郭 路

(山東省社會主義學(xué)院，山東 濟(jì)南 250300)

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝之年，也是脫貧攻堅戰(zhàn)的達(dá)標(biāo)之年。習(xí)近平總書記指出：“決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，需要凝聚起包括各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在內(nèi)的全體中國人民的智慧和力量。”[1]統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要法寶。在全面建成小康社會進(jìn)程中，在面臨疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重壓力下，統(tǒng)戰(zhàn)工作要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢的階段性變化，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛調(diào)動各方面積極性、創(chuàng)造性，努力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，凝心聚力服務(wù)全面建成小康社會，“確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)”[2]。

一、全面建成小康社會收官之年面臨多重挑戰(zhàn)

受新型冠狀病毒影響，我國經(jīng)濟(jì)在2020年一季度受到重創(chuàng)，疫情在世界范圍內(nèi)的蔓延，更給疫情后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來重重障礙。在多重挑戰(zhàn)疊加的情況下，我國要全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，廣泛地凝聚各階層力量，緊緊圍繞服從、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，整合各種資源渠道，集中全力全面建成小康社會。

(一)疫情造成我國經(jīng)濟(jì)短期重創(chuàng)

新型冠狀病毒暴發(fā)于春節(jié)前后，由于它的突然性、未知性和高傳染性, 為避免人口大規(guī)模流動和聚集，國家采取了最嚴(yán)厲的防疫措施，停工停產(chǎn)、居家隔離、延長春節(jié)假期。隨之而來的是春節(jié)期間的各種年飯聚會取消，交通全面管制，各種聚集性娛樂活動取消，除供應(yīng)生活必需品的超市外其他商鋪一律關(guān)停，這使得2020年一季度與往年相比經(jīng)濟(jì)損失慘重。以春節(jié)期間消費情況為例：2019年春節(jié)檔票房58.59億，2020年春節(jié)檔為0；2019年除夕至正月初六，全國零售和餐飲企業(yè)實現(xiàn)銷售額約10050億元，2020年餐飲零售業(yè)的損失高達(dá)5000億元；2019年春節(jié)假期，全國旅游接待總?cè)藬?shù)4.15億人次，實現(xiàn)旅游收入5139億元，2020年損失不可預(yù)計無可估量[3]。服務(wù)行業(yè)損失最為嚴(yán)重，受此次疫情影響，餐飲、旅游、電影、酒店住宿等因租金、人力成本和市場壓力，部分企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)面臨生存壓力。突如其來的交通管制和隔離，也使得一些消極思想、負(fù)面情緒滋生，甚至個別公眾人物、網(wǎng)絡(luò)大V發(fā)表情緒化言論及道聽途說的謠言，誤導(dǎo)公眾，混淆視聽。

(二)疫情蔓延導(dǎo)致外部環(huán)境惡化

近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國際地位日漸提升，逐漸靠近世界舞臺中心，以美國為首的西方國家不斷對中國打壓、詆毀和抹黑 。新冠病毒疫情發(fā)生后，西方罔顧自身防疫失誤導(dǎo)致失控的事實，瘋狂造謠抹黑污蔑中國，對中國抗擊疫情的情況進(jìn)行不實、歪曲的報道。國際話語“西強(qiáng)我弱”的格局，致使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部輿論環(huán)境一度變得非常被動。世界經(jīng)濟(jì)一體化使得各國經(jīng)濟(jì)之間相互聯(lián)系、相互依賴不斷加深，由于某些國家政府和民眾對疫情的輕視和我行我素，將疫情作為政治攻詰的武器，浪費了中國抗擊疫情爭取的寶貴時間，加速了疫情在世界范圍內(nèi)的蔓延。各國疫情的暴發(fā)使得各國經(jīng)濟(jì)社會停擺的事件不斷上演，全球經(jīng)濟(jì)不景氣，出現(xiàn)超前危機(jī)，我國對外貿(mào)易的市場環(huán)境一度陷入窘境。據(jù)海關(guān)總署4月14日公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度中國出口同比下降11.4%，進(jìn)口下降0.7%，貿(mào)易順差983.3億元人民幣，減少80.6%[4]。低迷形勢下，我國政府采取多種方式穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費，大力支持國內(nèi)企業(yè)發(fā)展、不斷開拓新的國際市場等，企業(yè)也紛紛采取各種形式積極自救，經(jīng)過多方努力取得良好成效。海關(guān)統(tǒng)計顯示，今年前8個月，我國外貿(mào)進(jìn)出口總值20.05萬億元人民幣，同比下降0.6%。其中，出口11.05萬億元，同比增長0.8%，首次實現(xiàn)年內(nèi)正增長[5]。但面對國外疫情的失控現(xiàn)實，短期內(nèi)，我國對外貿(mào)易的市場環(huán)境仍不容樂觀。

