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“標(biāo)準(zhǔn)化”工作在高?;鶎狱h建質(zhì)量提升中的作用與實(shí)施路徑研究

2020-02-03 08:58王嬌
青年與社會 2020年22期
關(guān)鍵詞:高校黨建基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化

摘 要:黨的建設(shè)工作一直都是我國發(fā)展的生命線,是確保我黨永葆青春活力的基礎(chǔ)。基層黨組織在各領(lǐng)域內(nèi)都發(fā)揮了重要的引領(lǐng)與帶頭作用,是黨最重要的基層戰(zhàn)斗堡壘。在高校中,基層黨建工作則進(jìn)一步影響著高校各方面工作的組織與發(fā)展。然而,當(dāng)前我國高校的基層黨建卻存在著“工作軟化”問題。對此,根據(jù)習(xí)近平總書記提出的“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量”,應(yīng)該重新思考高?;鶎狱h建工作的“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),探索通過標(biāo)準(zhǔn)化道路來進(jìn)一步強(qiáng)化我國高?;鶎狱h建工作。文章分析了基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化提出的背景以及“標(biāo)準(zhǔn)化”工作在高?;鶎狱h建質(zhì)量提升中的作用,進(jìn)而對其具體的實(shí)施路徑展開深入探討。

關(guān)鍵詞:基層黨建;高校黨建;標(biāo)準(zhǔn)化

一、基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作的提出

習(xí)近平總書記一直都對黨的建設(shè)問題高度重視,并針對新時(shí)期黨建工作提出了明確要求,即“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。從這一要求我們就可以發(fā)現(xiàn),黨的建設(shè)工作實(shí)質(zhì)上也是一種系統(tǒng)性的工作,其同樣有著一定標(biāo)準(zhǔn)的要求。對此,習(xí)近平總書記又進(jìn)一步提出“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的探索”。這一論斷向我們指明了黨建工作的方向,即要在基層黨建工作上明確標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),充分運(yùn)用好標(biāo)準(zhǔn)化工具來強(qiáng)化黨建力度、提升黨建質(zhì)量,如此方能使我國基層黨建工作走上一條正軌且可持續(xù)的發(fā)展道路。

二、“標(biāo)準(zhǔn)化”工作在高校基層黨建質(zhì)量提升中的作用

首先,標(biāo)準(zhǔn)化有助于高校在新時(shí)期深化基層黨建工作的內(nèi)涵與外延。黨的建設(shè)問題是保證高校教育工作能夠與黨的人才建設(shè)事業(yè)相一致的基礎(chǔ),同時(shí)也是保證高校教職人員能夠始終保持強(qiáng)大戰(zhàn)斗力與凝聚力的關(guān)鍵。而隨著我國社會發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期,黨的建設(shè)工作無疑也面臨著各方面的調(diào)整與危機(jī),如社會不良思想沖擊問題、能力不足問題等,這都需要新時(shí)期高?;鶎狱h建結(jié)合新時(shí)期發(fā)展要求和嚴(yán)峻形勢在標(biāo)準(zhǔn)化上著手,利用標(biāo)準(zhǔn)化工具去重新定義高校基層黨建的目標(biāo)任務(wù)、工作思路,賦予黨建工作在高校建設(shè)、思想引領(lǐng)、教學(xué)組織、人才培養(yǎng)等方面新的內(nèi)涵與外延,進(jìn)而使高校基層黨建能夠重新步入正軌,實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量的提升。由此可見,標(biāo)準(zhǔn)化有助于新時(shí)期高校基層黨建內(nèi)涵與外延的深化。

其次,標(biāo)準(zhǔn)化有助于高?;鶎狱h建各方面建設(shè)工作形成強(qiáng)有力的工作制度。黨建工作所涉及的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)都是其主要工作內(nèi)容。其中任何一項(xiàng)工作內(nèi)容又可以進(jìn)一步擴(kuò)展出許多事項(xiàng),這說明黨建工作具有較高的復(fù)雜性,工作任務(wù)也十分繁重。尤其在新時(shí)期沖擊與挑戰(zhàn)不斷的情況下,基層黨建各項(xiàng)工作必須要有一套標(biāo)準(zhǔn)化來予以支撐方能確保黨建工作穩(wěn)健有序的開展并保證其力度。對此,標(biāo)準(zhǔn)化就成為高校基層黨建制度構(gòu)建的總體思路與要求。如利用標(biāo)準(zhǔn)化對黨建目標(biāo)進(jìn)行明確、對黨建職責(zé)進(jìn)行劃分、對黨建內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范、對黨建考核予以細(xì)化等都可以將復(fù)雜的黨建工作關(guān)系理順,從而簡化黨建工作難度,提升工作效率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨建質(zhì)量提升的目的。

