黃加敏

（浙江廣播電視大學(xué)，浙江杭州 310012）

一、新時(shí)代開放教育考試管理中亟待解決的問(wèn)題

教育部部長(zhǎng)陳寶生曾表達(dá)觀點(diǎn)，“要改變考試方式，嚴(yán)格過(guò)程考評(píng)……嚴(yán)把大學(xué)出口關(guān)，改變學(xué)生輕輕松松就能畢業(yè)的情況?！蹦壳埃_放教育考試工作涉及面廣、環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，考試的形式和方式多樣，考試管理規(guī)范要求高。特別是在高等院校限制招生規(guī)模和招生專業(yè)，開放教育招生規(guī)模逐年提升的背景下，開放教育考試面臨著考生規(guī)模增大、考試組織難度加大、社會(huì)關(guān)注度提高等考驗(yàn)，在考試管理、考風(fēng)考紀(jì)方面，仍面臨著不少問(wèn)題，需要我們細(xì)致研究破解。

1、思想不統(tǒng)一，存在“考試只是走過(guò)場(chǎng)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)

隨著高等教育大規(guī)模發(fā)展，高等教育市場(chǎng)面臨著激烈競(jìng)爭(zhēng)，在對(duì)待開放教育質(zhì)量與發(fā)展規(guī)模的關(guān)系上，有的電大存在“考試只是走過(guò)場(chǎng)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，對(duì)違紀(jì)舞弊人員的處理避重就輕，或者“大事化小，小事化了”。我們應(yīng)該知道，考試問(wèn)題是辦學(xué)的問(wèn)題，考試是大學(xué)辦學(xué)制度規(guī)范的一項(xiàng)具體的制度，也是教學(xué)過(guò)程中的一個(gè)制度。所有質(zhì)量（教、學(xué)）通過(guò)考試來(lái)檢驗(yàn)、反映教學(xué)狀況，如果考試管理不規(guī)范、不嚴(yán)格，大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量、水平就沒(méi)有聲譽(yù)和未來(lái)。對(duì)于各級(jí)電大領(lǐng)導(dǎo)層面，應(yīng)該進(jìn)一步統(tǒng)一思想，不折不扣地執(zhí)行國(guó)家開放大學(xué)（下稱國(guó)開）和省電大的各項(xiàng)考試管理規(guī)定，避免“上重下輕”“陽(yáng)奉陰違”現(xiàn)象，堅(jiān)守考風(fēng)考紀(jì)的“底線”，嚴(yán)厲打擊違紀(jì)作弊行為的發(fā)生，杜絕各種利用現(xiàn)代信息手段發(fā)生的作弊行為。

2、制度執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)，考試成效大打折扣

在頻繁組織考試的情況下，有些考點(diǎn)存在一定麻痹思想，對(duì)國(guó)開的《考務(wù)工作手冊(cè)》和省電大下發(fā)的有關(guān)考試的文件，未能引起高度重視，只是憑感覺、隨意安排工作，工作成效大打折扣。有的電大考點(diǎn)對(duì)監(jiān)考人員未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，相應(yīng)的考點(diǎn)不僅沒(méi)有任何考場(chǎng)標(biāo)志，還未按要求張貼考試規(guī)則和考試紀(jì)律，沒(méi)有任何考試氛圍；有的電大考點(diǎn)考場(chǎng)設(shè)置不規(guī)范，隨意堆放書包、書籍等物品，有些監(jiān)考人員甚至讓未帶證件的考生入場(chǎng)參加考試等。面對(duì)這些情況，電大應(yīng)進(jìn)一步健全考試巡視巡查制度，堅(jiān)持和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)巡視，及時(shí)糾正和解決考試過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步健全考試信息通報(bào)制度，對(duì)學(xué)?？荚嚽闆r及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析。

3、監(jiān)考貫徹落實(shí)不力，縱容放任違紀(jì)行為

雖然目前不管是國(guó)開還是省電大，對(duì)于考試管理措施有很多，但仍然存在貫徹落實(shí)不力的情況。如：監(jiān)考人員不認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)證件的規(guī)定，不按要求宣講考生須知，考生仍帶手機(jī)進(jìn)考場(chǎng)等。個(gè)別監(jiān)考人員對(duì)違紀(jì)作弊者特別是熟人，甚至視而不見，縱容放任違紀(jì)行為。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考教師的培訓(xùn)，要求監(jiān)考人員認(rèn)真履行職責(zé)，按時(shí)到達(dá)考場(chǎng)，嚴(yán)格按照考試操作流程執(zhí)考，監(jiān)考過(guò)程嚴(yán)格遵循語(yǔ)言規(guī)范、行為規(guī)范、程序規(guī)范、服務(wù)規(guī)范，全程不做與監(jiān)考無(wú)關(guān)的任何事情。