(三)脫貧攻堅面臨最難啃硬骨頭

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會最大的硬任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)?！暗?020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性?！盵6]自2013年開展精準(zhǔn)扶貧以來，中國共產(chǎn)黨僅用了7年時間就率領(lǐng)9300多萬人走出貧困。2013年至2019年，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速分別為16.6%、12.7%、11.7%、10.4%、10.5%、10.6%、11.5%，年均增長12.0%[7]。我國脫貧工作成效斐然，但脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨繁重，剩下的都是貧中之貧、困中之困。中央政治局會議在部署2020年經(jīng)濟(jì)工作時把“脫貧攻堅”置于三大攻堅戰(zhàn)首位。今年是脫貧攻堅最后沖刺階段，“實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)本來就有許多硬骨頭要啃，疫情又增加了難度，必須盡早再動員、再部署”[8]。“志行萬里者，不中道而輟足。”脫貧攻堅任務(wù)要如期完成，必須集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，為全面建成小康社會筑牢根基。

(四)處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的陣痛期

全面建成小康社會涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)的方方面面，較之以往經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、人民生活水平普遍提高、國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、各方面制度更加成熟更加定型，是發(fā)展階段質(zhì)的突破，必然要經(jīng)歷社會發(fā)展轉(zhuǎn)型陣痛。黨的十九大報告提出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。要完成向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)換，需要三個轉(zhuǎn)型：從數(shù)量追趕轉(zhuǎn)向質(zhì)量追趕，從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)升級，從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動[9]。我國經(jīng)濟(jì)體量巨大，發(fā)展速度雖快但發(fā)展質(zhì)量不高，存在經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展方面的不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境生態(tài)之間的不平衡，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡等，這些都給全面建成小康社會帶來諸多社會矛盾和問題。需要通過三個轉(zhuǎn)型實現(xiàn)社會的高質(zhì)量發(fā)展，從而真正實現(xiàn)全面小康。2020年既是決勝期也是攻堅期，更是發(fā)展轉(zhuǎn)型陣痛期，是一個充滿挑戰(zhàn)和考驗的奮斗之年。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線在全面建成小康社會中的優(yōu)勢分析

統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)的，是我們黨的一項長期方針，不同歷史時期被賦予不同內(nèi)涵，在中國革命、建設(shè)、改革中發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過長期努力,我國進(jìn)入中國特色社會主義新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。統(tǒng)一戰(zhàn)線也要與時俱進(jìn)，成為全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要法寶。

(一)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線涵蓋全面建成小康社會的主體

統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，根本任務(wù)是凝聚人心、匯聚力量。統(tǒng)戰(zhàn)工作在協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾方面具有先天優(yōu)勢，對促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧具有重要作用。全面建成小康社會涉及我國建設(shè)發(fā)展的方方面面，不僅僅是“小康”，更重要、更難做到的是“全面”。當(dāng)前我國的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是“包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”[10]，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線涵蓋了當(dāng)前我國建設(shè)小康社會的主體。開展好統(tǒng)戰(zhàn)工作，動員和團(tuán)結(jié)各個領(lǐng)域和行業(yè)的積極力量，齊發(fā)力、補(bǔ)短板、共發(fā)展，形成共同富裕、普遍發(fā)展的良好局面，才能使小康社會更全面更和諧更持久，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)和社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