最后,標(biāo)準(zhǔn)化有助于高?;鶎狱h建的有效落實(shí)。黨的建設(shè)并非一項(xiàng)口號性工作。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,強(qiáng)有力的黨建工作所打造出的基層黨組織無論在任何時(shí)代都能夠成為一支具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,能夠帶領(lǐng)人民群眾取得任何戰(zhàn)爭的勝利。因此,基層黨建工作最終只有落到實(shí)處方能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。在這一方面,標(biāo)準(zhǔn)化的構(gòu)建無疑對高?;鶎狱h建工作體系的完善起到推動作用,有助于各方面工作相互聯(lián)系、相互制約從而強(qiáng)化其落實(shí),使黨建工作真正落實(shí)到高校工作的方方面面,進(jìn)而達(dá)到增強(qiáng)高校教職員工戰(zhàn)斗力,提升教職員工思想政治素質(zhì)的目的。

三、“標(biāo)準(zhǔn)化”工作在高?;鶎狱h建中的實(shí)施路徑

鑒于標(biāo)準(zhǔn)化對于高校基層黨建質(zhì)量提升的重要作用,就需要國內(nèi)高校積極探索標(biāo)準(zhǔn)化在實(shí)際工作中的實(shí)施路徑。

(一)利用標(biāo)準(zhǔn)化思路對當(dāng)前工作進(jìn)行梳理

標(biāo)準(zhǔn)化作為一種科學(xué)的工作思路,其不但能夠運(yùn)用到基層黨建工作建設(shè)中,也可以作為一個參照標(biāo)準(zhǔn)來對黨建工作進(jìn)行梳理。尤其針對國內(nèi)高校當(dāng)前的基層黨建問題,由于各自實(shí)際情況存在差異,所以就必須利用標(biāo)準(zhǔn)化來對各自當(dāng)前的工作進(jìn)行梳理,以從中找出問題再探索問題的解決方法。在這一方面,首先應(yīng)該立足基層黨建工作中黨組織領(lǐng)導(dǎo)與運(yùn)行機(jī)制、政治把關(guān)作用、思想政治工作以及基層制度執(zhí)行與改革推動工作進(jìn)行全面梳理,對照新時(shí)期高?;鶎狱h建質(zhì)量要求查擺不足,以切實(shí)將現(xiàn)有問題梳理清楚。其次,針對現(xiàn)有問題,各高校就應(yīng)該進(jìn)一步圍繞標(biāo)準(zhǔn)化要求深入推動各方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,如推動班子隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)部組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、工作載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、活動場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化等。最后,高校應(yīng)該進(jìn)一步圍繞各方面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作去深入推進(jìn)各方面工作中的體制機(jī)制、內(nèi)容等的標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建與完善,從而使高??傮w的基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系得以構(gòu)建出來,并由此形成對高?;鶎狱h建工作發(fā)展的重要支撐。

(二)加強(qiáng)立體聯(lián)動創(chuàng)新基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化

新時(shí)期高?;鶎狱h建工作的標(biāo)準(zhǔn)化是一種系統(tǒng)性、體系化的工作,其不但要求在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、活動場所等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改革,還需要結(jié)合新形勢下的方式方法、工作載體等進(jìn)行校內(nèi)的立體聯(lián)動,以切實(shí)推動基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)新與落實(shí)。在這一方面,高校應(yīng)主要圍繞黨員教育管理、支部建設(shè)、工作載體以及考評體系四方面展開聯(lián)動合作型的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施與創(chuàng)新。

首先,在黨員教育管理方面,要加強(qiáng)線上線下的聯(lián)動運(yùn)作。在標(biāo)準(zhǔn)化管理方面,現(xiàn)代信息科技無疑有著巨大優(yōu)勢,且信息科技技術(shù)在標(biāo)準(zhǔn)化管理中的運(yùn)用已經(jīng)被其他各行業(yè)的管理工作證實(shí)其有效性。因此在新時(shí)期,高?;鶎狱h建工作也應(yīng)該充分發(fā)揮現(xiàn)代信息科技優(yōu)勢推動線上黨員教育管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。例如現(xiàn)代數(shù)字黨建平臺“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”的創(chuàng)建就是一個成功案例。對此,高校應(yīng)立足網(wǎng)絡(luò)打造出數(shù)據(jù)自己的黨建教育管理平臺,采取自建APP與第三方公眾平臺同步創(chuàng)建的方式來為高校黨員提供一個線上學(xué)習(xí)和開展黨建活動的平臺。同時(shí),高校也應(yīng)該將線上黨建平臺滲透到高校內(nèi)部所有基層黨支部中,將以往線下的黨支部管理、入黨積極分子發(fā)展、入黨申請、黨校培訓(xùn)等工作移植到線上,從而利用現(xiàn)代信息技術(shù)對這些工作實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。此外,線上黨建平臺的構(gòu)建同樣需要結(jié)合管理要求進(jìn)行各工作模塊的構(gòu)建,根據(jù)線上黨建工作打造出多個專業(yè)工作模塊,從而實(shí)現(xiàn)線上黨建平臺在學(xué)、建、聯(lián)、管、用方面的一體化建設(shè),并由此推動基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化的構(gòu)建。然而,線上黨建仍然需要線下黨建工作的支持,如線下黨建活動組織、線下黨員考察等,都是線上無法解決和予以保障的。因此,在實(shí)際工作中則需要再在創(chuàng)建線上平臺的基礎(chǔ)上強(qiáng)化線上線下聯(lián)動,以形成一個現(xiàn)代化的線上線下標(biāo)準(zhǔn)化黨員教育管理體系。

