成曉曼， 王靜婕

(1.中國人民大學，北京 100872；2.河北師范大學，河北 石家莊 050091)

黨的十八大以來，在習近平生態(tài)文明思想指導下，我國生態(tài)文明建設理論、實踐和制度成果成效顯著，雖還未像經濟發(fā)展那樣形成“中國模式”，但其堅持的“中國道路”、蘊含的“中國智慧”、提供的“中國方案”已取得世界關注和贊揚，尤其在引導應對氣候變化國際合作領域，中國已成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者，充分彰顯了習近平生態(tài)文明思想的國際意蘊。

一、習近平生態(tài)文明思想形成的國際背景

(一)在工業(yè)文明面臨困境和文明形態(tài)面臨轉型的時代形勢下產生

工業(yè)革命以來，發(fā)達國家相繼步入工業(yè)化時代，在帶來生產力巨大發(fā)展的同時，也造成了自然生態(tài)環(huán)境嚴重甚至不可修復地破壞，使全球面臨臭氧層漏洞、氣候變暖、物種滅絕、森林銳減、土地荒漠化、水污染、垃圾污染等一系列全球性生態(tài)危機，對人類生存構成極大的威脅，“世界已經處于危險的頂點，處于災難的邊緣”[1]。顯然，生態(tài)危機與現代工業(yè)文明的發(fā)展具有同步性，工業(yè)文明存在著自身無法克服的矛盾，人類面臨文明形態(tài)轉型的關口。展望21世紀，將是良好生態(tài)的競爭，誰在生態(tài)生產力方面領先世界，誰就會引領世界文明發(fā)展潮流，引領人類歷史發(fā)展道路。習近平總書記發(fā)出了“努力走向社會主義生態(tài)文明新時代”[2]的號召，承載著人類的希望和未來，指引著未來社會發(fā)展的道路，為人類文明的進化確立了終極目標。在人類文明的演進中，英國將人類帶進了工業(yè)文明；現如今，中國特色社會主義將把人類帶進生態(tài)文明。

(二)在西方發(fā)達資本主義國家應對生態(tài)環(huán)境難題方面取得重大理論和實踐成效的時空背景下不斷超越

自從20世紀60年代《寂靜的春天》發(fā)表以來，先行實現工業(yè)化的西方發(fā)達資本主義國家在工業(yè)文明體系和發(fā)展模式下，憑借雄厚的物質基礎和發(fā)達的科學技術積極開展生態(tài)治理，在環(huán)境保護方面走在世界前列。在理論探索方面，涌現出穩(wěn)態(tài)經濟理論、生態(tài)現代化理論、循環(huán)經濟理論、政治生態(tài)學、綠色思潮與環(huán)境主義、生態(tài)倫理學、生態(tài)學馬克思主義、生態(tài)社會主義等生態(tài)理論。這些理論雖有其局限性，但不可否認的是對我國生態(tài)文明建設有著重要啟示。在實踐方面，西方國家生態(tài)運動卓有成效，在環(huán)境保護和促進可持續(xù)發(fā)展方面作出了重要貢獻。綠黨以生態(tài)環(huán)境問題為中心，倡導人與自然的和諧，推動可持續(xù)發(fā)展成為其黨派共識。出臺一系列環(huán)境政策，經濟發(fā)展理念發(fā)生了重大變化，如德國把生態(tài)現代化作為基本國策，基本實現了經濟增長與資源消耗、環(huán)境退化脫鉤，其以資源節(jié)約、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展為特征的循環(huán)經濟模式備受世界關注?？梢哉f，西方發(fā)達國家對生態(tài)環(huán)境保護的重視、采取的措施和取得的成就有目共睹，理論創(chuàng)新與實踐發(fā)展都走在了前列，對中國特色社會主義生態(tài)文明建設具有重要的參考價值。習近平總書記以馬克思主義生態(tài)思想為指導，繼承中國傳統(tǒng)生態(tài)思想資源，超越資本主義生態(tài)理論對生態(tài)文明的認識，從黨的宗旨、社會主義本質、社會主義生產目的、現代化建設規(guī)律出發(fā)，提出堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”[3]“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉”[4]“滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要[5]50“堅持人與自然和諧共生”[5]23等一系列新論斷。在對生態(tài)文明科學認識的基礎上，始終堅持以人民為中心的價值取向，在生態(tài)文明建設中做到合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一，尤其是在荒漠化治理、氣候治理等領域，為國際社會提供了可資借鑒的經驗，受到國際社會廣泛關注。所以說，習近平生態(tài)文明思想是在西方發(fā)達國家生態(tài)治理取得重大成效的時空背景下不斷超越的。