(二)促進(jìn)政治認(rèn)同，有利于形成發(fā)展凝聚力和向心力

凝聚人心、匯聚力量是統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心價值和功能，增進(jìn)政治認(rèn)同是凝聚人心的首要任務(wù)。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線涵蓋全面建成小康社會的主體，這個主體龐大而復(fù)雜，年齡、學(xué)歷、收入水平、民族、宗教信仰等不同，使得他們的思想觀念也存在差異性、多樣性、多變性，訴求也各不相同。統(tǒng)戰(zhàn)工作就是通過引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)對象，增進(jìn)各民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士等的政治認(rèn)同，夯實共同思想基礎(chǔ)，使之心往一處想、勁往一處使，為國家發(fā)展和民族進(jìn)步提供持續(xù)保證。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治認(rèn)同的核心內(nèi)容。習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出，人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治[11]。政治認(rèn)同得到保障，才能更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！叭嗣袢罕姷恼握J(rèn)同是深化改革的力量源泉。政治認(rèn)同程度越高，改革的動力越大、阻力越小。沒有人民群眾自覺而堅定的政治認(rèn)同，改革就不會形成系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革很難突破。”[12]統(tǒng)一戰(zhàn)線正是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“以人民為中心”的發(fā)展理念，形成強(qiáng)大凝聚力和向心力，進(jìn)而全面建設(shè)小康社會。

(三)統(tǒng)一戰(zhàn)線資源豐富，有利于精準(zhǔn)對接幫扶

習(xí)近平總書記指出：“我們搞統(tǒng)一戰(zhàn)線，從來不是為了好看、為了好聽，而是因為有用、有大用、有不可或缺的作用?！盵13]全面建成小康社會是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，這一目標(biāo)的實現(xiàn)離不開最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。要解決貧困地區(qū)狀況并為實現(xiàn)奔小康尋找治本途徑，不僅需要政府的財政撥款和政策支持，更需要社會各界在農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、旅游、金融等方面調(diào)動更廣闊的社會資源，與有需求的貧困地區(qū)開展對口幫扶。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，一是可以通過不斷深挖資源、搭建合作平臺、凝聚幫扶力量推動產(chǎn)業(yè)扶貧，重點發(fā)展養(yǎng)殖、畜牧、農(nóng)業(yè)、果木等與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，幫助貧困群眾穩(wěn)定增收；二是可以推動教育扶貧，增加扶貧地區(qū)教師培訓(xùn)機(jī)會，開展線上教育資源共享、捐贈圖書和教學(xué)設(shè)備等阻斷貧困代際傳遞；三是可以推動就業(yè)扶貧，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，對貧困群眾免費進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn)，使之增加家門口就業(yè)機(jī)會；四是可以推動公益扶貧，通過募集款物、慰問貧困空巢老人、開展扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)等公益扶貧活動，為有需求的雙方搭臺溝通，有針對性的調(diào)配資源拉動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)最大黨外智庫，有利于引導(dǎo)共識資政啟民

統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)擁有大量專家學(xué)者和各方面的專業(yè)人才，是延攬黨外人才、匯集黨外智慧的最大黨外智庫[14]。全面建成小康社會之年，面臨新型冠狀病毒疫情、社會轉(zhuǎn)型陣痛、脫貧攻堅沖刺等不利因素疊加，社會矛盾更加突出，更需要發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、黨外知識分子等人才智庫優(yōu)勢，履行好參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商職能，引導(dǎo)共識，資政啟民。統(tǒng)戰(zhàn)人才智庫作用巨大，首先在于它始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，從戰(zhàn)略高度把握，堅持引領(lǐng)決策、影響決策、支撐決策、跟蹤決策、服務(wù)決策，為黨委政府科學(xué)決策提供重要依據(jù)。其次這一智庫中的專業(yè)人才數(shù)量多、級格高、基礎(chǔ)好，關(guān)注的都是發(fā)展最前沿、群眾最關(guān)注的問題，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生直接推動作用或不斷推出高層次、有價值、影響大的理論成果。第三充分發(fā)掘統(tǒng)戰(zhàn)人才智力資源，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系溝通，不但可以及時掌握情況、交流信息、宣講政策、達(dá)成共識，還可以更好地將他們的才華和能力加以聚集和放大，為社會發(fā)展和國家改革貢獻(xiàn)力量。

