意義缺乏深刻認(rèn)識(shí)。四是教師職業(yè)獲得感的邊緣化。教師職業(yè)獲得感是教師成長(zhǎng)發(fā)展的標(biāo)志，也是教師幸福感的體現(xiàn)?？墒?，思政課教師往往缺乏職業(yè)獲得感，這一方面是因?yàn)樗颊n教師地位和重要性沒(méi)有得到足夠的尊重和認(rèn)可，另一方面是因?yàn)樗颊n教師相關(guān)激勵(lì)措施未能有效落實(shí)。

四、大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的實(shí)踐邏輯

（一）厘清課程目標(biāo)

課程目標(biāo)體現(xiàn)課程的宗旨，課程目標(biāo)是否合理關(guān)系著課程育人成效是否能夠?qū)崿F(xiàn)。思政課是落實(shí)立德樹(shù)人目標(biāo)的關(guān)鍵課程，厘清思政課課程目標(biāo)是思政課一體化建設(shè)順利推進(jìn)的邏輯前提。思政課課程目標(biāo)包括總體目標(biāo)和具體目標(biāo)?？傮w目標(biāo)是針對(duì)大中小學(xué)整個(gè)思政課而言的，思政課總體目標(biāo)是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。厘清思政課總體目標(biāo)能夠確保思政課堅(jiān)持社會(huì)主義方向和落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)。具體目標(biāo)指的是大中小學(xué)思政課各個(gè)學(xué)段的具體目標(biāo)。不同學(xué)段學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備、理解水平和接受能力是不同的，加之人的思想品德的提升是一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)的漸進(jìn)過(guò)程，這些決定了大中小學(xué)不同學(xué)段思政課的具體目標(biāo)是不同的，因此，要對(duì)大中小學(xué)思政課的具體目標(biāo)進(jìn)行針對(duì)性和差異化設(shè)計(jì)，《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》明確提出了“小學(xué)階段重在啟蒙道德情感”“初中階段重在打牢思想基礎(chǔ)”“高中階段重在提升政治素養(yǎng)”“大學(xué)階段重在增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)”[6]的具體要求，這一要求指明了大中小學(xué)各個(gè)學(xué)段思政課的具體目標(biāo)。具有層次性和差異性的具體目標(biāo)能夠確保各個(gè)學(xué)段的思政課各有側(cè)重以及階梯式推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)內(nèi)容規(guī)劃

教學(xué)內(nèi)容在解決培養(yǎng)什么人的重要問(wèn)題上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。思政課教學(xué)內(nèi)容事關(guān)學(xué)生思想品德的形成，是思政課一體化建設(shè)的核心要素。在思政課一體化建設(shè)中，應(yīng)按照思政課的課程目標(biāo)，加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容建設(shè)。小學(xué)思政課重在啟蒙教育，在具體內(nèi)容安排上，加強(qiáng)黨旗、黨徽、國(guó)旗、國(guó)徽等方面的通俗教育，激發(fā)小學(xué)生愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)的思想心理；加強(qiáng)人民群眾、革命英雄和國(guó)家領(lǐng)袖等通俗事跡教育，使小學(xué)生萌發(fā)對(duì)人民群眾、革命英雄和國(guó)家領(lǐng)袖等的初步情感。初中思政課重在打牢思想基礎(chǔ)，注重體驗(yàn)性學(xué)習(xí)，在具體內(nèi)容安排上，加強(qiáng)愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義等方面的事實(shí)教育，引導(dǎo)初中生把黨、國(guó)家和人民裝在心中；強(qiáng)化思政課體驗(yàn)式實(shí)踐教學(xué)，通過(guò)帶領(lǐng)初中生參觀紀(jì)念館、博物館以及科技展覽等，進(jìn)一步增進(jìn)初中生對(duì)黨、國(guó)家、人民、社會(huì)主義的思想情感。高中思政課重在提升政治素養(yǎng)，注重常識(shí)性學(xué)習(xí)，在具體內(nèi)容安排上，加強(qiáng)政黨、國(guó)家、人民、民主、社會(huì)主義等概念的教育，增強(qiáng)高中生對(duì)黨、國(guó)家以及社會(huì)主義的政治認(rèn)同以及爭(zhēng)做社會(huì)主義建設(shè)者的思想意識(shí)；加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法治教育，增強(qiáng)高中生的民主意識(shí)和法治觀念。本?？扑颊n要凸顯理想信念教育，重在增強(qiáng)大學(xué)生的使命擔(dān)當(dāng)，在具體內(nèi)容安排上，加強(qiáng)馬克思主義基本原理教育，使大學(xué)生能夠運(yùn)用馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析和解決問(wèn)題；加強(qiáng)中國(guó)近現(xiàn)代史、中共黨史、中華人民共和國(guó)史、改革開(kāi)放史等歷史教育，使大學(xué)生樹(shù)立“大歷史觀”，真正了解中國(guó)為什么選擇了馬克思主義、中國(guó)共產(chǎn)黨、社會(huì)主義道路和改革開(kāi)放。研究生思政課要凸顯學(xué)理教育，注重研究性學(xué)習(xí)，在具體內(nèi)容安排上，加強(qiáng)哲學(xué)理論、史學(xué)理論和政治學(xué)理論等的學(xué)習(xí)，不斷提升研究生理論思維能力；加強(qiáng)馬克思主義發(fā)展史、社會(huì)主義發(fā)展史、中國(guó)共產(chǎn)黨黨史、中國(guó)共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新史、世界社會(huì)主義發(fā)展史等教育，增強(qiáng)研究生堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的信念。

