史冬防 ，周 剛

(1.六安職業(yè)技術(shù)學(xué)院 2.六安市文化旅游發(fā)展委員會(huì)；安徽 六安 237000)

紅色旅游是旅游的重要組成部分，紅色旅游在創(chuàng)收、就業(yè)等方面有著突出貢獻(xiàn)，對(duì)革命老區(qū)而言，發(fā)展紅色旅游對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)有著重要的推動(dòng)作用，可將文化、歷史和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺與鄉(xiāng)風(fēng)文明，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。探究革命老區(qū)紅色旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合路徑，無疑有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 革命老區(qū)紅色旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

革命老區(qū)紅色旅游可直接推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)注入“新鮮血液”。革命老區(qū)可充分發(fā)揮紅色旅游的擴(kuò)散與推動(dòng)作用，促進(jìn)全域旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)。尤其是近年來隨著紅色旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，紅色旅游作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增長(zhǎng)點(diǎn)”效應(yīng)、輻射效應(yīng)以及帶動(dòng)效應(yīng)將更趨顯著?？v觀國(guó)內(nèi)近年來旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，紅色旅游不僅可為地方帶來直接的經(jīng)濟(jì)收入，也可帶動(dòng)地方商貿(mào)、交通、農(nóng)業(yè)、加工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

其次，紅色旅游也可為革命老區(qū)帶來較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、乘數(shù)效應(yīng)以及關(guān)聯(lián)效應(yīng)。一些紅色旅游資源豐富的革命老區(qū)，將紅色旅游作為地方經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將紅色旅游產(chǎn)品作為主導(dǎo)產(chǎn)品，開發(fā)紅色農(nóng)業(yè)休閑游、實(shí)現(xiàn)與自然生態(tài)旅游、民俗文化旅游等其他旅游業(yè)態(tài)的深度整合，深化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步形成疊加吸引力與整體優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)地方旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?〕同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，也可不斷吸引新的投資圍繞該產(chǎn)業(yè)聚集，進(jìn)而形成資金集聚效應(yīng)，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 六安市紅色旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

六安市旅游資源豐富，自然景觀獨(dú)特，歷史文化悠久，皋陶文化、楚文化、淮夷文化、紅軍文化交相輝映。作為革命老區(qū)，六安市擁有極為豐富的紅色旅游資源，紅色歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，紅色文化多彩厚重，紅色基因燦爛鮮明：是中國(guó)革命的重要策源地與人民軍隊(duì)的重要發(fā)源地、紅四方面軍主要誕生地和鄂豫皖革命根據(jù)地的核心區(qū)，在鄂豫皖邊區(qū)的三大武裝起義中，有兩次發(fā)生在六安市境內(nèi)；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，六安是安徽乃至大別山地區(qū)的抗戰(zhàn)指揮中心與活動(dòng)中心，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，六安是解放軍奪取全國(guó)勝利的前進(jìn)基地；1955年至1964年授銜的開國(guó)將軍中，六安市籍將軍占108位，因此六安市也被譽(yù)為紅軍的故鄉(xiāng)、將軍的搖籃。

相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，六安市共有紅色旅游類資源單體 1506 個(gè)，占全市資源單體總量16985 個(gè)的 8.87%，覆蓋紅色旅游類中的五個(gè)亞類。

六安市屬于革命老區(qū)，紅色資源與紅色文化異常豐厚。但近年來，六安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展并未充分重視與紅色旅游資源的融合，在紅色文化挖掘上落后于周邊市區(qū)，與兄弟地區(qū)尤其是一些市情相近的地市相比，如黃岡、吉安等，六安紅色旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐相對(duì)較為緩慢，差距較為明顯，發(fā)展紅色旅游經(jīng)濟(jì)顯得迫在眉睫，其重要性與必要性體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