(三)在國際社會對中國承擔環(huán)境保護責任的壓力日益加大的情況下不斷發(fā)展

國際社會對我國承擔環(huán)境保護責任的壓力主要來源于以下幾個方面。一是形成于20世紀90年代的“中國環(huán)境威脅論”的輿論壓力。“中國環(huán)境威脅論”是“中國威脅論”在環(huán)境領域的具體體現。這種觀點認為中國在現代化建設過程中，人均GDP每增長1美元，都需要消耗大量的資金和能源，因此必然帶來不同程度的污染，給世界生態(tài)環(huán)境帶來災難性破壞?！爸袊h(huán)境威脅論”嚴重損害了中國的國家形象和國家利益，影響我國的國際合作。黨的十八大以來，在習近平生態(tài)文明思想指引下，集中治理中國環(huán)境問題，著力從源頭上消除“中國環(huán)境威脅論”；積極參與全球環(huán)境治理，在國際環(huán)境外交和合作中消除“中國環(huán)境威脅論”；重視開展生態(tài)環(huán)境宣傳，用世界話語主動講好中國環(huán)保故事，在分享生態(tài)環(huán)境保護經驗中消除“中國環(huán)境威脅論”。這些生態(tài)治理舉措正視我國經濟發(fā)展中的環(huán)境代價，同時明確了生態(tài)文明建設的方向，有利于規(guī)避環(huán)境問題方面的“修昔底德陷阱”，改善中國國際形象。二是2009年召開的哥本哈根世界氣候大會推出的低碳經濟減排壓力。面對全球人口激增、氣候變化、生物多樣性減少、海洋污染、土地荒漠化、森林資源銳減等全球環(huán)境問題，國際社會要求中國等新興經濟體承擔溫室氣體減排環(huán)境責任的聲音越來越多。尤其我國是世界上最大的二氧化碳排放國，在國際氣候變化談判中面臨很大壓力。哥本哈根會議推出的低碳經濟，使“中國問題”開始成為世界性的問題，給中國崛起帶來巨大壓力，也給中國如何從模式創(chuàng)新中走出一條人類文明可持續(xù)發(fā)展的道路帶來了機遇和挑戰(zhàn)。習近平總書記強調堅持“共同但有區(qū)別的責任原則”[6]555，把積極參與全球環(huán)境治理、落實減排承諾作為著力解決突出環(huán)境問題的方法，呼吁各國人民同心協(xié)力構建人類命運共同體、建設清潔美麗世界，體現了習近平生態(tài)文明思想蘊含的世界性意義。故而，習近平生態(tài)文明思想是在不斷回答這一系列難題過程中不斷發(fā)展的。

二、習近平生態(tài)文明思想的世界眼光

社會主義生態(tài)文明關注的是資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)危機問題。這些問題同時也是影響人類生存和發(fā)展的全球性問題，所以生態(tài)文明建設自然會關注世界各國生態(tài)治理，具有高瞻遠矚的世界眼光。具體來說，習近平生態(tài)文明思想的“世界眼光”表現為順應當代世界發(fā)展理念和實踐，借鑒西方治理理論和吸收西方優(yōu)秀價值觀念。

