在新形勢背景下,全面做好民辦高校財務(wù)會計核算工作,實現(xiàn)財務(wù)會計信息化建設(shè),有助于推動財務(wù)會計管理工作升級,深化單位改革,全面提升高校財務(wù)會計管理工作效率,促進(jìn)民辦高校的良好發(fā)展。本文將從完善財務(wù)會計管理制度,優(yōu)化財務(wù)會計管理系統(tǒng),加強(qiáng)會計團(tuán)隊建設(shè),編制完善的會計報表等四個方面分層淺談如何做好民辦高校財務(wù)會計核算管理工作。
目前,部分民辦高校財務(wù)會計核算管理制度并不完善,缺乏可行性與科學(xué)性,這是因為部分民辦高校并不重視制度建設(shè)工作,造成本校經(jīng)常發(fā)生公款私存和私用等現(xiàn)象。其次,民辦高校如果不能對財務(wù)活動進(jìn)行事前的預(yù)測、事中的分析,會導(dǎo)致在財務(wù)會計核算工作中出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題,給本校造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,尤其是一些重要的科研項目、文藝項目和校企合作項目,如果民辦高校未能對外部環(huán)境和項目支出進(jìn)行準(zhǔn)確核算,未建立相關(guān)管理制度,就很容易給本校帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
財務(wù)會計核算管理工作原本是為了保證單位內(nèi)部財務(wù)管理的有序性,然而當(dāng)前部分民辦高校內(nèi)部核算管理工作流程缺乏科學(xué)性和連貫性,這樣不僅會導(dǎo)致財務(wù)會計管理工作秩序紊亂,而且會影響民辦高校的持續(xù)發(fā)展。其次,當(dāng)前部分高校內(nèi)部財務(wù)會計核算工作中存在多種弊端,比如以前經(jīng)常見到的有權(quán)責(zé)難以明確劃分、專業(yè)業(yè)務(wù)收支和經(jīng)營業(yè)務(wù)收支不明等等,都給財務(wù)會計核算數(shù)據(jù)帶來一定負(fù)面影響,造成會計核算信息的真實性受到嚴(yán)重?fù)p害,從而影響了民辦高校的會計核算工作。另外,雖然部分高校已經(jīng)按照《新會計制度》的《改革方案》和《基本準(zhǔn)則》進(jìn)行明確規(guī)定,在實際操作時,由于財務(wù)會計和預(yù)算會計職能范圍未能界定,影響決算報告和財務(wù)報告功能的發(fā)揮,在進(jìn)行部門資金管理時,無法真實反映預(yù)算執(zhí)行信息和財務(wù)信息。
從整體結(jié)構(gòu)來分析,當(dāng)前不少民辦高校內(nèi)部尚且缺乏一支高素質(zhì)財務(wù)會計管理團(tuán)隊,部分財務(wù)會計工作人員并非專業(yè)技術(shù)人才,雖然具備崇高的職業(yè)道德,其職業(yè)技能并未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,不能熟練操作財務(wù)會計信息化軟件系統(tǒng),進(jìn)而導(dǎo)致工作效率偏低。也有部分高校雖然很重視財務(wù)會計團(tuán)隊的培訓(xùn)工作,可是,在具體培訓(xùn)工作中普遍存在“重技能而輕道德”行為,即過度重視職業(yè)技能培訓(xùn)而忽視了職業(yè)道德培訓(xùn),這樣難免會導(dǎo)致部分財務(wù)會計人員會以權(quán)謀利。在新形勢背景下,必須轉(zhuǎn)變這一偏見,全面做好會計人員的職業(yè)道德教育工作,激發(fā)全體會計人員的工作熱情,引導(dǎo)他們樹立愛崗敬業(yè)精神與職業(yè)服務(wù)精神,堅守會計工作基本準(zhǔn)則,秉承廉潔的職業(yè)作風(fēng),誠實守信,遵紀(jì)守法,積極創(chuàng)新,不斷提高個人職業(yè)技能與道德修養(yǎng)。
