莫 丹

（廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧530007）

2017年3月15日，《民法總則》正式出臺后，“公序良俗”原則正式上升為我國民法的一項(xiàng)基本原則。在堅(jiān)持以德治國與依法治國相結(jié)合的背景下，如何從社會主義核心價值觀解讀“公序良俗”原則的深刻內(nèi)涵，充分發(fā)揮“公序良俗”原則在私法領(lǐng)域的調(diào)節(jié)作用，顯得尤為重要。

一、社會主義核心價值觀視角下“公序良俗”原則的概述

“公序良俗”原則起源于羅馬法，后逐漸被德國、法國、意大利等多個國家接受，特別是二戰(zhàn)后，隨社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，法律的滯后性與瞬息萬變的社會生活的矛盾日益突出，人們對道德的認(rèn)知也發(fā)生了深刻變化。此時，為更好地維護(hù)社會秩序和善良風(fēng)俗，“公序良俗”原則被廣泛用于各種規(guī)范社會機(jī)制中。我國的《民法通則》最初并未直接使用“公序良俗”這一概念，而是使用“社會公德和社會公共利益”。直至2017年3月15日，《民法總則》正式出臺后，“公序良俗”原則才正式上升為我國民法的一項(xiàng)基本原則。在“私法自治”中，個人自由便有了法定的邊界，即不違背和危害社會公共秩序和社會善良風(fēng)俗為底線。那么什么是“公序良俗”呢？習(xí)近平總書記2014年5月4日在北京大學(xué)師生座談會上指出：“核心價值觀，其實(shí)就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德。[1]因此，可以說，以“公序良俗”作為個人自由的底線，其具體含義就是要個人的一切私法行為，必須以社會主義核心價值觀為指引，為判斷依據(jù)，一切有悖于社會主義核心價值觀的私法行為，就是違背了“公序良俗”原則?！肮蛄妓住痹瓌t的內(nèi)容應(yīng)該從國家、社會和個人三個層面來解讀。社會主義核心價值觀在國家層面的價值目標(biāo)是“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”，“公序良俗”作為每一個中國公民在私法自治領(lǐng)域的自由底線，都必須以維護(hù)國家和集體的正當(dāng)利益為首要前提，只有國家和集體的正當(dāng)利益得到了有效保障，個人的利益才有可談之機(jī)。社會主義核心價值觀在社會價值層面的價值目標(biāo)是“自由、平等、公正、法治”，這也是對美好社會生活的生動表述，是解決當(dāng)前社會主要矛盾的重要奮斗目標(biāo)，當(dāng)前，我國正處在大發(fā)展大變革時期，多元化的社會思潮不斷沖擊著我們的主流文化，或扭曲或丑化自由、平等、公正、法治的內(nèi)容，因此，在正確理解“公序良俗”的含義時，必須以社會主義核心價值觀為指引，為判斷依據(jù)。社會主義核心價值觀在個人價值層面的價值目標(biāo)是“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”，覆蓋社會道德生活的各個領(lǐng)域，對于每一個中國公民而言，恪守道德，提高自身道德修養(yǎng)，就必須以其作為個人的基本價值遵循?！肮蛄妓住敝嘘P(guān)于善良風(fēng)俗的界定也必然以此作為參照。