4、考試形式不適應(yīng)成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)

有的考點(diǎn)反映學(xué)生對(duì)于“半開卷”專用紙的使用率不夠理想，一是部分班主任考前對(duì)于“半開卷”項(xiàng)目的宣傳不夠到位，專用紙發(fā)放不夠到位；二是部分學(xué)生對(duì)于考前“專用紙”的抄寫準(zhǔn)備認(rèn)識(shí)不夠到位；三是部分任課老師發(fā)布的復(fù)習(xí)范圍太廣，學(xué)生對(duì)于選取哪些內(nèi)容難以入手，致使“半開卷”科目意義不大，考前準(zhǔn)備缺乏積極性。因此，要進(jìn)一步加大考試改革力度，努力探索適應(yīng)電大成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)的考試模式，有針對(duì)性地開展宣教工作，引導(dǎo)學(xué)生端正態(tài)度，誠(chéng)實(shí)應(yīng)考。

二、把握開放教育考試管理工作的三個(gè)度：政治高度、責(zé)任力度和實(shí)施深度

由于高校網(wǎng)絡(luò)教育受到限制，我國(guó)開放教育考試人數(shù)逐年遞增，以浙江電大為例，近三年的開放教育總報(bào)考人次已從2017年春季學(xué)期的359433人增加到2019年春季學(xué)期的501527人次，增長(zhǎng)了44%，其中紙筆考和基于網(wǎng)絡(luò)考核的報(bào)考人次都有大幅上升，這無(wú)疑對(duì)考試管理和考風(fēng)考紀(jì)工作帶來(lái)巨大壓力。因此，電大必須積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，不斷提高考試工作站位，對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)下的考試管理工作加強(qiáng)研判，全力推進(jìn)考試各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做出成效。

1、以“講政治、守規(guī)矩”的政治高度，增強(qiáng)考試管理工作的政治意識(shí)

考試是開放教育人才培養(yǎng)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，也是檢驗(yàn)教育教學(xué)成果的重要手段。黨的十九大再次強(qiáng)調(diào)立德樹人根本任務(wù)，這是開放教育堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義關(guān)鍵所在。因此，考試工作絕不是一項(xiàng)單純的業(yè)務(wù)工作，而是一項(xiàng)涉及“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”的重要工作。在考試實(shí)施中，浙江電大始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神和國(guó)開的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步提高政治站位，嚴(yán)明政治紀(jì)律，從講政治、守規(guī)矩的高度和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、學(xué)校聲譽(yù)的大局出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)考試管理工作的政治意識(shí)。

目前，浙江電大經(jīng)國(guó)開批準(zhǔn)的統(tǒng)一考試考點(diǎn)共87個(gè)，覆蓋了除寧波地區(qū)以外的所有市縣。浙江電大牢固樹立“考試無(wú)小事”“考試出問(wèn)題就是政治問(wèn)題”的意識(shí)，每學(xué)期根據(jù)國(guó)開考試文件精神，及時(shí)傳達(dá)國(guó)開總部文件，制定全省電大考試文件下發(fā)至各教學(xué)點(diǎn)，將全省的考試工作統(tǒng)一到國(guó)開的各項(xiàng)要求上來(lái)。既落實(shí)好縱向的本系統(tǒng)各項(xiàng)涉考工作，又加強(qiáng)與橫向部門的溝通配合，統(tǒng)籌安排好考試安全相關(guān)工作，與各地教育行政部門溝通協(xié)作，每學(xué)期期末考前發(fā)出《關(guān)于敬請(qǐng)加強(qiáng)對(duì)電大考試工作領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督的函》，主動(dòng)邀請(qǐng)地方政府和教育行政部門派員巡視電大考試，協(xié)調(diào)各方力量，齊抓共管形成合力保障考試工作。

2、以“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任力度，強(qiáng)化考試管理工作的責(zé)任意識(shí)