三、統(tǒng)一戰(zhàn)線助力全面建成小康社會的路徑

2020年全面建成小康社會本就時間緊任務(wù)重，為抗擊疫情，國家投入巨大人力、物力、財力。據(jù)中國財政部公布數(shù)據(jù)，截至4月19日，各級財政共安排疫情防控資金1452億元人民幣[15]。完成既定目標(biāo)原有困難和疫情帶來的挑戰(zhàn)交織更加重當(dāng)前發(fā)展困境。為破解困局，就要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，優(yōu)化、整合、調(diào)動一切積極力量，化解不必要的矛盾和沖突，齊心協(xié)力打一場漂亮的攻堅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。

(一)消減疫情影響，盡快恢復(fù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)

2月23日，習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上指出：“綜合起來看，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動力、善于化危為機(jī)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，強(qiáng)化‘六穩(wěn)’舉措，加大政策調(diào)節(jié)力度，把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動能充分釋放出來，就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。”[16]“大廈之成，非一木之材也；大海之闊，非一流之歸也。”統(tǒng)一戰(zhàn)線工作擁有獨特優(yōu)勢，它與各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各界人士有著廣泛的聯(lián)系，既是聯(lián)系的紐帶，也是溝通的橋梁，具有化解社會矛盾、加強(qiáng)民主協(xié)商、實現(xiàn)社會和諧安定重要功能。要實現(xiàn)化危為機(jī)、激發(fā)發(fā)展?jié)摿M(jìn)而如期完成全面建成小康社會目標(biāo)，需要我們善用統(tǒng)戰(zhàn)思維。一方面要根據(jù)疫情的影響程度，及時調(diào)整統(tǒng)戰(zhàn)策略，通過各階層、多領(lǐng)域協(xié)作共同抗擊和預(yù)防新型冠狀病毒。另一方面隨著疫情得到有效控制，積極的引導(dǎo)社會民眾將關(guān)注的重心放到恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來，不斷堅定廣大人民群眾的發(fā)展信心。謀取最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，形成發(fā)展最大合力，努力消減疫情影響，引導(dǎo)各領(lǐng)域共同努力、同向發(fā)力，盡快恢復(fù)社會經(jīng)濟(jì)秩序。

(二)整合優(yōu)質(zhì)資源，推動高質(zhì)量發(fā)展

全面建成小康社會，意味著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高、國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、各方面制度更加成熟更加定型[17]。高質(zhì)量的全面小康社會是一個系統(tǒng)工程，需要整合優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，著力放大工作力量、工作對象和工作成效，形成全社會齊抓共管的工作合力。當(dāng)前我國發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境、經(jīng)濟(jì)格局、產(chǎn)業(yè)模式、社會階層、思想觀念等發(fā)生了巨大變化，統(tǒng)戰(zhàn)對象的政治理念、價值觀念、思維方式呈現(xiàn)出多元多樣多變的特點，這給統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來了新挑戰(zhàn)。新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，積極團(tuán)結(jié)各界人士，凝心聚力助推高質(zhì)量發(fā)展。要組織引導(dǎo)民主黨派、工商聯(lián)、新的社會階層和黨外知識分子等圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題開展重點課題調(diào)研，為全面建成高質(zhì)量的小康社會建諍言、獻(xiàn)良策。要發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展中的生力軍作用，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是要充分發(fā)揮商會組織作用，進(jìn)一步提高服務(wù)招商引資和民營企業(yè)的能力和水平，不斷推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要發(fā)展線上經(jīng)濟(jì)，通過電商搭建扶貧幫困平臺，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)，破除各類要素流動壁壘，抓好政策落實，精準(zhǔn)對接資源。

