文 易 暉 云南日報評論部

輿論監(jiān)督是黨的新聞輿論工作重要功能之一，是新聞記者承擔(dān)社會責(zé)任的重要內(nèi)容之一。通過輿論監(jiān)督指陳時弊、匡正風(fēng)氣，這既是對記者職業(yè)的期許，也是記者責(zé)任擔(dān)當(dāng)和“新聞理想”的體現(xiàn)。輿論監(jiān)督和正面宣傳可謂雙輪驅(qū)動，互為依托。作為新聞輿論工作者，要把輿論監(jiān)督和正面宣傳結(jié)合起來，做黨的政策主張的傳播者、時代風(fēng)云的記錄者、社會進(jìn)步的推動者、公平正義的守望者。

上下合力，不斷擴大提升監(jiān)督空間

2016年2月19日，習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會的重要講話中強調(diào)，輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的。新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會丑惡現(xiàn)象，激濁揚清、針砭時弊，同時發(fā)表批評性報道要事實準(zhǔn)確、分析客觀。這為主流媒體理直氣壯地開展輿論監(jiān)督指明了方向、提供了方法。

2019年是中華人民共和國成立70周年。70年來，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景，我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域取得的巨大進(jìn)步舉世公認(rèn)。然而，我國發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，許多地區(qū)民生領(lǐng)域尤其是教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、托幼等還存在許多短板和弱項，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還要提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還要加強。對此，我們一定要保持清醒認(rèn)識，既要堅定信心、鼓足干勁，又要強化憂患意識、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷擴大提升監(jiān)督空間，深入開展批評與自我批評。

對于地方主流媒體來說，近年來最明顯的變化是在進(jìn)一步堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持正確政治方向、堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，使得輿論監(jiān)督的空間空前擴大，反腐倡廉、作風(fēng)建設(shè)的報道所占的比例比過去大為增加。以《云南日報》來說，幾乎每天都有一組“反腐報道”，近年開辟的“監(jiān)察體制改革”專欄成為曝光各地黨政干部違紀(jì)違法問題的平臺，該欄目由各地紀(jì)委、監(jiān)委提供輿論監(jiān)督線索，并暢通群眾舉報和訴求渠道，由記者配合采訪報道，讓違紀(jì)違法事件有過程、有細(xì)節(jié)、有實名、有數(shù)據(jù)，讓相關(guān)“問題干部”充分暴光，極大地震懾了頂風(fēng)違紀(jì)違法和腐敗行為。2019年，云南省紀(jì)委要求省內(nèi)媒體針對近段時間省屬國有企業(yè)針對第八輪巡視之中暴露出來的問題，自己進(jìn)行公開通報反省的事件進(jìn)行輿論引導(dǎo)，要組織一批短評或是評論跟上，要敢發(fā)聲、多發(fā)聲，要根據(jù)各個時間節(jié)點，根據(jù)觀察和情況變化相機推出輿論監(jiān)督報道和相關(guān)評論。

在《中共云南省委深入學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉的實施意見》中，強調(diào)要完善對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機制，構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)。健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，增強監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制。推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，健全人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度，發(fā)揮審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，健全信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機制，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力。這將進(jìn)一步為主流媒體配合有關(guān)部門開展輿論監(jiān)督工作提供支持，形成上下互動、多方支持的合力，共同完善和落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，深化重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)。

拓展平臺，廣泛參與做好評論工作

主流媒體的輿論監(jiān)督陣地在思想解放、改革創(chuàng)新中得到拓展。比如，近年來《云南日報》的輿論監(jiān)督空間并不僅是“監(jiān)察體制改革”專欄，還有“整治形式主義為基層減負(fù)”“金色熱線”“云嶺論壇”“新時代新?lián)?dāng)新作為大家談”等新聞及評論欄目。其中，“金色熱線”輿論監(jiān)督欄目由云南省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)，云南日報、云南網(wǎng)、云南廣播電視臺廣播傳媒、云南廣播電視臺電視傳媒“四位一體”共同打造，通過每周由省屬機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)回應(yīng)群眾關(guān)切的形式，切實維護(hù)好、實現(xiàn)好廣大人民群眾的合法權(quán)益及訴求權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2019年，《金色熱線》節(jié)目播出41期，有41家單位、292位嘉賓參加節(jié)目，接受群眾咨詢投訴775件，反饋答復(fù)群眾問題775件，答復(fù)率達(dá)到了100%，群眾對問題答復(fù)辦理的滿意度達(dá)到85%以上。從中可以看到，全省各級黨委、政府部門不斷增強同媒體打交道的能力，善于運用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問題、引導(dǎo)社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作。而這，正是新聞輿論監(jiān)督工作順利健康發(fā)展的根本保證。

有多方支持、有寬廣平臺，各地黨政干部也紛紛給報社投稿，就作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等問題發(fā)表感想，其中一些文章大多發(fā)表于《云南日報》觀點（視點）版的“新時代新?lián)?dāng)新作為大家談”“三迤新語”等欄目，豐富了輿論監(jiān)督的評論內(nèi)容。從2019年《云南日報》部分輿論監(jiān)督評論作品來看，其中很大一部分出自本省作者之手，形成了干部群眾廣泛參與輿論監(jiān)督的良好態(tài)勢。

直面問題，創(chuàng)新輿論監(jiān)督方法手段

目前，盡管輿論監(jiān)督總體氛圍較好，并且已形成一些有影響力的報刊欄目品牌，但仍面臨陣地縮小、意識相對落后等問題。開展好輿論監(jiān)督工作，要在堅持正確導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新方法手段，進(jìn)一步把事實準(zhǔn)確作為保證輿論監(jiān)督質(zhì)量的基礎(chǔ)，把分析客觀作為輿論監(jiān)督增效的法寶，在多出精品上下功夫。

一是與網(wǎng)絡(luò)媒體互動，主動借助新媒體傳播優(yōu)勢，構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局。自2019年第四季度，云南日報報業(yè)集團(tuán)的考評制度有所調(diào)整，規(guī)定紙媒記者、編輯要為網(wǎng)端供稿，本人雖然承擔(dān)的紙媒編輯、評論寫作任務(wù)較重，仍積極適應(yīng)報社工作要求，主要以短評的形式為云南網(wǎng)或云報客戶端供稿，同時向全媒體記者或全媒體評論員轉(zhuǎn)型。在寫作中，突出問題導(dǎo)向，通過深入采訪，獲得第一手新聞素材，努力嘗試“調(diào)查式評論”寫作方式，杜絕足不出戶、坐而論道導(dǎo)致的假、大、空文風(fēng)；利用旅游及參加社會活動的機會觀察國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、社會、文化動態(tài)，在寫作中盡量使網(wǎng)端評論視野開闊、言之有物。

二是與系列報互動，形成紙媒抱團(tuán)進(jìn)取的態(tài)勢。云南日報報業(yè)集團(tuán)所屬的《春城晚報》《云南法制報》等也有輿論監(jiān)督空間，集團(tuán)內(nèi)部資源共享、互通有無。近年來，《春城晚報》時常轉(zhuǎn)載《云南日報》的系列評論員文章，這就是一種互動的方式。云南日報評論員積極向這些系列報提供輿論監(jiān)督文章，共同組織開展專題調(diào)研活動，豐富輿論監(jiān)督內(nèi)容。