二、“公序良俗”原則運(yùn)用在司法實(shí)踐中應(yīng)該注意的兩個問題

（一）判斷法律行為是否違法的時間

一個法律行為是否違反了“公序良俗”原則，應(yīng)當(dāng)要放在特定的時間范圍內(nèi)進(jìn)行判斷。關(guān)于這個特定的時間如何確定，學(xué)界基本有兩種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)該以法律行為成立的時間作為判斷的基準(zhǔn)時，即以當(dāng)事人實(shí)施法律行為的時間作為基準(zhǔn)時，依基準(zhǔn)時所存在的實(shí)際關(guān)系和價值大小來評判是否違背“公序良俗”。如果在法律行為成立時違背了“公序良俗”，即便后來隨著社會認(rèn)知的改變，“公序良俗”的內(nèi)容發(fā)生了變化，該法律行為也應(yīng)該受到當(dāng)時法律的非難。從客觀性和可操作性來看，這種觀點(diǎn)有助于維護(hù)法律的安定性。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在合同履行中，應(yīng)當(dāng)以合同履行的時間來確定基準(zhǔn)時，如果在合同簽訂時，合同內(nèi)容并不違反“公序良俗”，但在合同履行期間，“公序良俗”的內(nèi)容發(fā)生了變化，債務(wù)人得以根據(jù)違反“公序良俗”為由拒絕履行合同，不受法律的非難。后一種觀點(diǎn)實(shí)際上是結(jié)合了“情勢變更”原則來綜合理解，其優(yōu)勢不僅在于靈活性強(qiáng)，也克服了法律條文滯后性的弊端。對此，筆者更傾向于第二種觀點(diǎn)?！睹穹ㄍ▌t》第1條明確規(guī)定了立法目的：“為了保障公民、法人的合法的民事權(quán)益，正確調(diào)整民事關(guān)系，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要，根據(jù)憲法和我國實(shí)際情況，總結(jié)民事活動的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本法。”由此推出，“公序良俗”原則的目的應(yīng)該是用來更好地平衡雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，以期更好地符合社會發(fā)展的實(shí)際需求，“公序良俗”的判斷基準(zhǔn)時應(yīng)該確定在合同實(shí)際履行時。在司法實(shí)踐中，為防止顯失公平，法官必須明確適用“公序良俗”原則作為審判依據(jù)的基準(zhǔn)時。

（二）是否考慮當(dāng)事人的動機(jī)或目的是否違法

一般來說，“公序良俗”是法律行為發(fā)生時社會一般利益和一般道德觀念的綜合體現(xiàn)，相對于當(dāng)事人的主觀認(rèn)識來說，它是一種客觀存在，當(dāng)事人的主觀認(rèn)識作為個人的價值判斷，其是否違反“公序良俗”與其作出的法律行為是否違反“公序良俗”無關(guān)。但是，這并不能絕對地將當(dāng)事人的主觀認(rèn)識與其法律行為割裂開來。比如，買方明知賣方所售為贓物，賣方以“清倉”的名義緊急低價售賣，雙方就價格達(dá)成協(xié)議后完成交易。這時，當(dāng)事人的主觀認(rèn)識就是判斷法律行為是否違背“公序良俗”的重要因素之一。即是說，當(dāng)事人的動機(jī)或目的違背“公序良俗”時，該動機(jī)或目的與法律行為相結(jié)合，產(chǎn)生了社會危害，那么該法律行為就應(yīng)該因當(dāng)事人的非法目的或動機(jī)而無效。故在司法實(shí)踐中，為了追求一個更加公平公正的審判結(jié)果，法官應(yīng)該將當(dāng)事人的主觀因素加以考慮。

（三）如何避免法官的主觀法律感情影響“公序良俗”原則的適用

在司法實(shí)踐中，法官作為案件的裁判者、一般人在使用“公序良俗”作為審理案件的依據(jù)時，“須適用社會上可探知認(rèn)識的客觀倫理秩序、規(guī)范、價值以及公平正義的原則來確定判斷標(biāo)準(zhǔn)?！盵2]那么，不同法官，對于一定時期內(nèi)，被社會公眾所認(rèn)可的“社會共識”的不同理解，就會得出不同的審判標(biāo)準(zhǔn)，這就容易產(chǎn)生同案不同判的結(jié)果。關(guān)于“社會共識”的界定，法國法存在兩種不同的標(biāo)準(zhǔn)，一種是主張以“事實(shí)與公眾輿論”為判斷標(biāo)準(zhǔn)，采用此標(biāo)準(zhǔn)，顯而易見的優(yōu)勢是，審判時判斷標(biāo)準(zhǔn)相對明確，但由于公眾輿論往往帶有濃厚的感性色彩，抑制了理性的約束。另一種主張以“社會生活中占主導(dǎo)地位的道德”為判斷標(biāo)準(zhǔn)，一般來說，占社會主導(dǎo)地位的道德其本質(zhì)就是統(tǒng)治階級宣揚(yáng)的意識形態(tài)的核心。就我國來說，我國是人民民主專政的國家，統(tǒng)治階級就是人民，社會主義核心價值觀凝聚了全體人民的價值追求。因此，法官在審判案件時，在對“社會共識”進(jìn)行界定時，其標(biāo)準(zhǔn)必然是而且只能是社會主義核心價值觀。

