史長(zhǎng)寬

增強(qiáng)企業(yè)高管環(huán)保意識(shí)的對(duì)策探討

史長(zhǎng)寬

（河南工學(xué)院，河南 新鄉(xiāng) 453003）

從滿足可持續(xù)發(fā)展需求、促進(jìn)企業(yè)環(huán)保水平提升、推動(dòng)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí)等方面歸納了增強(qiáng)企業(yè)高管環(huán)保意識(shí)的重要意義。從過分追求經(jīng)濟(jì)效益、缺乏道德感和法律約束、對(duì)綠色創(chuàng)新認(rèn)知不足等方面分析了提高企業(yè)高管環(huán)保意識(shí)所面臨的困難。最后,從培訓(xùn)教育、環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新、董事會(huì)制度等方面提出了提高企業(yè)高管環(huán)保意識(shí)的對(duì)策。

企業(yè)高管；環(huán)保意識(shí)；綠色創(chuàng)新

0 引言

隨著環(huán)境污染的不斷加劇，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)越來越重視，我國(guó)也在近年來大力提倡可持續(xù)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。企業(yè)是環(huán)境治理與保護(hù)體系的重要組成部分，其環(huán)保水平的高低會(huì)在很大程度上影響我國(guó)環(huán)保工作的實(shí)際效果。企業(yè)高管環(huán)保意識(shí)欠缺，企業(yè)環(huán)保水平就很難得到提升，故而增強(qiáng)企業(yè)高管環(huán)保意識(shí)就顯得十分必要[1]。

1 增強(qiáng)企業(yè)高管環(huán)保意識(shí)的重要意義

1.1 滿足可持續(xù)發(fā)展需求

在可持續(xù)發(fā)展理念下，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，政府制定了一系列政策來促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的有效開展，人民群眾也積極參與到環(huán)境治理與保護(hù)中來。而企業(yè)作為現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行的基礎(chǔ)組成部分，其生產(chǎn)運(yùn)行往往會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定破壞。因此在可持續(xù)發(fā)展要求下，企業(yè)必須要重視環(huán)保工作，這就需要企業(yè)高管具備良好的環(huán)保意識(shí)。

1.2 促進(jìn)企業(yè)環(huán)保水平提升

雖然有部分企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展理念下開展了相應(yīng)的環(huán)境治理與保護(hù)工作，但實(shí)際起到的效果卻很難令人滿意。究其原因，是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)環(huán)保的認(rèn)知不夠全面，同時(shí)相應(yīng)的環(huán)保措施也存在一定缺陷。而企業(yè)高管作為企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的決策者，其環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，能夠促使企業(yè)的環(huán)保工作更加順利、高效地開展，從而提升企業(yè)的環(huán)保水平。

1.3 推動(dòng)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí)

在可持續(xù)發(fā)展理念下，企業(yè)不單要采取措施來治理污染，更要通過綠色技術(shù)創(chuàng)新從根源上減少污染。與此同時(shí)，綠色創(chuàng)新也能促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行模式的轉(zhuǎn)變，這對(duì)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升有著重要的推動(dòng)作用。如果企業(yè)不注重綠色創(chuàng)新，就很容易在發(fā)展過程中被市場(chǎng)淘汰。而企業(yè)綠色創(chuàng)新需要大量的資源投入，甚至可能導(dǎo)致企業(yè)在短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益下滑。因此，只有企業(yè)高管環(huán)保意識(shí)足夠強(qiáng)，能充分意識(shí)到綠色創(chuàng)新的必要性，才能推動(dòng)企業(yè)綠色創(chuàng)新的有效實(shí)踐。

2 提高企業(yè)高管環(huán)保意識(shí)所面臨的困難

2.1 過分追求經(jīng)濟(jì)效益

追求經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的重要目標(biāo)和任務(wù)，但是部分企業(yè)高管卻將此看作企業(yè)管理的唯一要點(diǎn)，而將環(huán)保問題拋諸腦后。實(shí)際上，企業(yè)要想提高自身環(huán)保水平，就不得不投入足夠多的精力與資源，也就是說，企業(yè)要么需要從原本的生產(chǎn)成本中劃出一部分作為環(huán)保成本，要么需要另外投入資源作為環(huán)保成本。這樣，企業(yè)就會(huì)在環(huán)境治理與保護(hù)的過程中面臨利潤(rùn)降低或者成本上升的問題，即經(jīng)濟(jì)效益會(huì)有所下降。這自然很難讓部分過分追求經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)高管認(rèn)真落實(shí)環(huán)保工作，其環(huán)保意識(shí)也很難得到有效提升。

2.2 缺乏道德感和法律約束

雖然我國(guó)對(duì)環(huán)保工作非常重視，但相應(yīng)的法律體系還不夠完善，仍然存在一些法律漏洞。這樣一來，除了法律約束外，企業(yè)環(huán)保工作的開展實(shí)際上還需要企業(yè)高管自身具有強(qiáng)烈的道德感，能夠?qū)⑵髽I(yè)環(huán)保工作視為社會(huì)道德約束的重要部分。也就是說，當(dāng)前雖然有法律條文對(duì)企業(yè)環(huán)保進(jìn)行約束，但其約束力較為有限，還需要企業(yè)高管道德感的輔助。然而對(duì)部分企業(yè)高管來說，道德感的約束力不強(qiáng)，他們?yōu)榱私?jīng)濟(jì)利益而往往忽視環(huán)境保護(hù)。