優(yōu)化民辦高校財務(wù)會計核算管理體系,提升財務(wù)會計管理效率,民辦高校首先要重視健全財務(wù)會計管理制度,細(xì)化制度內(nèi)容,讓財務(wù)會計核算管理工作有據(jù)可依。在具體工作中應(yīng)注意把握四大要點:第一,健全財務(wù)監(jiān)督機(jī)制,明確財務(wù)監(jiān)督權(quán)。第二,健全財務(wù)資金監(jiān)管機(jī)制,全方位監(jiān)督每一筆資金的使用去向,進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)支出的行為。第三,規(guī)范財務(wù)報表編制流程和資金流動程序,全面提高財務(wù)資金使用效益。第四,促進(jìn)高校戰(zhàn)略管理、財務(wù)績效管理、財務(wù)風(fēng)險控制、全面預(yù)算管理、財務(wù)資金管理、信用等級管理的有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建民辦高校財會管理一體化制度,綜合控制經(jīng)營活動風(fēng)險。其次,民辦高校應(yīng)注意采取多種措施建立科學(xué)的財務(wù)會計管理制度,按照“人員支出按標(biāo)準(zhǔn),公用支出按定額,專項支岀按實際”的財政標(biāo)準(zhǔn)實施財務(wù)會計核算管理工作。同時,在財務(wù)會計核算工作中,統(tǒng)籌兼顧,開拓創(chuàng)新,編制預(yù)算,合理分配各項支出費用。再次,應(yīng)充分借助行政手段深入解決預(yù)算編制過程中出現(xiàn)的種種難題,保證財務(wù)會計核算管理能嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)程序,不斷地健全財務(wù)會計管理機(jī)制,確保民辦高校財務(wù)會計管理工作步入制度化、高效化、科學(xué)化與規(guī)范化。另一方面,民辦高校應(yīng)該將財務(wù)會計核算放在重要工作位置,科學(xué)控制資金流向和使用,對于財務(wù)或者款項的收付、結(jié)算、登記工作,采取雙人或雙人以上會計人員工作模式,有計劃的使用財務(wù)資金,全面加強(qiáng)對各項經(jīng)費收支的記錄與核查,避免出現(xiàn)因為會計人員個人疏忽而帶來的資金浪費問題。除此之外,必須處理好財務(wù)內(nèi)控管理與審計管理的關(guān)系。從辯證視角來分析,財務(wù)內(nèi)控管理和審計管理的關(guān)系體現(xiàn)在三個方面:第一,審計管理有助于健全財務(wù)內(nèi)控制度。從動態(tài)視角來看,財務(wù)內(nèi)控工作是構(gòu)建內(nèi)部控制管理制度的過程,該過程所涉及的工作內(nèi)容較為復(fù)雜,耗費時間較長。通常在制定民辦高校財務(wù)內(nèi)控制度的過程中主要是以本校發(fā)展動向和綜合實力為基準(zhǔn),涉及到的審核工作較少,因此,部分民辦高校所制定的內(nèi)控制度時常會缺乏可行性與健全性。發(fā)揮審計職能則有助于細(xì)化和健全內(nèi)控制度,加強(qiáng)該制度的可行性。第二,財務(wù)內(nèi)控制度有助于提高審計工作質(zhì)量,引導(dǎo)全體員工認(rèn)知內(nèi)控與審計的重要作用,促進(jìn)審計工作與內(nèi)控工作的同步發(fā)展,實現(xiàn)兩者的完美結(jié)合,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督力度。第三,審計工作有助于客觀評估財務(wù)風(fēng)險,加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)控力度,為促進(jìn)財務(wù)增值提供更為準(zhǔn)確的參考依據(jù)。