三、以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，提升“公序良俗”原則的司法價值

（一）以社會主義核心價值觀入手，凝聚社會公眾思想共識

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展，社會思潮、價值觀、社會文化等呈現(xiàn)多元化，這對社會公眾準(zhǔn)確理解“公序良俗”的內(nèi)涵產(chǎn)生了不容小覷的影響。因此，要讓“公序良俗”成為社會公眾的共識，就必須以公民共同價值遵循——社會主義核心價值觀作為“公序良俗”的思想統(tǒng)領(lǐng)，依靠社會主義核心價值觀來弱化分歧，凝心聚力，從而構(gòu)建符合社會發(fā)展、人民需要的“公序良俗”。具體來說，一是發(fā)揮社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用，遏制惡風(fēng)陋俗。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的地區(qū)，多渠道多方式加大社會主義核心價值觀的宣傳力度，轉(zhuǎn)變落后的思想觀念。二是發(fā)揮社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用，提升社會治理現(xiàn)代化水平。政府公職人員的從政理念、管理方式和治理效果很大程度上影響了社會公眾對主流價值觀的理解和認(rèn)識，要讓社會公眾對“公序良俗”達(dá)成高度統(tǒng)一認(rèn)識，就必須讓社會公眾對社會主義核心價值觀達(dá)成高度統(tǒng)一認(rèn)識，這就要求政府公職人員在治理社會過程中，將社會主義核心價值觀融入為民服務(wù)工作的方方面面，讓社會公眾在潛移默化中高度認(rèn)同社會主義核心價值觀，從而認(rèn)同社會主義核心價值引領(lǐng)下的“公序良俗”。三是發(fā)揮社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用，提升公民教育成效。具體來說，就是將社會主義核心價值觀融入公民教育的各個階段和各個環(huán)節(jié)，從思想根本上建立“公序良俗”。

（二）以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，提高立法水平

立法是執(zhí)法、司法和守法的前提和基礎(chǔ)，因此要加快推進(jìn)法制建設(shè)，就必須盡快完善立法，制定良法。就我國而言，所謂的“良”法，必須是以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)的法，各個層級的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和公共政策都以社會主義核心價值觀為根本的立法價值。具體來說，一是在能夠適用“公序良俗”原則審判的重點(diǎn)領(lǐng)域的立法中，突出社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用，完善立法。在社會生活的重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持立改廢釋并舉，出臺體現(xiàn)國家價值目標(biāo)、社會價值取向和符合社會公眾預(yù)期的相關(guān)制度，同時，建立健全法律規(guī)范定期清理機(jī)制，及時廢止與社會主義核心價值觀不相適應(yīng)，與社會生活不相適應(yīng)的法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律的規(guī)范性和引領(lǐng)性，明確“公序良俗”原則的適用情況、方式和“公序良俗”內(nèi)容的價值位階。二是完善法律法規(guī)的評估和糾偏機(jī)制，定期對現(xiàn)行的與“公序良俗”內(nèi)容有關(guān)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和公共政策等進(jìn)行評估和糾偏，廢止有悖于社會主義核心價值觀的規(guī)范性文件，糾正與社會主義核心價值觀背離的條文，突出反映社會主義核心價值觀，使現(xiàn)行的與“公序良俗”內(nèi)容有關(guān)的規(guī)范性文件充分體現(xiàn)公平正義和社會責(zé)任，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。

四、結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“公序良俗”原則在司法適用中還會遇見許多具體的難題，對于立法者、執(zhí)法者、司法者和守法者而言，必須始終堅(jiān)持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，才能正確理解“公序良俗”的深刻內(nèi)涵，才能正確運(yùn)用社會主義法治思維處理好社會矛盾和問題，才能進(jìn)一步促進(jìn)以德治國與依法治國相結(jié)合。