首先，有利于為六安市旅游業(yè)發(fā)展注入“活水”。六安紅色旅游已初具規(guī)模和體系，但由于知名度相對(duì)不高，開發(fā)層次有限，導(dǎo)致旅游品種相對(duì)單一，輻射地域狹窄，經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力薄弱。因此，通過紅色旅游與紅色文化的進(jìn)一步發(fā)掘，可有效整合現(xiàn)有旅游資源，開發(fā)旅游新市場(chǎng)，進(jìn)而形成六安市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。

其次，發(fā)展紅色旅游有利于為地方群眾增收致富提供新平臺(tái)。開發(fā)紅色旅游資源，謀劃紅色旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，可使全國(guó)乃至外國(guó)游客深入六安城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村，帶動(dòng)觀光、住宿、餐飲等各類產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)地方群眾有效增收，對(duì)于推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也有著不可替代的重要價(jià)值。

此外，發(fā)展紅色旅游經(jīng)濟(jì)，更利于六安市融入安徽省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃。近年來，安徽省紅色旅游市場(chǎng)迎來高峰期，各地政府注重紅色旅游發(fā)展，多措并舉推動(dòng)紅色旅游提質(zhì)升級(jí)，不斷提升紅色旅游經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效應(yīng)，結(jié)合安徽省情編制印發(fā)《安徽省紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，將紅色旅游納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃?；谌〖t色旅游高速發(fā)展的大背景，六安推動(dòng)紅色旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加顯得迫在眉睫。

3 六安市紅色旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

作為革命老區(qū)，六安紅色旅游經(jīng)濟(jì)近年來發(fā)展迅速，成效明顯，但與延安、井岡山等著名紅色旅游目的地相比尚存在較大差距，其問題具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

3.1 可持續(xù)發(fā)展機(jī)制缺乏

紅色旅游與紅色文化是一種重要的特色旅游資源，對(duì)推動(dòng)地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著極為重要的作用。當(dāng)前，針對(duì)六安市紅色旅游經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)謀劃仍側(cè)重于紅色旅游資源的開發(fā)，但對(duì)其文化內(nèi)涵挖掘不深，且未上升到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。〔2〕同時(shí)，湖北、安徽、河南三省的紅色旅游資源，其主要發(fā)源地都是大別山區(qū)，三個(gè)省份的紅色旅游資源綜合起來構(gòu)成了非常完整的體系。但大別山區(qū)地跨三省，受行政區(qū)劃影響，目前尚缺乏統(tǒng)一的紅色旅游規(guī)劃，缺乏深層次的區(qū)域聯(lián)動(dòng)。

3.2 綜合經(jīng)濟(jì)效益亟待提升

因紅色旅游的特殊性，其只有通過與綠色、生態(tài)、文化等多種資源融合發(fā)展，才可起到深入開發(fā)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。但當(dāng)前六安市紅色旅游向游客展示的只是“紅色”的一部分，一定程度上忽視了“紅色”與自然、人文等深入融合，過于僵硬和刻意的宣傳模式必然會(huì)導(dǎo)致各景區(qū)之間的合作力度不足，對(duì)游客的吸引力有限，這也是紅色旅游綜合經(jīng)濟(jì)效益不高的主要原因。

其次，紅色旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)發(fā)展，離不開旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。但就現(xiàn)狀來看，六安市紅色旅游仍基于傳統(tǒng)的政府接待模式，尚未形成系統(tǒng)健全的旅游服務(wù)體系，紅色旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度較慢，產(chǎn)業(yè)鏈條缺乏有效延伸。同時(shí)，旅游骨干企業(yè)的帶動(dòng)能力也相對(duì)有限，市場(chǎng)主體發(fā)育程度普遍不高。這也導(dǎo)致紅色旅游與其他旅游業(yè)態(tài)在深度、廣度上融合不足，使得紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈較短，經(jīng)濟(jì)效益難以全面延伸。