提升民辦高校財務(wù)會計核算工作效率,規(guī)范財務(wù)會計核算流程,必須結(jié)合信息時代的發(fā)展特征,全面優(yōu)化財務(wù)會計管理系統(tǒng),努力實現(xiàn)財務(wù)會計管理信息化建設(shè)。民辦高??梢酝ㄟ^充分借助用友ERP 軟件來全面優(yōu)化財務(wù)會計管理系統(tǒng)。目前,在不少企業(yè)、事業(yè)單位和高校內(nèi)部,用友ERP 軟件有八個子系統(tǒng),分別是會計系統(tǒng)管理、財務(wù)會計、管理會計、供應(yīng)鏈、人力資源、集成應(yīng)用、智能應(yīng)用和Web 應(yīng)用。其中,會計系統(tǒng)管理的主要功能是對單位財務(wù)和業(yè)務(wù)實施一體化管理,同時對本單位的資金流、信息流進(jìn)行整合、分析與管控。而且,會計系統(tǒng)管理能夠?qū)Ρ締挝坏馁~單實施統(tǒng)一管理,包括建立、修改、輸出和調(diào)閱。實現(xiàn)財務(wù)會計子系統(tǒng)軟件升級,則必須著重優(yōu)化其功能。從整體結(jié)構(gòu)來看,財務(wù)會計子系統(tǒng)擁有單位憑證管理、賬簿處理、來款處理、部門管理和出納管理等,該系統(tǒng)的功能有六種:第一,根據(jù)需要增加、刪除或者修改會計科目或者選用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)科目。第二,通過嚴(yán)密的制單控制保證填制憑證的正確性,提供資金赤字控制、支票控制、預(yù)算控制、折算誤差控制以及查看科目最新余額等功能,加強(qiáng)業(yè)務(wù)及時管理和控制。制單赤字控制可控制出納科目、往來科目、供應(yīng)科目等。憑證填制權(quán)限可控制到科目、憑證審核權(quán)限控制操作等。在信息時代和智能化技術(shù)的支持下,管理會計、供應(yīng)鏈、人力資源、集成應(yīng)用、智能應(yīng)用和Web 應(yīng)用通常互相作用,互相聯(lián)系,以此實現(xiàn)會計信息管理、資金供應(yīng)管理、人力資源管理和集成應(yīng)用管理一體化。其次,要注重完善報表編制系統(tǒng)。目前,用友報表系統(tǒng)不僅可以編制對外報表,而且能夠編制各種各樣的內(nèi)部報表,它的主要任務(wù)是設(shè)計報表格式和編輯公式,從總賬系統(tǒng)或者其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)中獲取信息來自動編制本單位各種會計報表,并對報表進(jìn)行審核、匯總、生成各種分析圖,最后按照預(yù)定格式輸出各種會計報表。此外,民辦高校必須全面優(yōu)化財務(wù)信息系統(tǒng)功能,為財務(wù)會計核算工作提供完善的基礎(chǔ)保障。在財務(wù)會計核算過程中,財務(wù)系統(tǒng)是最大的考驗,而且財務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)化升級頗為重要,針對軟件系統(tǒng)的升級,需要對會計要素進(jìn)行全面分析,還需要考慮到會計系統(tǒng)的速度和效率,建立相對應(yīng)的預(yù)算會計管理體系。在進(jìn)行對財務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用的過程中,需要提前做好對信息系統(tǒng)的試運行,提前做好對軟件的升級,財務(wù)人員需要協(xié)助試運行,同時做好相應(yīng)的調(diào)整工作。而且,財務(wù)人員應(yīng)注重健全預(yù)算信息管理系統(tǒng),充分借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)組建預(yù)算執(zhí)行子系統(tǒng)和財務(wù)信息反饋子系統(tǒng),確保這兩種子系統(tǒng)的兼容性,這樣能夠及時了解預(yù)算工作的執(zhí)行狀況。