主考作為考試工作第一責(zé)任人，在考試管理工作中起到關(guān)鍵指導(dǎo)和直接引領(lǐng)作用。為強(qiáng)化考試責(zé)任意識(shí)，浙江電大每年舉辦的全省電大書記校長(zhǎng)會(huì)議都將考試工作列為重要議題，每學(xué)期召開的全省電大考試工作會(huì)議已經(jīng)成為制度安排和工作例會(huì)被確定下來(lái)，會(huì)議還專門安排了各級(jí)電大新任主考的培訓(xùn)環(huán)節(jié)。同時(shí)，堅(jiān)持與所有市級(jí)電大考點(diǎn)、直屬考點(diǎn)簽訂考試安全責(zé)任書，明確市電大和直屬教學(xué)點(diǎn)法定代表人是本轄區(qū)考試的第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)考試工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)及落實(shí)責(zé)任。

此外，要求市縣電大間逐級(jí)落實(shí)考試責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，下大力氣做好考試管理工作，明確各考點(diǎn)主考是考試的直接責(zé)任人，對(duì)考試工作負(fù)有組織管理與組織實(shí)施責(zé)任，使每個(gè)環(huán)節(jié)有具體要求、有人員落實(shí)、有結(jié)果可查。凡出現(xiàn)考試責(zé)任事故的，按有關(guān)規(guī)定直接追究主考責(zé)任，并通報(bào)所在地方教育行政部門（主管部門），必要時(shí)同時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察和組織部門。通過(guò)加強(qiáng)主考的責(zé)任意識(shí)，讓各級(jí)電大領(lǐng)導(dǎo)清醒認(rèn)識(shí)到考試工作的重要性，把提高考試管理能力作為捍衛(wèi)電大教育質(zhì)量，維護(hù)電大辦學(xué)品牌的重要手段。

3、以“科學(xué)化、規(guī)范化”的實(shí)施深度，提升考試管理工作的質(zhì)量意識(shí)

考試管理規(guī)章制度是保障考試實(shí)施的前提條件，只有行之有效的規(guī)章制度，才能使考試工作科學(xué)化、規(guī)范化，不受人為的干擾和影響，才能確?？荚囐|(zhì)量。在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)開現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，浙江電大先后修改出臺(tái)了《浙江電大開放教育考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《浙江電大開放教育紙筆考試考務(wù)操作流程》《浙江電大網(wǎng)絡(luò)考試暫行規(guī)定》《浙江電大巡考人員工作職責(zé)》等規(guī)章制度，進(jìn)一步保證了考試工作科學(xué)、精細(xì)，規(guī)范、有序進(jìn)行。各市縣級(jí)電大在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)開最新要求的基礎(chǔ)上，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，結(jié)合上級(jí)考試管理的精神，補(bǔ)充完善了適合本地的考試管理制度、工作流程和實(shí)施細(xì)則，在全省初步形成了自上而下落地生根的制度保障，確保了各類考試的和諧穩(wěn)定進(jìn)行。

三、強(qiáng)化協(xié)同力和執(zhí)行力，提升開放教育考試管理工作新路徑

開放教育考試管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要不斷實(shí)現(xiàn)開放教育考試工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，就得強(qiáng)化考試管理工作的協(xié)同力和執(zhí)行力，堅(jiān)持以人為本，以學(xué)生為主體的觀念，在考試全過(guò)程中保持嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)、縝密的態(tài)度，考試前抓培訓(xùn)協(xié)調(diào)、考試中嚴(yán)監(jiān)督管理、考試后重總結(jié)提升，確保考試工作安全、平穩(wěn)、有序?qū)嵤?/p>

1、堅(jiān)持以人為本，做好考前工作是奠定考試質(zhì)量的保證

考前工作的準(zhǔn)備是考試成功的基礎(chǔ)，做好規(guī)范化的考前工作是考試實(shí)施的順利保證。通過(guò)營(yíng)造和諧考試環(huán)境，選聘培訓(xùn)有專業(yè)素養(yǎng)的考務(wù)人員，為學(xué)生推出貼心考試服務(wù)，使學(xué)生感受到學(xué)校的關(guān)懷，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感。