3.3 旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)開發(fā)不力

一方面，傳統(tǒng)紅色觀光旅游產(chǎn)品明顯老化與過剩，旅游新產(chǎn)品開發(fā)乏力，難以適應(yīng)現(xiàn)代游客多樣化需求，市場(chǎng)效應(yīng)不明顯。六安大別山紅色旅游資源雖然豐富，但其產(chǎn)品開發(fā)層次有待進(jìn)一步深入，紅色旅游文化內(nèi)涵需要進(jìn)一步挖掘。例如紅色旅游靜態(tài)展示與平面介紹形式單調(diào)，展示內(nèi)容多為對(duì)紅色歷史事件的簡(jiǎn)單介紹，缺乏參與體驗(yàn)性活動(dòng)，缺少新技術(shù)新手段的運(yùn)用，內(nèi)涵挖掘不夠，不符合現(xiàn)代審美觀念和旅游者的消費(fèi)取向。另一方面，體驗(yàn)性、參與性強(qiáng)以及特色旅游產(chǎn)品相對(duì)較少，紅色旅游資源利用率低，例如部分區(qū)域現(xiàn)有的經(jīng)典紅色景點(diǎn)主要反映的是土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的歷史，對(duì)建國(guó)后如“三線廠”、重大水利工程等紅色旅游資源開發(fā)程度不高。

4 依托紅色旅游助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

4.1 構(gòu)建長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展機(jī)制

河南、安徽、湖北三省區(qū)域合作是開發(fā)和利用大別山紅色旅游資源唯一路徑。在國(guó)家層面上，要牽頭規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域紅色旅游發(fā)展，建立省市縣際間的政府、民間協(xié)作機(jī)制，拆除各省之間的行政壁壘，多方面打造紅色旅游整體形象，保護(hù)、開發(fā)和利用紅色資源，展開區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、政策互惠、交通互聯(lián)、信息互通?！?〕進(jìn)一步加大資金投入，爭(zhēng)取更多中央資金支持，提高省市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，建立政府財(cái)政資金穩(wěn)定投入增長(zhǎng)機(jī)制，加大對(duì)紅色旅游的發(fā)展支持。具體可制定項(xiàng)目補(bǔ)貼、政府采購(gòu)和扶持獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施，引導(dǎo)社會(huì)資本參與紅色旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，同時(shí)創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)支持有實(shí)力企業(yè)采取上市、發(fā)行企業(yè)債券等方式直接融資，形成社會(huì)多元投融資機(jī)制，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新活力。

其次，組建旅游公司，壯大集體經(jīng)濟(jì)。為提升紅色旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，六安市可結(jié)合地方實(shí)際情況組建紅色旅游發(fā)展公司，構(gòu)建多元化投融資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)紅色景區(qū)旅游項(xiàng)目策劃、投資、開發(fā)與經(jīng)營(yíng)一體化。同時(shí)，基于旅游公司的逐漸，在打造紅色旅游的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步通過招商引資，發(fā)展特色企業(yè)，壯大地方集體經(jīng)濟(jì)。

4.2 培育精品旅游經(jīng)濟(jì)

新形勢(shì)下，六安市應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)紅色旅游資源深度開發(fā)，探索資源互補(bǔ)的開發(fā)模式，堅(jiān)持“紅色”搭臺(tái)，“旅游”唱戲，綜合各種旅游模式和旅游資源，持續(xù)推動(dòng)紅色、綠色、古色等資源的聯(lián)動(dòng)開發(fā)，如將紅色旅游與民俗風(fēng)情旅游融合，開發(fā)獨(dú)屬于大別山的特色農(nóng)業(yè)旅游等，發(fā)揮多種旅游資源聯(lián)動(dòng)發(fā)展作用，帶動(dòng)發(fā)展以旅游服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)群眾發(fā)展農(nóng)家樂、銷售特色旅游產(chǎn)品，引導(dǎo)吸納貧困戶就業(yè)，形成具有六安地域特色的“紅色+休閑+地產(chǎn)”等各類復(fù)合型旅游經(jīng)濟(jì)。