會計團(tuán)隊的總體素養(yǎng)對民辦高校財務(wù)會計核算管理工作質(zhì)量的影響尤為重要,因而,民辦高校必須重視從多重角度加強(qiáng)本校會計團(tuán)隊建設(shè),為本校培養(yǎng)一支高素質(zhì)會計團(tuán)隊,同步提升財務(wù)會計人員的職業(yè)技能與道德素養(yǎng)。在日常培訓(xùn)工作中,民辦高校培訓(xùn)講師應(yīng)注重引導(dǎo)全體財務(wù)會計工作人員正確認(rèn)知新會計制度,深度理解專業(yè)理論知識,熟練應(yīng)用各種財務(wù)會計信息化技術(shù),認(rèn)真做好本職工作,恪守會計職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。需要注意的是,從標(biāo)準(zhǔn)角度來講,會計職業(yè)道德是會計人員在日常工作中必須遵循的道德準(zhǔn)則與職業(yè)行為規(guī)范,從整體結(jié)構(gòu)來看,會計職業(yè)道德能夠引導(dǎo)和約束會計人員的職業(yè)行為,科學(xué)調(diào)整會計人員之間、會計人員和民辦高校財務(wù)組織之間以及會計人員和社會的關(guān)系。與此同時,會計職業(yè)道德建設(shè)貫穿于整個財務(wù)會計管理和民辦高校發(fā)展工作中,實現(xiàn)了會計法與高校管理工作的統(tǒng)一性。從微觀層次來看,會計職業(yè)道德有六項基本要求:第一,秉承愛崗敬業(yè)精神,忠于職守。會計人員在日常工作中,必須秉承愛崗敬業(yè)精神,忠于職業(yè)道德和紀(jì)律準(zhǔn)則,輔助本單位收集準(zhǔn)確的會計信息,做好信息整合與分析工作,為本單位提供參考以降低運營成本,改善管理模式,獲取更高效益,切忌玩忽職守,消極怠工,必須樹立高度責(zé)任意識與榮譽(yù)感,兢兢業(yè)業(yè),堅守工作宗旨與道德底線。第二,遵紀(jì)守法,熟知相關(guān)法。目前,民辦高校財務(wù)會計管理工作不僅會涉及到《會計法》,而且與財經(jīng)法、工商法密切相關(guān),因此,會計人員在日常工作中必須樹立法制信仰,遵紀(jì)守法,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),并將法律知識正確而熟練地應(yīng)用于會計工作中,切忌違法犯罪,應(yīng)一己之利營私舞弊、弄虛作假。第三,秉承客觀公正原則,堅持實事求是。會計人員在日常工作中必須堅守道德底線,不偏不倚,客觀公正,堅持實事求是,確保會計數(shù)據(jù)的真實性,認(rèn)真做好財務(wù)會計核算工作,確保核算結(jié)果的精確性,不報假賬,不歪曲隱瞞,為民辦高校管理決策工作提供真實的參考依據(jù)。第四,清正廉潔,一心為公。會計人員在日常工作中難免會接觸大量的金錢,因此,有部分會計人員會“禁不住金錢的誘惑”而走上違法犯罪的道路。從根本上講,是因為他們未堅守廉潔思想,只想謀私利。作為合格的會計人員,則必須恪守道德準(zhǔn)則,堅持一心為公,秉承清正廉潔思想,保持純潔的作風(fēng),維護(hù)集體利益和國家利益,不因個人利益而中飽私囊。第五,刻苦鉆研,自強(qiáng)不息。在21世紀(jì),會計管理工作的專業(yè)技術(shù)性和理論知識性極強(qiáng),做好會計工作,必須刻苦鉆研,努力學(xué)習(xí)新知識、新技能,堅持自強(qiáng)不息以適應(yīng)新時代的職業(yè)要求。第六,勇于創(chuàng)新,秉承服務(wù)理念。傳統(tǒng)會計工作模式已無法適應(yīng)信息時代的要求,因此,會計人員應(yīng)勇于創(chuàng)新,堅持職業(yè)服務(wù)理念,在日常工作中勇于突破傳統(tǒng)模式,積極開拓創(chuàng)新。其次,民辦高校應(yīng)重視加強(qiáng)會計人員檔案管理建設(shè),在檔案內(nèi)容中準(zhǔn)確記錄職業(yè)技能、專業(yè)資質(zhì)、職業(yè)道德等方面的信息,將職業(yè)道德信息欄目細(xì)分為基本信息、誠信記錄、提示信息與警示信息,準(zhǔn)確記錄會計人員的日常工作行為,如果出現(xiàn)違紀(jì)行為,則必須立刻記入警示信息中,這樣方能起到警示作用。與此同時,應(yīng)注重開發(fā)和利用會計人員檔案資源,對于信息記錄良好的會計人員應(yīng)予以嘉獎和必要地晉升。另外,民辦高校應(yīng)充分發(fā)揮財務(wù)會計人員的主觀價值,引導(dǎo)他們積極參與本校財務(wù)決策活動,鼓勵他們針對本校科研項目開發(fā)方案、文藝活動費用支出以及校企合作項目開發(fā)等活動提出節(jié)約成本開支的建議。
