閔 杰

(江蘇財經職業(yè)技術學院， 江蘇淮安223300)

高等教育院校作為技能型人才、應用型人才、素質型人才培養(yǎng)的重要場所，隨著社會對人才需求的不斷轉變，也必須對原有的教育教學管理機制進行優(yōu)化與創(chuàng)新，保證人才的輸出與社會行業(yè)的發(fā)展趨勢相接軌。多元化的人才需求模式為高校提出更高的教學需求，將以人為本理念融入高校教育教學管理中，可有效提高整體人才培養(yǎng)質量，間接減輕大學生群體畢業(yè)之后的就業(yè)壓力。

一、以人為本概念

以人為本作為科學發(fā)展觀重要基礎，其體現出黨為人民服務的宗旨。隨著社會的不斷發(fā)展，以人為本理念已經深入落實到各項行業(yè)之中。以人為本中的“人”是指人民群眾，“本”則代表著一種科學內涵與價值觀呈現，即可作為利益與價值的一個判斷基準，可從不同方面來測定出“本”所具備的含義。以人為本理念在現階段社會中的貫徹與落實，可深度彰顯出行業(yè)本身對人員呈現出的態(tài)度，其符合社會建設與發(fā)展的需求，并可有效將歷史觀與價值觀進行統(tǒng)一，進一步對人民群眾形成一種思想導向，提高人民群眾的自主意識。以人為本的具體實現需圍繞人民群眾來對事物進行多維度分析，正確把握事情運行的本質特征，體現出人民群眾在事物運行中起到的價值，以此來促進社會穩(wěn)定的發(fā)展。

二、“以人為本”理念在高校教育教學管理中施行的重要性

高校教育教學管理工作的開展是結合學校發(fā)展特性與學生本體特性來實行的。此類工作作為一項綜合性的運營模式，其需立足于人才培養(yǎng)目標之上來制定相關輔助手段，保證教育與教學工作的順利開展。將以人為本理念融入到高校教育教學管理中，將學生作為管理工作開展的核心，以學生發(fā)展為導向來對各個教育與教學環(huán)節(jié)進行重構，以保證教學管理呈現出相對動態(tài)的特性，進而推動管理工作，在教學體系下的順利執(zhí)行。以學生為本的教學管理理念，可令教學教育管理工作在開展過程中，與學校各項活動的開展形成精準對接。無論是對于學生，還是教師來講，在主觀管理工作的施行下，學生發(fā)展與教師發(fā)展將呈現出一個相對穩(wěn)定的態(tài)勢，通過將學生發(fā)展作為管理工作開展基礎，可有效地為學校近階段教學工作指明實施路徑，通過將教師發(fā)展作為管理工作開展基礎，則可為學生提供多元化的教育服務職能，進而保證教育與教學管理工作精準的落實到校內各項活動之中。教育教學管理中以人為本理念的實行是社會發(fā)展一種必然趨勢，通過以人為本來建立素質化教育教學體系，可深度激發(fā)出學生以及教職人員的積極性，進一步推動高校的可持續(xù)性發(fā)展。

三、“以人為本”理念下的高校教育教學管理工作開展現狀

高校教育教學管理工作涵蓋與教學活動相關的各類事務，例如教學規(guī)劃、專業(yè)課程建設、實踐教學基地建設、學生內務管理等。多元化管制內容在具體實施過程中，大多數高校只是單一的對教育教學管理內容進行主觀化設定，并未采納學生對于教學活動的認知與意見。例如，在教學規(guī)劃過程中，多數學校只是針對教學進行專家團隊的研發(fā)，學生并沒有參與到教學計劃的制定中，表現出教學制定本質過于主體化；在行政管理方面，各類管控機制的建設并不足以對當前校內各項活動的運營機制形成一定的影響，則必然加大各項教育教學管理活動具體執(zhí)行過程中呈現出的差異性，同時令學生無法在此過程體現出其價值屬性，削弱以學生為基礎的民主性實施地位。