其次,在支部建設(shè)方面,要深入推進(jìn)產(chǎn)教融合。高校基層黨建是高校教育工作的重要保障。于此同時(shí),高校也是為社會生產(chǎn)服務(wù)的重要力量。對此,在新時(shí)期產(chǎn)教融合發(fā)展的形勢下,高?;鶎狱h建也必須順應(yīng)這一趨勢進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新,通過加強(qiáng)校企聯(lián)動與產(chǎn)教融合來進(jìn)行校企黨支部的聯(lián)合建設(shè),從而形成一種全新的標(biāo)準(zhǔn)化黨建工作路徑。例如高校應(yīng)積極發(fā)動研究生支部對大學(xué)生基層黨組織的幫扶、積極發(fā)揮學(xué)院黨委委員對黨外知識分子與青年教師進(jìn)行培養(yǎng)與發(fā)展、聯(lián)合企業(yè)組織開展校企支部共建合作并進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研究,如此能夠推動高校黨支部向著更高水平、更多層次進(jìn)行發(fā)展,從而形成全新的黨組織聯(lián)動發(fā)展格局。

再次,在工作載體方面,應(yīng)采取虛實(shí)聯(lián)動豐富黨建成果展示?;鶎狱h建工作建設(shè)需要有一個強(qiáng)有力的陣地作為基礎(chǔ),以創(chuàng)建基層黨建的良好形象。在這一方面,標(biāo)準(zhǔn)化思路要求高校必須結(jié)合新時(shí)期發(fā)展特點(diǎn)在工作載體上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新,充分發(fā)動各種資源豐富黨建成果展示,從而實(shí)現(xiàn)黨建工作的可視化,以便為黨建工作查找問題和進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)整提供依據(jù)。就目前而言,線上虛擬黨建平臺與線下真實(shí)的黨建展示陣地是完全可以相互融合聯(lián)動的,如打造線上線下相統(tǒng)一和相互補(bǔ)充的成果展示平臺來將黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的工作目標(biāo)、工作制度、工作方法、工作成果等直觀呈現(xiàn)出來有助于以一種可視化形態(tài)來反映黨建工作情況,從而使基層黨員能夠感受到基層黨建的真正意義與價(jià)值。

最后,在考評體系方面,應(yīng)立足多層次進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。新時(shí)期高校黨建的考評工作尤為關(guān)鍵,尤其在標(biāo)準(zhǔn)化思路下,即使多元、多層次的考評也能夠通過標(biāo)準(zhǔn)化手段來予以規(guī)范和強(qiáng)化落實(shí)。因此,高校應(yīng)結(jié)合新形勢下黨建工作需要創(chuàng)建多元化的考核評價(jià)方式,從孤立的黨建與業(yè)務(wù)考核轉(zhuǎn)變成兩者相結(jié)合同步進(jìn)行。此外,要增加民主考核,并將日常監(jiān)督與定期總結(jié)性考評結(jié)合起來,從而實(shí)現(xiàn)對黨建標(biāo)準(zhǔn)化的過程性評價(jià),最大程度上提升黨建評價(jià)的科學(xué)合理性。

四、結(jié)語

綜上所述,對照標(biāo)準(zhǔn)化要求,高校基層黨建固然仍存在一些問題,這是長期發(fā)展過程中種種因素共同作用的結(jié)果。但標(biāo)準(zhǔn)化同時(shí)也為新時(shí)期高?;鶎狱h建工作指明了新方向,能夠?qū)鶎狱h建的各項(xiàng)工作都起到積極促進(jìn)作用。對此,國內(nèi)高校需要以標(biāo)準(zhǔn)化為引領(lǐng),積極利用其梳理當(dāng)前工作,查擺不足,然后圍繞標(biāo)準(zhǔn)化貫徹實(shí)施要求加強(qiáng)聯(lián)動,充分調(diào)動一切資源,采用各種方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新,如此方能謀得高?;鶎狱h建的新發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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基金項(xiàng)目:本文系“四川省教育廳高校思想政治工作隊(duì)伍培訓(xùn)研修中心(西南交通大學(xué))思想政治教育研究課題(高校輔導(dǎo)員專項(xiàng))新時(shí)代學(xué)生基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化研究(項(xiàng)目編號:CJSFZ19-07)的研究成果”。

作者簡介:王嬌(1988- ),女,甘肅金昌人,碩士研究生,助理研究員,研究方向:高校思想政治教育。

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