2.3 對(duì)綠色創(chuàng)新認(rèn)知不足

對(duì)當(dāng)代企業(yè)而言，綠色技術(shù)創(chuàng)新極為重要，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與綠色環(huán)保雙贏的關(guān)鍵。不過綠色創(chuàng)新意味著企業(yè)需要投入足夠多的成本支持創(chuàng)新，這會(huì)在短期內(nèi)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到影響。而部分企業(yè)高管對(duì)綠色創(chuàng)新的認(rèn)知不夠全面，認(rèn)為綠色創(chuàng)新會(huì)影響企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展，從而不愿意去強(qiáng)化企業(yè)的綠色創(chuàng)新。如此一來，企業(yè)自然無法通過綠色創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)自身結(jié)構(gòu)與模式的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，從而嚴(yán)重限制了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也影響了我國(guó)環(huán)保水平的進(jìn)一步提升。

3 提高企業(yè)高管環(huán)保意識(shí)的對(duì)策

3.1 政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)高管的培訓(xùn)工作

提升企業(yè)高管的環(huán)保意識(shí)在實(shí)踐上仍存在較多阻礙與難題。此時(shí)，就需要政府發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，對(duì)企業(yè)高管進(jìn)行培訓(xùn)，以提高其環(huán)保意識(shí)。在這個(gè)過程中，政府需要從多個(gè)層面入手，包括法律限制、道德約束、綠色創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展等，幫助企業(yè)高管更加充分、全面地理解環(huán)保的內(nèi)涵。其中，綠色創(chuàng)新是最為重要和關(guān)鍵的部分，如果企業(yè)高管對(duì)綠色創(chuàng)新有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)，就可以在很大程度上推動(dòng)綠色創(chuàng)新在國(guó)內(nèi)企業(yè)的探索和實(shí)踐。另外政府還要注重培訓(xùn)的形式，在充分考慮各企業(yè)高管具體情況的前提下，通過集中培訓(xùn)、重點(diǎn)培訓(xùn)等形式，盡可能提高實(shí)際培訓(xùn)的效果[2]。

3.2 政府應(yīng)完善環(huán)境規(guī)制

近年來，環(huán)境規(guī)制已經(jīng)成為我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的重要部分，政府要進(jìn)一步完善環(huán)境規(guī)制，促使企業(yè)高管對(duì)環(huán)保工作更加重視。通常來說，環(huán)境規(guī)制的完善需要從兩方面展開，即強(qiáng)制性規(guī)制與鼓勵(lì)性規(guī)制，只有在二者有機(jī)結(jié)合的情況下，環(huán)境規(guī)制才能充分發(fā)揮其作用，促使企業(yè)提高環(huán)保水平。就強(qiáng)制性規(guī)制來看，主要是完善環(huán)保法律體系，提高違法成本，落實(shí)違法懲罰等。如此一來，企業(yè)不得不在相關(guān)法律法規(guī)的約束和限制下，嚴(yán)格依照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)開展環(huán)保工作，提高自身環(huán)保水平。而從鼓勵(lì)性規(guī)制來看，應(yīng)制定、施行一系列優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)措施，有效降低企業(yè)守法成本，從而促使企業(yè)依照規(guī)制要求加強(qiáng)環(huán)保工作。只有在強(qiáng)制性規(guī)制與鼓勵(lì)性規(guī)制的共同作用下，環(huán)境規(guī)制才能真正約束企業(yè)，促使其遵守環(huán)保法規(guī)，同時(shí)激勵(lì)其執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)促進(jìn)企業(yè)高管環(huán)保意識(shí)的提升有著重要意義。

3.3 政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色創(chuàng)新

就目前的市場(chǎng)環(huán)境來看，綠色創(chuàng)新是當(dāng)代企業(yè)發(fā)展的重要主題。一方面，綠色創(chuàng)新可以幫助企業(yè)降低環(huán)保資源投入，提高環(huán)保水平，降低環(huán)保成本。另一方面，綠色創(chuàng)新能夠有效促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)與模式的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到提升，同時(shí)讓企業(yè)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流。因此，政府一定要鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色創(chuàng)新，并通過綠色創(chuàng)新的實(shí)際成效促進(jìn)企業(yè)高管環(huán)保意識(shí)的提升。政府除了通過政策扶持、資金補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新外，還可以借助各種科研力量研發(fā)綠色技術(shù)，以科技引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行綠色創(chuàng)新。更為重要的是，綠色創(chuàng)新的關(guān)鍵不僅僅在于研發(fā)和創(chuàng)新，更在于實(shí)踐應(yīng)用，只有具備足夠商業(yè)價(jià)值的先進(jìn)綠色技術(shù)，才能幫助企業(yè)降低環(huán)保成本乃至生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。因此政府在鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色創(chuàng)新時(shí)，應(yīng)重視綠色技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)真正意義上的綠色創(chuàng)新。