(一) 學生缺少自主選擇權利，學習動力不足

從現階段高校教育教學管理制度的制定與實施情況來講，總體呈現出一定的剛性，在部分層面無法體現出制度本身的柔性實施效果，進而導致學生在校園教育機制下無法行使對學習自主選擇的權利，從而降低了學生的學習動力。第一，學生在步入大學以前需對專業(yè)進行正確擇取，在專業(yè)選定過程時，學生往往只是通過高中教師、高校學長或社會資源來對專業(yè)性進行了解。這也就造成多數學生在上大學以后發(fā)現自身所學專業(yè)與預期設想并不符合，學生無法對現有的專業(yè)形成一定的學習興趣，必然降低學習內驅力。盡管高校已經針對此類問題做出相關轉專業(yè)規(guī)定制度，受教育機制的影響，改革機制無法深度落實到學生個體中，令學生無法真正享受到擁有的教育服務，進而加大整體教育教學管理工作開展的難度。第二，在選課方面學生無法真正實現自主選擇。從學校課程設定角度來看，學科專業(yè)多元化內容基本可滿足學生在學校期間的各類學習需求，但在課程本身設定時，其呈現出一種定向化傳輸、通用化的狀態(tài)，無法針對學生的學習興趣來設定專業(yè)化或選修化的教學內容，其將間接引發(fā)教育失衡現象。學生在選課過程中無法針對自身感興趣的層面來進行課程擇定，此類問題對大學生學習模式進行了間接約束，無法真正實現自主選擇。

(二) 教師主體地位并未落實，教學管理參與度較低

教育教學管理工作開展的主體是教職人員，為此必須針對教職人員來設定與之對等的職能范疇，最大限度激發(fā)出教師在工作開展中的積極性，令教師執(zhí)行行為精準地落實到各項校園管理事務中。但現階段高校在制定與教育教學相關的管理機制時，教師并未參與到管理機制的建設中，間接影響了教師的工作積極性。在管理工作開展時，教師無法深層次認知到管理制度設定的目的，呈現出一種相對被動的特性，甚至部分教師在執(zhí)行管理工作時缺少責任意識，導致教育教學管理工作無法深度落實到每一項教學事務中。盡管我國對教師法進行重新界定，其規(guī)定教師有參與學校民主管理的條件與權利，但受固有教育機制的影響，高校在制定教育管理制度時，教師無法全面參與到其中。作為與學生直接接觸的教師無法起到信息輔助的作用，進而令整體教育教學管理制度呈現出宏觀化、單一化的態(tài)勢。

(三) 教學管理趨于行政化，缺乏民主氛圍

目前絕大多數高校教育系統(tǒng)是以行政體系為實行基礎，高校運營與發(fā)展模式是以政府為導向來逐步開展工作的，在整個管理階段教職人員的相對地位較低。行政化體系的影響下，高校各類組織及事物的運營是以行政人員為核心，進行規(guī)章制度以及教學科研工作的管理與開展，其對于高校管理本身而言，則局限其自身發(fā)展的諸多可能，當行政體系長時間處于一個定性化范疇內，則必然造成制度創(chuàng)新無法融合到高校教育管理中。此類行政化現象將令教學教育管理工作的開展無法精準落實到實際事務處理中，同時受行政體制影響，對高校內部教職人員也造成一定的行政化理念導向，其直接降低校園民主性的地位，進而無法體現出以人為本在高校教育教學管理中的實際意義。

四、“以人為本”理念下的高校教育教學管理對策

(一) 樹立以教師發(fā)展為本的觀念，建構多元化教育教學體系

第一，針對校內教師執(zhí)教任務，來設定專業(yè)化發(fā)展體系。教師作為學生教導工作開展的主體，其專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)決定著教師的執(zhí)教水平。為此學校在進行教育教學管理工作開展時，必須樹立以教師發(fā)展為本的觀念，正確衡量教師在其崗位工作中所起到的作用，然后制定相對應的管理制度，深度激發(fā)出教師在教學中的主觀能動性。與此同時，學校應依托于現有資源，為教師業(yè)務水平的提升創(chuàng)造良好條件，無論是對于教育，還是教學來講，必須深度落實教師本質職能，開展多方位教師學習計劃，營造出一種穩(wěn)定良好的校園氛圍，削弱行政化觀念所帶來的影響，從而令教師參與到教育教學管理工作制定與開展過程中。第二，建立情感與制度相對接的管理機制，對教師提供積極性的引導。為保證教師在高校教育教學管理中發(fā)揮重要的職能效用，高校管理人員須對教師的教學行為進行分析，特別是針對部分主流專業(yè)的教師，要充分考慮到教師工作特性，建立相關的獎懲機制，使教師在高壓的工作環(huán)境中可達到自我調節(jié)的能力，以此來更好地服務于教學教育管理中。制度的建設則是對教師在教學中的各項行為進行相關約束，制度的功能及體現是建立在情感基礎之上的，即在遵循一定的管理制度規(guī)律的同時，又全面體現出民主意識，兩者的相輔相成，符合以人為本的教育教學管理觀念。對于教師來講，則可深度激發(fā)出教師教育教學熱情，以最大限度地發(fā)揮出教師管理工作中的職能效用。