（1）專項(xiàng)檢查，營(yíng)造和諧的考試環(huán)境。浙江電大嚴(yán)格控制和規(guī)范考點(diǎn)的管理和申報(bào)工作，近年來(lái)，考點(diǎn)一直保持穩(wěn)定數(shù)量，臨時(shí)考點(diǎn)（穩(wěn)定在1-2個(gè)）的考試組織直接由學(xué)校派中層干部擔(dān)任主考。對(duì)于搬遷新地址的考點(diǎn)，由分管校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分批赴實(shí)地進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不符合建設(shè)條件的考點(diǎn)，要求立即整改，并要求嚴(yán)格按照考試管理規(guī)定組織和實(shí)施考試工作。

定期組織熟悉考試業(yè)務(wù)的專家，開展覆蓋全省的考試工作專項(xiàng)檢查，檢查的主要內(nèi)容為考點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和硬件配置情況、試卷庫(kù)（保密室）建設(shè)和管理情況、考務(wù)管理崗位人員設(shè)置和履職情況、近學(xué)期考試工作詳細(xì)方案和組織實(shí)施情況、近學(xué)期考生誠(chéng)信教育和違紀(jì)查處情況。檢查組對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行收集匯總，由教務(wù)處在全省宣傳推廣，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促落實(shí)整改，確保各考點(diǎn)嚴(yán)密實(shí)施每一個(gè)考試環(huán)節(jié)，精心組織每一場(chǎng)考試，努力通過(guò)營(yíng)造溫馨的考試氛圍和端正考風(fēng)，為考生提供公平、公正、和諧的考試環(huán)境。

（2）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高考務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。考試管理工作既嚴(yán)密又專業(yè)，對(duì)考務(wù)人員的素質(zhì)要求較高。多年來(lái)，浙江電大高度重視考務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，一方面，積極參加國(guó)開組織的各類考試業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)掌握考試管理工作的新動(dòng)態(tài)；另一方面，注重對(duì)基層電大考務(wù)人員業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，保證考試工作的順利完成。特別是做好監(jiān)考和巡考人員的聘任和考前培訓(xùn)工作，選聘工作認(rèn)真、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的老師擔(dān)任監(jiān)考、巡考，培訓(xùn)內(nèi)容既包括作風(fēng)、紀(jì)律、保密等思想意識(shí)教育和職業(yè)道德教育，又包括業(yè)務(wù)知識(shí)和技能方面的培訓(xùn)。主考、監(jiān)考和巡考人員各履其責(zé)，密切關(guān)注考試動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握考試工作新動(dòng)向和考風(fēng)考紀(jì)新情況，確?？荚嚬ぷ黜樌M(jìn)行。

如針對(duì)監(jiān)考過(guò)程中的具體流程和注意事項(xiàng)，聘請(qǐng)專業(yè)人員錄制《監(jiān)考規(guī)范流程示范》微視頻，通過(guò)拍攝模擬監(jiān)考過(guò)程、真人示范步驟等視頻場(chǎng)景，形象生動(dòng)地把監(jiān)考過(guò)程用微視頻的方式呈現(xiàn)出來(lái)，在考務(wù)會(huì)議上供集體觀看學(xué)習(xí)，并通過(guò)微信公眾號(hào)進(jìn)行宣傳，起到了較好的培訓(xùn)效果。又如在考務(wù)培訓(xùn)時(shí)摒棄了以往讀文件說(shuō)教的方式，通過(guò)有獎(jiǎng)問(wèn)答的手段，采用“以案說(shuō)‘法’”“提問(wèn)搶答”“有問(wèn)必答”的形式，增強(qiáng)考務(wù)人員的安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高考務(wù)人員的問(wèn)題處理能力。

（3）弘揚(yáng)正氣，做好考生的誠(chéng)信教育。人無(wú)信則不立，誠(chéng)實(shí)守信是立身之本，做人之道。根據(jù)開放教育學(xué)生的學(xué)習(xí)和工作特點(diǎn)，探索具有電大特色的誠(chéng)信教育途徑和方法。如發(fā)布《致國(guó)家開放大學(xué)全體考生的一封信》，教育學(xué)生誠(chéng)信考試；與學(xué)生簽訂考試誠(chéng)信協(xié)議書、與學(xué)生所在單位建立考風(fēng)考紀(jì)信息專送等形式，進(jìn)行正面引導(dǎo)和針對(duì)性管理，增強(qiáng)考生的自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力消除作弊傾向。