（三）提升教師素養(yǎng)

辦好思政課，關(guān)鍵在教師。思政課的性質(zhì)、地位和作用對(duì)思政課教師素養(yǎng)提出了更高的要求，提升教師素養(yǎng)是推進(jìn)思政課一體化建設(shè)的基本保證。一是提高政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是個(gè)體在政治生活和社會(huì)關(guān)系中培養(yǎng)出來(lái)的一種素質(zhì)，包括政治方向、政治紀(jì)律、政治鑒別力和政治敏銳性等內(nèi)容。政治素質(zhì)提升需要引導(dǎo)思政課教師站穩(wěn)政治立場(chǎng)、堅(jiān)定人民立場(chǎng)和捍衛(wèi)教育立場(chǎng)，確保思政課堅(jiān)決貫徹黨的教育方針、為人民服務(wù)以及為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)思政課教師政治學(xué)習(xí)強(qiáng)度，不斷提升思政課教師自身政治覺(jué)悟，使思政課教師在言行上與黨中央保持高度一致，積極維護(hù)黨中央權(quán)威和傳播國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝心聚力。二是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記代表黨中央明確指出：“加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教。”[7]師德師風(fēng)體現(xiàn)了教師對(duì)學(xué)生、工作、工作單位以及教育事業(yè)的思想態(tài)度。加強(qiáng)思政課師德師風(fēng)建設(shè)需要實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，推出一批展現(xiàn)思政課時(shí)代風(fēng)采的文學(xué)作品和影視作品、發(fā)掘思政課教師師德典型以及強(qiáng)化思政課教師師德監(jiān)督和考核。此外，加強(qiáng)思政課師德師風(fēng)建設(shè)還應(yīng)健全思政課教師師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)思政課教師師德建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，引導(dǎo)廣大思政課教師以德立身和以德施教。三是提高理論素質(zhì)。理論素質(zhì)指的是教師學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用和研究理論的能力和水平。馬克思指出：“理論只要說(shuō)服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說(shuō)服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本?！盵8]思政課是理論性非常強(qiáng)的課程，只有具有較高的理論素質(zhì)，才能把思政課講深、講透并使學(xué)生信服，不斷增強(qiáng)學(xué)生的思政課獲得感，否則將會(huì)使思政課停留在理論說(shuō)教層面，難以使學(xué)生信服。四是提高專業(yè)水平。思政課教師專業(yè)水平主要指的是思政課教師的教育教學(xué)能力。一要制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置思政課新入職教師崗前培訓(xùn)、思政課教師全員輪訓(xùn)以及思政課骨干教師高級(jí)研修等系列培訓(xùn)，不斷提升思政課教師專業(yè)素養(yǎng)。二要加強(qiáng)教材教法培訓(xùn)。引導(dǎo)思政課教師準(zhǔn)確把握大中小學(xué)不同學(xué)段思政課的課程目標(biāo)及教學(xué)方式，提升教學(xué)針對(duì)性。三要發(fā)揚(yáng)思政課教師老中青傳幫帶優(yōu)良傳統(tǒng)。積極發(fā)揮老專家和優(yōu)秀思政課教師的引領(lǐng)示范和帶動(dòng)作用，做好青年思政課教師的培養(yǎng)工作。四要加強(qiáng)實(shí)踐。為思政課教師搭建了解世情、國(guó)情、社情、民情的平臺(tái)和載體，鼓勵(lì)思政課教師積極參與社會(huì)實(shí)踐，加快自身成長(zhǎng)。