其次，推動(dòng)紅色旅游與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)相融合。進(jìn)一步加強(qiáng)紅色旅游精品路線的培育，以紅色旅游帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，激發(fā)地方經(jīng)濟(jì)活力。例如以大別山國(guó)家風(fēng)景道為依托，將金寨縣蘇維埃政府舊址接善寺、天堂寨劉鄧大軍千里躍進(jìn)大別山前方指揮部舊址、南溪鎮(zhèn)丁家埠大王廟立夏節(jié)起義舊址等串聯(lián)起來，培育成大別山紅色旅游區(qū)，依靠紅色旅游帶動(dòng)革命老區(qū)扶貧開發(fā)與振興發(fā)展，將旅游開發(fā)與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合，帶動(dòng)群眾致富?！?〕同時(shí)可傾力打造南溪、蘇家埠等紅色旅游小鎮(zhèn)，充分發(fā)揮紅色景點(diǎn)的核心帶動(dòng)作用，精心培育紅色旅游新業(yè)態(tài)，培育精品旅游經(jīng)濟(jì)。

4.3 拓展旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)

要實(shí)現(xiàn)紅色旅游由單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向多元產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，盤活旅游資源，形成綜合性旅游服務(wù)體系，帶動(dòng)地方創(chuàng)收，就必須要在拓展旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)方面下狠功夫。首先，應(yīng)基于大別山紅色基因傳承，推出反映不同時(shí)期、不同內(nèi)涵主題、滿足不同群體需求的紅色系列紀(jì)念品或產(chǎn)品，建設(shè)精品紅色旅游風(fēng)景園區(qū)。要對(duì)這些資源深處擁有的內(nèi)涵進(jìn)行挖掘，具體可組織相關(guān)文學(xué)小隊(duì)，收集與地方紅色資源有關(guān)的文獻(xiàn)和故事，豐富紅色內(nèi)容。〔5〕同時(shí)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)一步豐富紅色旅游展陳形式，完善革命舊址、名人故居、紀(jì)念館與烈士陵園等教育瞻仰系列旅游產(chǎn)品。加大“三線”遺址、重大建設(shè)工程等紅色資源的開發(fā)利用，大力發(fā)展紅色文化體驗(yàn)旅游產(chǎn)品。

其次，著重拓展旅游新業(yè)態(tài)，逐步健全戰(zhàn)斗遺址、革命舊址群、烈士陵園、名人故居等紅色教育瞻仰系列旅游產(chǎn)品，發(fā)展紅色文化體驗(yàn)系列旅游產(chǎn)品，積極拓展旅游新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合，打造以紅色經(jīng)典景區(qū)為核心的觀光產(chǎn)品，以紅色康養(yǎng)、紅色研學(xué)、紅色文創(chuàng)為主的新業(yè)態(tài)產(chǎn)品；堅(jiān)持靜態(tài)展示與動(dòng)態(tài)體驗(yàn)融合，室內(nèi)參觀學(xué)習(xí)與室外基地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)互動(dòng)融合，開發(fā)升級(jí)一批精品紅色旅游線路：“千里挺進(jìn)大別山”線路、“紅源征途”線路、“沿著總書記足跡前進(jìn)”線路等，提升紅色旅游感召力與吸引力?！?〕

5 結(jié)語

紅色旅游資源對(duì)推動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著不可替代的重要作用，對(duì)地方紅色旅游發(fā)展而言，唯有融合經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，才可使紅色旅游永葆生機(jī)。六安市紅色旅游的發(fā)展，也只有從培育精品旅游經(jīng)濟(jì)、拓展紅色旅游業(yè)態(tài)等角度出發(fā)，才能夠?qū)崿F(xiàn)“紅色文化”傳承與振興老區(qū)經(jīng)濟(jì)的并駕齊驅(qū)。