各考點(diǎn)通過(guò)網(wǎng)站、QQ群、微信群等渠道，為學(xué)生提供考試信息查詢、注意事項(xiàng)提醒等服務(wù)；考試前明示考場(chǎng)示意圖、考場(chǎng)安排表、意見箱、違紀(jì)舉報(bào)電話等，提供醫(yī)療衛(wèi)生、考前休息室、飲水、停車等貼心服務(wù)，使學(xué)生感受到學(xué)校的關(guān)懷，理解學(xué)校嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的意圖，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感。如開放學(xué)院充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的作用，鼓勵(lì)學(xué)生黨員在考場(chǎng)亮出黨員身份，并立出“誠(chéng)信考試示范”桌牌，以身作則、以身示范，起到了很好的示范引領(lǐng)作用。

2、嚴(yán)把重要關(guān)口，做好考中工作是提升考試質(zhì)量的核心

考中管理是考試施測(cè)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)?？荚囘^(guò)程管理不力會(huì)導(dǎo)致考試結(jié)果缺乏真實(shí)性。因此，嚴(yán)把考試期間的重要關(guān)口，是提升考試質(zhì)量的重中之重。

（1）加強(qiáng)考場(chǎng)管理，確?？荚嚢踩M(jìn)行。開放教育全國(guó)統(tǒng)一考試是國(guó)家秘密級(jí)考試，浙江電大嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)，做好試卷運(yùn)送、交接、保管、分發(fā)等環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控?？荚嚻陂g，會(huì)隨機(jī)挑選部分課程，要求蹲巡考老師在課程開考前一小時(shí)檢查試卷袋數(shù)與訂單數(shù)是否吻合，密封情況是否良好；在開考后核對(duì)考場(chǎng)試卷數(shù)量與領(lǐng)卷時(shí)是否一致，有效杜絕提前拆卷、私設(shè)考場(chǎng)等事件的發(fā)生。

此外，加強(qiáng)考場(chǎng)的管理，把控好考點(diǎn)和考場(chǎng)秩序。要求考點(diǎn)在考試區(qū)域內(nèi)設(shè)立警戒線，考試期間有專人全程把守查驗(yàn)證件，無(wú)關(guān)人員不得入內(nèi)，為考生創(chuàng)造安全、安靜的考試環(huán)境。特別注重加強(qiáng)對(duì)手機(jī)的管理，要求各考點(diǎn)配備并啟用相應(yīng)數(shù)量的電子設(shè)備屏蔽儀，鼓勵(lì)考點(diǎn)使用金屬探測(cè)儀，對(duì)已帶入考場(chǎng)的手機(jī)及其它電子設(shè)備嚴(yán)格管控，防止拍照、錄像等事件發(fā)生。

如在考試中啟用自主開發(fā)的“考試入場(chǎng)檢查系統(tǒng)”，該系統(tǒng)整合了學(xué)生的身份信息和報(bào)考信息，考生刷身份證即可顯示其相關(guān)考試信息，如考試時(shí)間、考試科目、是否留考等，若考生在非本人考試階段刷卡或非考生刷卡，均有警報(bào)提示。相比人工核驗(yàn)，系統(tǒng)核驗(yàn)不僅極大地提高了考務(wù)工作的準(zhǔn)確性和效率，還可以有效杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入考區(qū)，起到了虛擬“警戒線”的作用。

（2）利用信息化技術(shù)，推動(dòng)考試管理現(xiàn)代化。目前，浙江電大正規(guī)劃并著手開發(fā)面向基層電大教務(wù)人員、班主任和廣大學(xué)生的學(xué)務(wù)管理系統(tǒng)，其中的考務(wù)管理模塊就是為了讓學(xué)生對(duì)所選課程考核方式、考試時(shí)間、考試地點(diǎn)等及時(shí)掌握，提高考試組織與管理的效率。同時(shí)也鼓勵(lì)各級(jí)電大結(jié)合自身實(shí)際，開發(fā)適合、方便自身考務(wù)管理的軟件、系統(tǒng)。