（四）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)

思政課一體化建設(shè)涉及諸多方面，從主體上看，涉及黨政領(lǐng)導(dǎo)、教育職能部門、學(xué)校、思政課教師以及學(xué)生等；從客體上看，涉及課程目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教師隊(duì)伍、人才培養(yǎng)以及教學(xué)評(píng)價(jià)等。思政課一體化建設(shè)需要統(tǒng)籌各方面力量和資源。強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)是思政課一體化建設(shè)統(tǒng)籌力量和資源的重要保障。一是建立組織管理機(jī)制。教育管理部門牽頭成立思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)一體化進(jìn)程，制定思政課一體化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和具體實(shí)施方案。二是建立資源共享機(jī)制。實(shí)現(xiàn)師資培育共享，支持小學(xué)和中學(xué)思政課教師通過(guò)高校訪學(xué)或者學(xué)位提升等方式進(jìn)入高校提升自身理論素養(yǎng)和科研水平。另外，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源整合和共享。思政課教學(xué)資源包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)數(shù)據(jù)、教學(xué)名師、教學(xué)基地、學(xué)校文化、學(xué)校圖書資料、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源等，大中小學(xué)各級(jí)學(xué)校應(yīng)做到教學(xué)資源的整合和共享，為每位思政課教師敞開(kāi)使用通道，使每位思政課教師都能使用豐富多樣的教學(xué)資源。三是建立交流互動(dòng)機(jī)制。為大中小學(xué)思政課教師搭建互動(dòng)交流的平臺(tái)，如研討會(huì)、集體備課、學(xué)術(shù)沙龍、教學(xué)觀摩、教學(xué)競(jìng)賽、讀書會(huì)、合作教學(xué)以及科研項(xiàng)目聯(lián)合申報(bào)等，加強(qiáng)各個(gè)學(xué)段思政課教師之間的經(jīng)驗(yàn)交流，跨學(xué)段的交流能夠使思政課教師打破學(xué)段隔閡以及相互借鑒。四是建立評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。制定合理有效的思政課一體化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，具體評(píng)價(jià)指標(biāo)包括課程內(nèi)容適宜度、課程教材銜接度、課程教學(xué)方法匹配度、課程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度、教師隊(duì)伍成長(zhǎng)度、教學(xué)管理嚴(yán)密度、教師滿意度、學(xué)生認(rèn)可度、人才培養(yǎng)質(zhì)量提升度等；豐富思政課一體化建設(shè)評(píng)價(jià)形式，堅(jiān)持知識(shí)評(píng)價(jià)和價(jià)值評(píng)價(jià)、過(guò)程性評(píng)價(jià)和結(jié)果性評(píng)價(jià)、顯性評(píng)價(jià)和隱性評(píng)價(jià)、量性評(píng)價(jià)和質(zhì)性評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)和學(xué)生評(píng)價(jià)相結(jié)合；及時(shí)反饋思政課一體化建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)于問(wèn)題，要嚴(yán)格對(duì)照思政課一體化建設(shè)的目標(biāo)要求逐一解決，不斷提升思政課一體化建設(shè)成效。