(一)順應當代世界發(fā)展理念和實踐，堅持綠色發(fā)展的生態(tài)文明道路

20世紀50年代以后，隨著各國發(fā)展實踐的推進，人們對發(fā)展問題的認識不斷深化。不少國家越來越認識到可持續(xù)發(fā)展的重要性，把經濟發(fā)展、社會發(fā)展、人的發(fā)展以及人與自然的和諧統(tǒng)一起來，認識到從以物為中心的發(fā)展到以人為中心的發(fā)展轉變的重要性。尤其在現階段，和平與發(fā)展成為世界主題，面臨資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題的嚴重性與緊迫性，許多國家都在搶抓機遇，依靠科學技術，調整發(fā)展戰(zhàn)略。很多發(fā)達國家和發(fā)展中國家紛紛開展“綠色復興”運動，相繼制定和規(guī)劃了“綠色新政”路線圖，開始朝著綠色發(fā)展的方向前行。比如說，英國的《氣候變化法》《低碳轉換計劃》《可再生能源戰(zhàn)略》和“綠色產業(yè)振興計劃”；日本的“福田藍圖”、《建設低碳社會的行動計劃》《綠色經濟與社會變革》草案；美國的《美國復蘇與投資法案》和《美國清潔能源安全法案》等。中國在實現現代化的過程中，在經過“發(fā)展是硬道理”“發(fā)展是第一要務”“可持續(xù)發(fā)展觀”“科學發(fā)展觀”等指導思想后，黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃，提出綠色發(fā)展理念，將綠色發(fā)展作為“十三五”乃至更長時期經濟社會發(fā)展的一個重要理念，奠定了我國今后的經濟發(fā)展模式和發(fā)展理念。黨的十九大將綠色發(fā)展作為加快生態(tài)文明體制改革、建設美麗中國的重要內容，對生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展高度重視，表明我國生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展將迎來新的戰(zhàn)略機遇。實現綠色發(fā)展已經成為世界發(fā)展的新未來、新道路，成為21世紀人類文明進步的主旋律。習近平總書記提出的“綠色發(fā)展”理念，順應了當今世界發(fā)展潮流，是可持續(xù)發(fā)展理論后人類發(fā)展理論的又一次創(chuàng)新，成為新時代處理人與自然關系的理論遵循，為生態(tài)文明建設提供了具體道路。

(二)借鑒西方治理理論，著力構建政府主導、多元主體共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系

任何國家的生態(tài)治理，沒有政府自上而下的主動改革和人民群眾自下而上的參與是不可能實現的，政府主導和人民群眾參與生態(tài)治理是生態(tài)文明建設的有效途徑。西方生態(tài)治理理論強調人民群眾的民主參與，對我國生態(tài)文明具有啟示意義。但西方治理理論在提倡治理主體多元化、治理參與民主化的同時，又主張去除或弱化政府權威，如很多生態(tài)社會主義者在生態(tài)治理的依靠力量和主體力量上，推崇生態(tài)無政府主義，甚至幻想依靠主觀力量實現生態(tài)社會主義。還有在西方影響較大的生態(tài)現代化理論，其蘊含的生態(tài)制度建設思想和技術體系治理方案，對我國生態(tài)治理有重要啟示，但在生態(tài)現代化的理論假設中，其認為政府的干預作用是有限的，是“可協(xié)商規(guī)則制定者”，發(fā)揮重要作用的是經濟部門和企業(yè)家。生態(tài)無政府主義和生態(tài)現代化理論都過于強調環(huán)境民主參與，忘記了良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，弱化了政府在生態(tài)治理中的行政職責。實際上，過多的環(huán)境民主參與，并不利于社會穩(wěn)定。而環(huán)境威權主義將環(huán)境治理的權力集中到政府，尤其是中央政府，主張通過集權、強制的方式實現環(huán)境的治理，又忽視了政府發(fā)揮作用的法律依據，沒有理解政府在生態(tài)治理中承擔的是有限責任。習近平總書記在黨的十九大報告提出“構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”[5]51，明確了政府主導、多元主體參與生態(tài)治理的體系。既吸收了西方治理理論的有益經驗，又克服了其局限性；既強調履行政府自身生態(tài)責任，又賦予企業(yè)、公眾共同治理的主體權利。這種上下聯動的治理方式形成了生態(tài)文明建設的內生動力，明確了生態(tài)環(huán)境治理體系的主體力量。