(二) 樹立以學生發(fā)展為本的觀念，建立導向化教育教學機制

高校教育教學管理的主要對象為學生，為提高實際管理效用，必須遵循學生自身的發(fā)展特性，通過相關管理職能的實施，挖掘出學生在學習與實踐過程中的潛力，以保證學生的多元化發(fā)展。首先，教育教學管理工作應遵循學生發(fā)展的客觀規(guī)律，同時應將學生發(fā)展作為素質教育的核心。各項規(guī)章制度的建設需遵循學生在校園期間的學習需求、生活需求，有利于培養(yǎng)學生在專業(yè)領域內的學習興趣和發(fā)展。在教學方法設定時，應以學生現階段學習情況為主，各項教學規(guī)劃建設應充分考慮到學生身心健康問題，并應針對學科教學方案的設定來同步執(zhí)行心理健康教育，幫助學生正確認知到自身所在專業(yè)的特性，以降低學生對專業(yè)所形成的認知落差，進而提高學生自身在學習過程中的主觀能動性。其次，由于大學生已經具備獨立認知的能力，其在專業(yè)以及教學事物選擇中具有獨立思考的意識，為此必須尊重學生自主選擇的權利，依托于學生個體知識架構、興趣愛好等層面的不同，盡可能為學生創(chuàng)造相關學習環(huán)境，滿足學生對學習的多元化需求。例如專業(yè)課程選取、任職教師選取，學習進度選取等。此過程中，學校應信任學生，針對學生選取的內容建立合理的導向設定，幫助學生更好地實行自主選擇，實現人性化管理。再次，在實際教學工作開展中，高校教學目標是以素質化為主，其是將理論知識與實踐知識相結合，積極拓展學生的學習能力與實踐能力。為此在教育教學管理中，應針對學生學習特性來建設多維度的管理運營機制。在制定教學評價時，應將學生的專業(yè)成績與實踐成績相掛鉤，令評價形式成為學生潛能激發(fā)的一個有效載體，并使學生通過評價來認知到自身存在的不足。在教育與教學中，應改變傳統(tǒng)單一類知識傳授的形式，將學生作為教學核心來進一步推動價值觀念，素質觀念的實施，保證學生在不同的學習環(huán)境下可實現均衡化發(fā)展。此外，建設教學內容體系時，應將知識與實際生活相關聯(lián)，避免知識理論框架局限學生學習能力與學習思維。通過知識與實踐的結合，可積極培養(yǎng)學生的學習興趣與動手能力，進而使學生達到全方位的發(fā)展。最后，考慮到教育教學管理的雙向性實行機制，教師與學生之間必須建立相對等的融合格局，然后將以人為本管理理念滲透到教師與學生的互動行為中，保證教師在教學教育管理時可以學生為導向，來進行與專業(yè)學科內容及生活實踐等方面的教導。對于學生來講，在教師有序性、科學性的教導中，可深度激發(fā)出學生的學習興趣，增強學生對教師的認可程度，以便于后續(xù)管理工作的開展。

(三) 營造以人為本的校園文化，打造教學與教育共生的管理格局

高校校園環(huán)境是教育與教學工作開展的基礎保障，立足于校園環(huán)境發(fā)展之上的文化體系則是各項教學教育活動開展的核心。為打造教育與教學共生的管理格局，必須從多角度來建構校園發(fā)展文化。第一，精神文化建設。學校在長時間運營過程中，已經形成一種固定的精神文化表象，其代表著學校自身的發(fā)展價值觀。在此價值觀引導下，其校內全體師生提供一個精神導向，學生與教師在宏觀影響下將達成思想上的一致。鑒于此，高校決策者應建立教師與學生共同參與的各類討論活動，并將學校的價值觀根植于活動組織中，當教師與學生完成任務的過程中，可了解到學校本身價值觀的一個發(fā)展路徑，同時隨著討論的深度開展，師生間將對價值觀形成一種認同，令學生與教師深刻認知到自身在學校中所處的地位與職能作用。然后再建立相關機制來對師生進行引導，為后續(xù)管理工作的開展奠定堅實基礎。第二，物質文化建設。物質文化作為精神文化的一種表象特征，反映出學校自身的辦學特色，也可作為學校在教育行業(yè)中的一個導向標。為此，推動教育教學管理中，應將物質文化融合到每一項教學活動內，通過校內硬件設施的建設，為校內師生人員提供一種導向作用。例如建設校園綠植景觀、數字化圖書館等設施，令師生在參與校園活動中，可感受到校園內部環(huán)境所帶來的情感寄托，對師生之間的情操進行陶冶、思想進行啟迪等，在長時間的潛移默化下，師生將形成一種積極向上、樂觀進取的心態(tài)，以此來間接滿足高校教育教學管理的需求。