如在學(xué)校微信公眾號(hào)上做足“文章”，在微學(xué)習(xí)板塊設(shè)置考試通知欄目，班主任可以隨時(shí)在“微電大”上查看考生接受信息情況，由此確保每位考生準(zhǔn)確收到考試信息。在發(fā)布個(gè)人的考試科目和時(shí)間之外，還綁定每門考試科目的具體教室信息，方便了學(xué)生尋找考場(chǎng)，改善了考場(chǎng)考前秩序。湖州電大創(chuàng)新了考試的監(jiān)督形式，通過(guò)增加視頻監(jiān)控設(shè)備對(duì)每個(gè)考場(chǎng)進(jìn)行設(shè)施改造，實(shí)現(xiàn)了考場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提升了考試實(shí)施過(guò)程的信息化水平，這不僅有利于保障考生權(quán)益，也對(duì)監(jiān)考老師履行監(jiān)考職責(zé)提出了更高要求。

（3）加強(qiáng)巡查監(jiān)督，整肅考風(fēng)考紀(jì)。考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)是維護(hù)開放教育品牌和社會(huì)聲譽(yù)的重要內(nèi)容。浙江電大按照重點(diǎn)管理和分級(jí)管理的原則，實(shí)行常態(tài)化的蹲巡考制度。每學(xué)期期末考試期間，會(huì)抽取20多個(gè)考點(diǎn)作為蹲點(diǎn)巡考的考點(diǎn)，安排學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行全程巡考，書記校長(zhǎng)等校領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)帶隊(duì)赴全省各考點(diǎn)進(jìn)行巡查，各地市電大也會(huì)安排巡考老師進(jìn)行交叉蹲巡考，做到全省所有考點(diǎn)巡考全覆蓋?？荚嚱Y(jié)束后，會(huì)根據(jù)反饋情況，梳理出全省各考點(diǎn)好的做法以及存在問(wèn)題，集中匯總梳理后在全省范圍點(diǎn)名通報(bào)，并將反饋情況在市縣電大業(yè)務(wù)考核中予以體現(xiàn)。

3、緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做好考后工作是保障考試質(zhì)量的關(guān)鍵

考后工作是考試管理的最后階段，主要任務(wù)是客觀公正地做好閱卷公正、試卷成績(jī)登陸公正、對(duì)違紀(jì)考生進(jìn)行處理等，緊緊抓住考后工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，是保障考試質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

（1）統(tǒng)籌規(guī)范閱卷。答卷評(píng)閱是考試組織過(guò)程的重要環(huán)節(jié)，也是對(duì)學(xué)生成績(jī)進(jìn)行評(píng)定的重要過(guò)程。為確保答卷評(píng)閱進(jìn)度和評(píng)閱質(zhì)量，多年來(lái)，浙江電大堅(jiān)持全省集中閱卷的策略，按照國(guó)開的規(guī)定，各省電大的答卷評(píng)閱工作由浙江分部統(tǒng)一集中組織，除了制定周密詳細(xì)的閱卷計(jì)劃外，還成立閱卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并選用具有高度責(zé)任心、高素質(zhì)的教學(xué)人員集中統(tǒng)一閱卷，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分、明確分工，責(zé)任到人，保證閱卷的公平和公正。

（2）成績(jī)登錄與違紀(jì)處理。和閱卷一樣，成績(jī)登錄同樣是考試組織過(guò)程的重要環(huán)節(jié)。期末考試開考前，浙江電大的各教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)將學(xué)生的形成性考核成績(jī)錄入教務(wù)管理系統(tǒng)；閱卷結(jié)束后，由學(xué)校教務(wù)處組織登錄人員將省閱答卷成績(jī)錄入教務(wù)管理系統(tǒng)。最后由教務(wù)處按照各門課程考核說(shuō)明中規(guī)定的比例，在教務(wù)管理系統(tǒng)中合成最終的課程考核成績(jī)，并及時(shí)發(fā)布，供教學(xué)點(diǎn)和學(xué)生查詢下載。對(duì)各考點(diǎn)發(fā)生的部分違紀(jì)現(xiàn)象，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定作出合理處理，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。

（3）建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)查違規(guī)事件。浙江電大建立考試重大事故報(bào)告與責(zé)任追究制度，設(shè)置考試違規(guī)違紀(jì)曝光臺(tái)，對(duì)考試違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)曝光。對(duì)替考（特別是有組織的替考）、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布考場(chǎng)考試信息等嚴(yán)重違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，必作嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決捍衛(wèi)考試的公正性、公平性。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)、試卷泄密等重大事故，要求相關(guān)組考單位立即報(bào)告，對(duì)發(fā)生事件隱匿不報(bào)或拖延報(bào)告的，要追究有關(guān)責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。