(三)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實現(xiàn)全面建成小康社會的基本前提和底線任務(wù)，是全面建成小康社會的硬性指標(biāo)。經(jīng)過多輪的扶貧攻堅，脫貧工作走到了“最后一公里”，剩余的都是最艱辛、最難攻克的堡壘。同時，以往實現(xiàn)脫貧的地區(qū)也需要鞏固脫貧成果，減少和防止返貧，確保脫貧成果經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要堅持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。一是激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，調(diào)動貧困群眾的積極性，關(guān)鍵要因地制宜發(fā)展合適的產(chǎn)業(yè)[18]。要將“輸血”型扶貧變?yōu)椤霸煅毙偷漠a(chǎn)業(yè)扶貧，杜絕“保姆式”扶貧，杜絕政策“養(yǎng)懶漢”，需要資本、人才、管理、市場、信息、研發(fā)等各個方面的協(xié)助和配合。二是借助統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、人才薈萃、資源密集優(yōu)勢, 為脫貧攻堅提供充足的智力保障和專業(yè)支持，打通壁壘，搭建橋梁，持續(xù)支持，確保鞏固脫貧成果。三是發(fā)揮民主黨派脫貧攻堅專項監(jiān)督作用，實地走訪調(diào)研，傾聽困難群眾心聲，了解扶貧工作動態(tài)，就政策制定和實施中的問題提出中肯的意見、批評和建議。發(fā)揮民主黨派的組織優(yōu)勢，上下聯(lián)動，努力形成監(jiān)督合力。在脫貧攻堅決勝年，將更多的統(tǒng)戰(zhàn)資源向深度貧困地區(qū)傾斜，聚合眾力，融合眾智，幫助當(dāng)?shù)厝罕妼崿F(xiàn)徹底脫貧。

(四)壯大國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，確保良好外部環(huán)境

2020年，我國對內(nèi)要抗擊疫情防止反彈，并馬不停蹄向既定全面小康目標(biāo)奔進(jìn)；對外要加強(qiáng)國際合作共同應(yīng)對全球疫情蔓延，開展國際貿(mào)易合作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這都需要我們壯大國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，創(chuàng)造穩(wěn)定友好的外部環(huán)境?？v觀歷史，我國幾代領(lǐng)導(dǎo)人在面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢時，總能以大統(tǒng)戰(zhàn)的國際視野把握主動、游刃有余。毛澤東同志曾說“要把我們的人搞得多多的，把敵人的人搞得少少的”。周恩來總理在“萬隆會議”上堅持“求同存異”，贏得各國支持和尊重。習(xí)近平總書記著眼世界和平發(fā)展大局，順應(yīng)各國相互依存大勢，提出“人類命運共同體”理念，都取得了良好的效果。當(dāng)前，發(fā)展壯大國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，就要對我國所處的國際環(huán)境和與各國之間的交往有精準(zhǔn)的定位，通過經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)的交流與合作，面臨災(zāi)難時的人道主義援助等措施，鞏固友好國家，爭取中立國家，減少敵意國家。特別是要善于借助國際組織，協(xié)調(diào)我國與相關(guān)國家的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，解決問題，化解矛盾，最大限度地減少不和諧因素。通過壯大國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，筑牢人類命運共同體意識，以文化認(rèn)同引導(dǎo)政治認(rèn)同，為今年如期完成全面建成小康社會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

新形勢下，統(tǒng)一戰(zhàn)線承載著重要使命，通過系列措施發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，調(diào)動各方力量，聯(lián)動各類資源，消減發(fā)展阻力和疫情影響，凝心聚力將政策、資源、資金向貧困地區(qū)傾斜，努力在下半年彌補(bǔ)因疫情耽擱的發(fā)展步伐，確保如期全面建成小康社會。