(三)吸收西方優(yōu)秀價值觀念，鮮明彰顯生態(tài)文明建設的價值取向

人的發(fā)展是一種普遍性的價值取向，由于歷史、經濟和文化發(fā)展的差異，人的發(fā)展的具體要求、目標和含義在不同的國家民族或社會發(fā)展的不同階段會出現差異性，但人的發(fā)展的根本要求、總體目標和基本特征是共同的。二戰(zhàn)以后興起的人本主義思潮，把重新認識人的生存和活動的價值與意義作為全部哲學的出發(fā)點，針對當代資本主義社會中科技理性過分張揚而帶來的人的高度異化現象,主張重視人的現實存在,具有鮮明的價值論色彩。習近平生態(tài)文明思想充分吸收自然價值、正義、公平、人權等西方優(yōu)秀價值觀念，弘揚其人文精神，同時克服了西方人本主義實際“以資產階級利益為本”的局限性，在堅持以人為本價值原則的基礎上，多次從社會主義生產目的、社會主義本質要求以及民生視野出發(fā)闡釋生態(tài)文明思想，彰顯了以人民為中心的價值取向。如2015年9月，習近平總書記指出：“我們要解決好工業(yè)文明帶來的矛盾，以人與自然和諧相處為目標，實現世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展?！盵6]5252016年1月，習近平總書記指出：“從政治經濟學的角度看，供給側結構性改革的根本，是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質文化和生態(tài)環(huán)境需要，從而實現社會主義生產目的?！盵6]2522017年11月，習近平總書記強調：“要提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！盵5]50在參加黨的十九大貴州省代表團討論時，習近平總書記又進一步指出，必須按照新時代的要求，提供更多的生態(tài)產品，更好滿足人民日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。這些論述明確了以人民為中心的價值取向，包含著崇高的思想境界和寄予人全面發(fā)展理想的高遠情懷，為中國特色社會主義生態(tài)文明向人回歸提供了具體途徑，為人的活動從而為社會發(fā)展提供了基本的價值遵循。習近平生態(tài)文明思想著眼于實現人類的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展，是人類認識過程的一次飛躍。不同于工業(yè)文明的排他性、掠奪性和殘暴性，它是人類價值觀念的重大轉變。

總之，建設生態(tài)文明是前所未有的重大課題，涉及范圍極其廣泛，實行難度極大。習近平生態(tài)文明思想以開放的態(tài)度、寬廣的視野和人類的胸懷，積極順應當代世界發(fā)展理念，借鑒西方治理理論，吸收西方優(yōu)秀價值觀念，致力于解決影響人類生存和發(fā)展的全球性問題，堅持了對生態(tài)文明科學認識與價值取向的統(tǒng)一，其生態(tài)文明思想更具有普遍性意義。

三、習近平生態(tài)文明思想的世界意義

習近平生態(tài)文明思想所進行的理論探索和實踐創(chuàng)新，具有深刻的世界意義。充分認識習近平生態(tài)文明思想的國際意蘊，向世界闡釋其智慧和內涵，有利于推動全球生態(tài)文明建設。

(一)為處理人與自然關系提供核心價值理念

人與自然的關系是人類永恒的話題。近代以來，西方在對人與自然關系上，存在著人類中心主義和非人類中心主義的對立。傳統(tǒng)人類中心主義認為，人是唯一具有內在價值的存在，自然僅具有工具價值。它雖看到了人的實踐和利益驅動在自然和社會發(fā)展過程中的作用，但將人的利益作為處理人與自然關系的唯一出發(fā)點，全然不顧及自然生存發(fā)展的需要和承載能力，忽視了自然的內在價值以及人對自然的義務，從而導致了環(huán)境惡化和生態(tài)危機。非人類中心主義則過于強調自然的內在價值，把其作為人類保護自然的終極意義，而忽視了人類在文化自然中的支撐作用。兩種價值觀反映的都只是人與自然關系的部分內容，用來指導實踐必然會帶來對自然和人的雙重傷害，這從資本主義社會造成的人的勞動異化、科技異化、消費異化以及引發(fā)的全球性生態(tài)危機就可以得到證明。習近平生態(tài)文明思想克服“中心論”的主客二分的思維方式，弘揚中國傳統(tǒng)生態(tài)思想“天人合一”的文化智慧，提出樹立尊重自然順應自然保護自然理念、綠水青山就是金山銀山理念、自然價值和自然資本的理念等，并將“堅持人與自然和諧共生”上升為治國基本方略，實現了從原始文明敬畏自然、農業(yè)文明順應自然、工業(yè)文明征服自然到生態(tài)文明人與自然和諧共生價值理念的提升以及認識新境界的跨越，實現了以“生命共同體”為哲學基礎的社會主義生態(tài)文明的自我建構和創(chuàng)新，是當代中國的新智慧，為人們解決人與自然關系和全球生態(tài)危機提供了理論指導。