固定資產(chǎn)是民辦高校重要資產(chǎn),健全高校財務(wù)管理體系,必須全面做好固定資產(chǎn)管理工作,制定可行的固定資產(chǎn)管理體制,正確認(rèn)知固定資產(chǎn)的概念及其確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。從基本概念來看,固定資產(chǎn)是指使用壽命超過一個會計年度的為了生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的無形資產(chǎn)。在固定資產(chǎn)計價工作中,必須嚴(yán)格遵循固定資產(chǎn)計價標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)的原始價值、重置價值和折余價值。其次,在構(gòu)建和執(zhí)行固定資產(chǎn)管理體制的過程中,應(yīng)注意做好固定資產(chǎn)分類工作和相關(guān)核算工作。此外,在固定資產(chǎn)管理工作中,應(yīng)注意加強(qiáng)財務(wù)估價管理。所謂的財務(wù)估價管理主要是對一項資產(chǎn)價值的估計,此處的“資產(chǎn)”可以是股票、債券等金融資產(chǎn),也可以是設(shè)備、廠房等實物資產(chǎn);此處的“價值”是指資產(chǎn)的內(nèi)在價值,也成為經(jīng)濟(jì)價值,在資產(chǎn)價值估計工作中,須采用試單的折現(xiàn)率計算資產(chǎn)預(yù)期未來現(xiàn)金流量的限值,它與資產(chǎn)賬面價值、清算價值和市場價值既有聯(lián)系,也有區(qū)別。財務(wù)估價的基本方法是現(xiàn)金流量折現(xiàn)法,從基本內(nèi)涵來看,現(xiàn)金流量折現(xiàn)法是通過預(yù)測某項資產(chǎn)或者民辦高校未來將擁有的現(xiàn)金流量,并按照一定的貼現(xiàn)率將未來的現(xiàn)金流量折算成限值,從而確定該資產(chǎn)財務(wù)價值的估價方法。另一方面,做好民辦高校固定資產(chǎn)管理工作,離不開高素質(zhì)管理隊伍。目前,部分企業(yè)工作人員對固定資產(chǎn)管理缺乏全面了解,職業(yè)素養(yǎng)亟待提升。對此,必須著重加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員在職培訓(xùn)工作,引導(dǎo)他們從高校財務(wù)發(fā)展管理的角度做好本職工作,準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)價值,從而為提升本校財務(wù)效益提供良好的基礎(chǔ)保障。
綜上所述,全面提升民辦高校財務(wù)會計核算管理工作質(zhì)量,實現(xiàn)財務(wù)會計信息化管理目標(biāo),必須緊密結(jié)合新會計制度準(zhǔn)則,不斷完善內(nèi)部會計管理制度;分別優(yōu)化會計系統(tǒng)管理、財務(wù)會計、管理會計、供應(yīng)鏈、人力資源、集成應(yīng)用、會計報表系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、智能應(yīng)用和Web 應(yīng)用系統(tǒng),大力加強(qiáng)民辦高校內(nèi)部財會監(jiān)督力度,落實財務(wù)資金和財務(wù)活動監(jiān)督工作;提升財務(wù)會計工作人員的整體素質(zhì),培養(yǎng)高素質(zhì)會計團(tuán)隊;做好收支結(jié)余表、資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表的編制工作,為財務(wù)會計核算管理工作提供準(zhǔn)確的參考信息。