3.4 政府應(yīng)不斷完善企業(yè)董事會(huì)制度

環(huán)保投資的周期極長(zhǎng)，短時(shí)間內(nèi)往往難以取得實(shí)際成效，如此一來難免會(huì)有部分企業(yè)急功近利，采取不合理甚至違法手段來牟取利益，這對(duì)企業(yè)的環(huán)保投資進(jìn)程以及企業(yè)環(huán)保水平提高都有著巨大影響，很容易導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展過程中走偏。對(duì)此，政府應(yīng)當(dāng)不斷進(jìn)行引導(dǎo)，促使企業(yè)逐步完善董事會(huì)制度，通過穩(wěn)定、有效的董事會(huì)治理來避免企業(yè)的短視行為。其中，積極踐行獨(dú)立董事制度，提高獨(dú)立董事占比尤為重要。獨(dú)立董事制度能夠更加合理地分化董事會(huì)職能，同時(shí)獨(dú)立董事還具有一定的特別職權(quán)，可以充分保障董事會(huì)管理的客觀性與合理性。

3.5 將企業(yè)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)、信用等掛鉤

政府應(yīng)當(dāng)積極完善環(huán)境保護(hù)體系，將企業(yè)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)、信用等掛鉤。從經(jīng)濟(jì)的層面來看，如前文所述，政府可以通過環(huán)境規(guī)制來提高違法成本，降低守法成本，從而促使企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)。而從信用的角度來看，政府可以直接把企業(yè)環(huán)保納入信用體系之中，將其作為重要的信用審評(píng)因素。政府可以依照相關(guān)規(guī)定披露企業(yè)的環(huán)保信息，以加強(qiáng)社會(huì)對(duì)企業(yè)環(huán)保的監(jiān)督，對(duì)環(huán)保信用較低的企業(yè)，可采取適當(dāng)措施進(jìn)行限制和懲罰，以充分發(fā)揮信用體系對(duì)企業(yè)環(huán)保工作的促進(jìn)作用，提升企業(yè)高管的環(huán)保意識(shí)。另外，經(jīng)濟(jì)與信用并不是相互獨(dú)立的，可將二者充分結(jié)合，從而進(jìn)一步強(qiáng)化它們對(duì)企業(yè)環(huán)保的約束和激勵(lì)，例如在企業(yè)環(huán)保信用基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)融資進(jìn)行管理，更能強(qiáng)化企業(yè)對(duì)環(huán)保的重視。

4 結(jié)束語(yǔ)

近年來，政府高度重視提升企業(yè)高管的環(huán)保意識(shí)，企業(yè)高管的環(huán)保意識(shí)可以說是促使企業(yè)提高環(huán)保水平及推動(dòng)綠色創(chuàng)新的基礎(chǔ)和關(guān)鍵因素。對(duì)此，政府應(yīng)當(dāng)充分研究提升企業(yè)高管環(huán)保意識(shí)所面臨的困難，并以此為基礎(chǔ)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)高管的培訓(xùn)工作，完善環(huán)境規(guī)制，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色創(chuàng)新，完善董事會(huì)制度，將企業(yè)環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)、信用等掛鉤，最終達(dá)到提升企業(yè)高管環(huán)保意識(shí)的目的，為我國(guó)環(huán)境的優(yōu)化及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供良好基礎(chǔ)。

[1] 徐建中,貫君,林艷.制度壓力、高管環(huán)保意識(shí)與企業(yè)綠色創(chuàng)新實(shí)踐：基于新制度主義理論和高階理論視角[J].管理評(píng)論,2017,29(9):72-83.

[2] 潘安娥,郭秋實(shí).政府監(jiān)管與企業(yè)環(huán)境信息披露:基于高管環(huán)保意識(shí)的調(diào)節(jié)作用[J].軟科學(xué),2018,32(10):84-87.

Measures to Improve the Environmental Protection Consciousness of Enterprise Executives

SHI Chang-kuan

(Henan Institute of Technology, Xinxiang 453003, China)

From the aspects of meeting the needs of sustainable development, promoting the improvement of corporate environmental protection level, and promoting the innovation and upgrading of corporate green technology, the significance of enhancing the environmental awareness of corporate executives is summarized. From the excessive pursuit of economic benefits, lack of ethics and legal constraints, lack of awareness of green innovation, analyzes the difficulties faced by raising the environmental awareness of corporate executives. Finally, countermeasures to improve the environmental protection awareness of corporate executives are proposed from the aspects of training and education, environmental regulation, green innovation, and the board system.

enterprise executives; environmental awareness; green innovation

X196

A

2096–7772(2020)03–0035–03

2019-12-20

河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“河南省環(huán)境規(guī)制驅(qū)動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新的路徑研究”（2018BJJ019）；河南工學(xué)院高層次人才科研啟動(dòng)基金（KY1734/KQ1824）

史長(zhǎng)寬（1981―），男，河南新鄉(xiāng)人，副教授，博士，主要從事綠色發(fā)展與開放經(jīng)濟(jì)研究。

（責(zé)任編輯楊文忠）