(二)為世界提供現代化建設新規(guī)律和新道路

現代化始于工業(yè)革命，是人類社會由農業(yè)文明轉向工業(yè)文明以至更高級的社會發(fā)展階段的世界性運動。雖然各國的現代化目標、動力、模式、后果不同，但它包含著人類社會發(fā)展的共同要素，如技術巨大進步、生產力極大發(fā)展、社會財富大量增加、城市化、人的全面發(fā)展等。從世界歷史看，現代化運動從西歐發(fā)展到北美并波及全世界，極大提高了勞動生產率，增加了社會財富，但其局限性也顯而易見。一方面，現代化運動帶來了貧富分化、資源浪費、環(huán)境破壞和生態(tài)惡化等一系列社會問題和生態(tài)危機，人與社會、自然關系失衡；另一方面，資本主義國家的現代化進程伴隨著“生態(tài)帝國主義”的擴張和掠奪，嚴重威脅到發(fā)展中國家人民的身心健康和生態(tài)安全，帶來了環(huán)境正義、生態(tài)正義等一系列社會不平等問題。因此，發(fā)達資本主義國家現代化與環(huán)境之間的矛盾并沒有解決，其現代化模式不具備普世價值。在實現現代化的發(fā)展中國家中，亞洲“四小龍”無疑是令人矚目的，中國現代化建設的成就也得益于亞洲“四小龍” 的啟示。但實際上，在“ 四小龍”的工業(yè)化過程中，基本上沒有遇到亞洲大陸普遍存在的人口、土地和糧食三大難題，而且其走向現代化更多的是依附于發(fā)達資本主義國家，在發(fā)展中國家走向現代化的過程中同樣并不具有代表性。圍繞如何全面建設社會主義現代化這一重大問題，習近平總書記賦予現代化模式新的內涵和任務。他指出，“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創(chuàng)造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”[5]50，“要在堅持以經濟建設為中心的同時，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，促進現代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面協(xié)調發(fā)展”[6]79。圍繞實現社會主義現代化的宏偉藍圖，提出“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”，力求到2020年全面實現小康社會，提出2035年美麗中國目標基本實現，提出2050年生態(tài)環(huán)境根本好轉。這些重大理論觀點和工作部署始終把握現代化建設的一般規(guī)律，始終堅持現代化的社會主義屬性，始終關注人的生存和發(fā)展的價值追求，超越了西方現代化理論，為推進美麗中國建設、實現社會主義現代化提供了方向指引和根本遵循。發(fā)展中國家面臨經濟發(fā)展的重大任務，也面臨環(huán)境與發(fā)展不可兼得的矛盾困擾。習近平生態(tài)文明思想堅持創(chuàng)新思維，不斷探索現代化道路，更代表現代化建設的一般規(guī)律，給廣大發(fā)展中國家展示了一種榜樣。

(三)為人類命運發(fā)展提供關切

在傳統(tǒng)發(fā)展觀視角下，人們一般僅僅關注本國、本地區(qū)的生態(tài)價值和人文價值。經濟全球化使生態(tài)危機成為歷史性、全球性的問題，保護生態(tài)環(huán)境、應對氣候變化，成為人類面臨的共同挑戰(zhàn)。習近平生態(tài)文明思想將生態(tài)文明建設視角放在全人類發(fā)展的視野下，表達了對人類命運發(fā)展的深度關懷。一是“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，從對立統(tǒng)一中把握經濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系，拋棄了西方“中心論”的機械思維模式，摒棄了西方工業(yè)化“先污染、后治理”的老路，是對農業(yè)社會黃色文明、工業(yè)社會黑色文明、社會主義社會綠色文明否定之否定規(guī)律的把握，為實現經濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙贏提供了中國方案。二是“共謀全球生態(tài)文明建設”的生態(tài)治理情懷。從黨的十八大提出建設“美麗中國”目標到黨的十九大報告提出“全球生態(tài)文明”理念，再到2018年5月在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調“共謀全球生態(tài)文明建設，深度參與全球環(huán)境治理，形成世界環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的解決方案”[7],這些新提法形成對發(fā)達資本主義國家生態(tài)霸權主義的批判性回應，有利于全球生態(tài)治理格局的重塑，為構建人類命運共同體提供了生態(tài)建設路徑。既是對工業(yè)文明發(fā)展模式的反思，也蘊含了對未來人類發(fā)展方向的思考。

總之，習近平生態(tài)文明思想是人類發(fā)展理念的創(chuàng)新，是發(fā)展中國家追求生態(tài)現代化發(fā)展的榜樣，是社會主義探索的拓展。它立足馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，堅持以資源、環(huán)境和生態(tài)等問題為導向，極富有中國智慧，具有深厚的國際意蘊，值得世界發(fā)達資本主義國家和發(fā)展中國家共同關注。